При разводе бывшие муж и жена стараются прекратить связывающие их отношения. В некоторых случаях рассматривается вопрос о переезде в другой город. Когда происходит серьёзный конфликт, бывшие супруги разрывают и правоотношения. При таких кардинальных мерах часто страдают дети. Родитель не может единолично решить, с кем будет жить его несовершеннолетний ребёнок, ведь родительские права у отца и матери равны. Чтобы урегулировать этот вопрос без причинения вреда для ребёнка, потребуется подробное изучение рассматриваемой темы.

Кто определяет решение о будущем проживании несовершеннолетних детей

Семейный кодекс гласит, что после развода у родителей остаются равные права и обязанности по отношению к детям. Так, оба родителя обязаны заботиться, воспитывать и содержать детей до достижения ими совершеннолетнего возраста.

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

П.1 ст.61 Семейного кодекса РФ

Оба родителя не просто могут заботиться о детях, но и обязаны

Родительские права прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

П.2 ст.61 Семейного кодекса РФ

Российское законодательство всегда приветствует попытку родителей при разводе достичь взаимопонимания и решить вопрос мирным способом. Ведь речь идёт не только о трудностях подготовки документов во время суда. В первую очередь должны быть сохранны права и интересы ребёнка. В редких случаях органы опеки правомочны в решении этого вопроса. Мать и отец ребёнка могут договориться о дальнейшем воспитании ребёнка таким образом, что останутся довольны и оба родителя, и сам ребёнок. Например, если речь идёт о младенце на грудном вскармливании, мать заботится о ребёнке, а отец проживает отдельно. В период школьного обучения родители делят обязанности поровну, а при обучении в вузе ребёнок проживает у отца.

Если при разводе возник спор о дальнейшей судьбе двух детей, то можно, например, младшего оставить жить с мамой, а старшего - с отцом. Довольно часто мамы отказываются соглашаться с отцами. К примеру, речь идёт о трёх несовершеннолетних, но отношения между родителями так напряжены, что мать назло не отдаёт детей бывшему мужу. Однако это скорее социальное явление, и такие ситуации ставят детей в крайне невыгодное положение.

Таким образом, выделяют следующие способы определения места проживания несовершеннолетнего:

• по взаимной инициативе матери и отца;
• посредством судебного разбирательства;
• через привлечение органов опеки.

Для определения дальнейшего места проживания ребёнка нужны основания, предусмотренные законом

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учётом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки или в суд.

П.2 ст.65 Семейного кодекса РФ

Оснований для определения дальнейшего места жительства несовершеннолетнего может быть несколько:

• наличие мирового соглашения между родителями;
• согласие ребёнка;
• наличие серьёзных хронических (или неизлечимых) заболеваний.

Если речь идёт о болезни, учитывается степень её серьёзности. Например, хронический тонзиллит не сыграет особой роли. А вот если один из родителей страдает эпилепсией, туберкулёзом, онкологическим заболеванием и т.д., то суд может принять это во внимание. А также суд может не доверить воспитание ребёнка взрослому, страдающему алкоголизмом или наркоманией. Ведь при наличии у родителя серьёзной зависимости речь о счастливом детстве и благосостоянии идти не может.

Обязательно ли согласие ребёнка

Ребёнок вправе выражать своё мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.

Ст.57 Семейного кодекса РФ

Российское законодательство предусматривает возможность учёта мнения ребёнка. С десятилетнего возраста он может сам сказать, с кем хочет жить после развода. Довольно часто суд прислушивается к детскому мнению. Но если точка зрения ребёнка несозвучна с представленными фактами, то она может быть проигнорирована. Интересы и права детей являются первоочередными, но в таком важном вопросе факты, представленные родителями, являются приоритетными.

Каждый ребёнок имеет право на собственное мнение (глава 11 СК РФ)

Ребёнок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сёстрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребёнка.В случае раздельного проживания родителей ребёнок имеет право на общение с каждым из них. Ребёнок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.

П.1 ст.55 Семейного кодекса РФ

Мировое соглашение о порядке определения места проживания ребёнка

Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребёнка.Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

П.1 ст.66 Семейного кодекса РФ

Если родители смогли договориться бесконфликтным путём, то заключается мировое соглашение. Даже если впоследствии спор дойдёт до суда, с помощью этого документа родители смогут прийти к консенсусу.

Прежде чем обращаться к нотариусу, нужно обговорить все тонкости. Соглашение - это документ, подтверждающий договорённость между заключающими его людьми. В такой документ можно включить всё. Некоторые дальновидные родители обговаривают даже вопросы, касающиеся летнего отдыха (поездки на море и т. д.).

Если родители не смогли самостоятельно составить соглашение, но договорились, то можно обратиться к нотариусу. Нотариус предложит типовой вариант

Итак, соглашение должно включать в себя следующие аспекты:

• где будут жить дети;
• с кем остаются несовершеннолетние;
• как происходит организация образования детей;
• особенности детского досуга;
• информация о том, кто платит за дополнительное образование детей, их лечение и т. д.;
• алиментные обязательства;
• имущественные обязательства обоих родителей;
• порядок определения свиданий с несовершеннолетними.

После того как оговорены все тонкости, можно идти к нотариусу. Нотариальные печать и подпись наделяют любые соглашения юридической силой. Но часто в спешке, усугубленной напряжёнными отношениями, родители забывают об изначальной цели договора. Поэтому юристы рекомендуют придерживаться чёткого алгоритма действий:

1. Составление текста соглашения о разделении детей.
2. Сбор необходимых документов.
3. Обращение к нотариусу.
4. Оплата услуг нотариальной конторы.
5. Подписание соглашения сторонами.
6. Заверение нотариусом.

Для обращения в нотариальную контору нужно подготовить пакет документов:

• свидетельство о заключении брака (или о расторжении);
• свидетельство о рождении детей (свидетельства);
• документы о праве собственности на недвижимость;
• выписка из домовой книги и т. д. (для фиксации адреса прописки);
• справка о составе семьи.

Нотариус заверит соглашение, и каждой из сторон будет выдан экземпляр такого договора. Если один из родителей нарушил условия документа, то второй сможет это подтвердить предоставлением копии соглашения в качестве доказательства.

Порядок определения места жительства ребёнка судом

Если родители не смогли договориться самостоятельно, вопрос о дальнейшем месте жительстве ребёнка может решить суд

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

П.1 ст.63 Семейного кодекса РФ

Суд обращает внимание на ряд факторов, которые являются существенно важными при вынесении решения:

• материальное положение обоих родителей;
• имущество каждого родителя;
• жилищные условия, предлагаемые отцом и матерью;
• образ жизни каждого родителя;
• уровень дохода законных представителей несовершеннолетних;
• характеристика с места работы или учёбы;
• данные о наличии судимостей, задолженностей и штрафов (в том числе административных);
• состояние здоровья каждого родителя.

Кроме того, судья может поинтересоваться, состоит ли один из родителей на учёте в психиатрическом диспансере, существуют ли проблемы с наркологией и т. д.

Важным является и вопрос о привязанности ребёнка. Например, когда мать работает по такому графику, что дети видят её раз в месяц, а отец ежедневно ухаживает за ними и один справляется со всеми трудностями, касающимися их воспитания и содержания. В таком случае факт большего дохода у матери может быть проигнорирован.

Для того чтобы определить, с кем будет жить ребёнок во время судебной процедуры, суд привлекает представителей опекунской службы. Специалисты изучают предложенные ребёнку условия. Вполне возможно, что на время процесса ребёнка определят в стационарное учреждение временного пребывания. Это может быть социальный приют, детский дом и т. д. Так чаще всего бывает, если оба родителя не могут предложить хороших условий для проживания.

Для подачи иска нужно собрать документы, из которых основным является заявление об определении места жительства ребёнка.

Заявление обязательно должно содержать следующие пункты:

• наименование судебного органа (название, адрес и т. д.);
• наименование органов опеки и попечительства (название, адрес и т. д.);
• Ф.И.О. и другие личные данные сторон;
• описание сложившихся обстоятельств;
• правовое обоснование (ссылка на статьи действующего законодательства и т. д.);
• исковое требование;
• перечень прилагаемых документов;
• дата и место составления заявления.

Другие документы

Чтобы иметь преимущества в суде, родителям рекомендуется заранее подготовить дополнительные документы и справки. Это нужно для доказательства своей состоятельности и ответственности.

Потребуются следующие документы:

• документы об образовании (не обязательно, но желательно);
• справки об отсутствии или наличии судимостей, долгов, штрафов;
• подтверждения здоровья гражданина;
• справки о постановке на учёт в диспансерах;
• документы, подтверждающие наличие прав собственности на жилье;
• иные доказательства, способные продемонстрировать гарантированные родителем условия проживания;
• справки о доходах;
• выписки из банковских счетов (для подтверждения состоятельности);
• свидетельские показания (лучше приглашать незаинтересованные лица);
• иные документы, способные доказать преимущества проживания с тем или иным родителем.

В качестве приложений к иску можно подать любые документы, подтверждающие состоятельность и хорошую репутацию заявителя. Но иногда у родителей могут возникать некоторые сложности при сборе справок. Так, работодатель не всегда предоставляет справку о доходах. Для решения этой проблемы следует обратиться сразу в бухгалтерию предприятия, и специалисты отдела выдадут справку 2-НДФЛ, которая содержит данные только о последних выплатах. Суду этого будет достаточно. Если же работа заявителя оформлена не по ТК РФ, а в качестве подрядчика, то можно предоставить несколько последних оплаченных договоров.

2-НДФЛ выдаётся только специалистами бухгалтерского отдела

Следует обратить внимание на важность того, сколько человек и какого статуса готовы ручаться за поведение и образ в целом заявителя. При запросе характеристики на работе нужно, чтобы она была подписана главным должностным лицом (директором, начальником и т. д.). Однако российские суды прислушиваются и к мнению других лиц, например, соседей. В таких случаях брать характеристику не требуется. Таких людей можно пригласить на заседание в качестве свидетелей.

Для получения справки о наличии и отсутствии судимостей можно поступить следующим образом:

Во втором случае заявка на выдачу справки также будет направлена в полицию, но это можно будет сделать не выходя из дома. Съездить в соответствующий отдел придётся, но только через 30 дней - для получения уже готовой справки. При личном обращении на руки выдают расписку о том, что заявление на выдачу справки принято. В любом случае получение такого документа является бесплатным.

В каждом городе существует только один отдел МВД, выдающий такие справки

Госпошлину оплачивать не нужно. Согласно законодательству исковые требования, касающиеся интересов детей, не сопровождаются оплатой обязательных сборов. Например, в суд подаётся иск, содержащий несколько требований:

• о разводе;
• о назначении алиментов;
• об определении места жительства детей или порядке общения с ними.

В таком случае пошлину нужно заплатить за развод и назначение алиментов. Заявление с приложениями подаётся мировым судьям по месту жительства ответчика. Однако если речь идёт о маленьких детях (например, грудных), которым требуется особое внимание, то иск может быть подан по фактическому месту проживания ребёнка. Если в иске, кроме прочих, содержатся требования о разделе имущества, то обращаться нужно в городской (районный) суд.

Итак, все документы собраны и поданы в суд. В десятидневный срок суд пришлёт уведомления обеим сторонам о назначении даты первого слушания.

Если окажется, что предоставленных документов недостаточно, судья может отсрочить вынесение решения и назначить дату очередного слушания (но не более трёх). Это зависит от того, как подготовились к суду сами родители и в каком состоянии представлены доказательства.

Итогом судебной процедуры станет вынесение судебного решения и его озвучивание непосредственно в зале суда. Сторонам выдадут выписки из решения, в которых содержатся определения и сроки исполнения.

Судебная практика

Суд всегда учитывает интересы и права детей

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

1) уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

2) отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;

3) злоупотребляют своими родительскими правами;

4) жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

5) являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

6) совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Ст. 69 Семейного кодекса РФ

В основном несовершеннолетних детей оставляют с мамами. В судебной практике ситуации, когда суд встаёт на сторону отца, случаются реже. Для этого нужны веские основания, например:

• женщина сама не хочет, чтобы дети жили с ней;
• мать несовершеннолетних ведёт аморальный образ жизни;
• дальнейшее проживание детей с матерью опасно для их психологического или физического здоровья.

Таким образом, суд практически всегда встаёт на сторону матерей, но добиться решения в свою пользу отец всё-таки имеет возможность. Матери для возвращения прежнего статуса придётся постараться, например, обжаловав решение суда. Не исключено, что суд и органы опеки пересмотрят своё решение.

При невозможности исполнения решения суда о передаче ребёнка без ущерба его интересам ребёнок может быть по определению суда временно помещён в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

П.2 ст.79 Семейного кодекса РФ

Можно ли оспорить решение суда

Оспорить решение суда можно самостоятельно или с привлечением квалифицированного юриста

Для начала стоит внимательно изучить решение суда. Вполне возможно, что другая сторона представила более весомые доказательства в свою пользу. Значит, нужно устранить эту разницу. Например, график работы. Если мать работает 29 дней в месяц, а отец - 18, понятно, что большего внимания ребёнок получит, живя с отцом. В этом случае нужно пересмотреть свой рабочий график таким образом, чтобы количество выходных и длительность рабочей смены совпадали.

Иногда случается так, что суд выносит решение в пользу родителя, который предоставил справки, не соответствующие действительности. Громкие заявления в суде о лживых документах будут восприняты как эмоциональная реакция. Более того, за агрессивное поведение судья может удалить недовольную сторону из зала суда.

Для обжалования решения суда нужно подать апелляционную жалобу в суд высшей инстанции. В документах, которые будут выданы сторонам после суда, указываются условия и сроки обжалования. В делах подобного рода период оспаривания составляет 1 месяц. Жалобу нужно подавать в тот же суд. Если возникли сомнения относительно правильности составления жалобы, можно обратиться в юридическую контору. Составление одного документа - услуга относительно недорогая (около 500 рублей).

При написании жалобы важно соблюсти её соответствие решению суда (даты, № и т.д.)

К жалобе нужно приложить документы, которые будут содержать преимущество по сравнению с ранее поданными. Но другая сторона может возражать против жалобы, и в итоге жалоба не повлияет на определение. Возражение на апелляционную жалобу подаётся в тот же суд и на тех же условиях, что и сама жалоба.

Для составления возражения можно так же обратиться к юристам

Права и обязанности отдельно проживающего родителя

Родитель, проживающий отдельно от ребёнка, имеет право на получение информации о своём ребёнке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.

П.4 ст.66 Семейного кодекса РФ

Родитель, который живёт отдельно от ребёнка, также имеет право:

• общаться по телефону, посредством Интернет и т.д.;
• участвовать в жизни ребёнка;
• встречаться с ребёнком.

Отдельно проживающий родитель может и должен участвовать в воспитании своих детей

Проживающий отдельно родитель может привлечь другого родителя к ответственности, если последний будет препятствовать общению. Для того чтобы добиться встреч с ребёнком, родителю нужно подать исковое заявление в суд для установления порядка общения. Суд вынесет решение с учётом интересов ребёнка. Причём решение суда не всегда созвучно с мнением другой стороны.

Обязанности родителя, с которым проживает ребёнок

Тот родитель, который принял на себя ответственность по воспитанию ребёнка, отвечает за жизнь и безопасность несовершеннолетнего.

В случаях, когда нарушаются права и интересы детей, спрос будет с того родителя, который проживает вместе с несовершеннолетним. Но если родитель проживает от ребёнка отдельно, то это ещё не означает, что он освобождается от части обязанностей. Многие родители после развода думают, что главной и единственной обязанностью остаётся содержание ребёнка.

На самом деле никто не освобождается разводом от обязанности воспитывать детей. То есть у отдельно живущего родителя есть следующие обязанности:

• содержать;
• участвовать в воспитании;
• помогать с учёбой и т. д.

В некоторых случаях при назначении алиментов решением суда родитель, обязанный их выплачивать, перестаёт заниматься воспитанием ребёнка, несмотря на то, что Семейный кодекс Российской Федерации это не приветствует. Однако законом не предусмотрено наказания за такое поведение по отношению к ребёнку. Максимум, что может предпринять другой родитель в таком случае, - попытка лишения родительских прав. Например, ребёнок остался с матерью, а отец обязан выплачивать алименты. Если отец не общается с ребёнком и не помогает с его воспитанием, то мать может обратиться в органы опеки и суд с целью лишения отца родительских прав. Дело ещё более усугубится, если отец будет регулярно выполнять свои алиментные обязательства.

Заключение органа опеки и попечительства

При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребёнка, к участию в деле должен быть привлечён орган опеки и попечительства.

П.1 ст.78 Семейного кодекса РФ

Специалисты опекунской службы всегда задействованы в делах, связанных с защитой интересов детей

Орган опеки - это служба, которая действует исключительно в интересах прав и интересов детей в рамках российского законодательства. Опекунская служба полномочна принимать решения, которые должны исполняться обоими родителями и другими лицами, участвующими в воспитании детей и уходе за ними.

Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребёнка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нём заключение по существу спора.

П.2 ст.78 Семейного кодекса РФ

Согласно российскому законодательству любой человек имеет право обжаловать заключение опекунской службы, если считает, что его права были нарушены. Для обжалования нужно обращаться в суд, а иногда и в прокуратуру. Прокурор может распорядиться о проведении проверки исполнения должностных обязанностей специалистами службы. Но к такому способу обычно прибегают в случаях, когда возникли сомнения в честности должностного лица (например, сговор с другой стороной).

Расторжение брака имеет много последствий, среди которых не только имущественные вопросы. В большинстве случаев тут и начинается самая ответственная часть - гонка за право проживания с ребенком. Один из супругов обычно может лишь время от времени участвовать в жизни чада и помогать материально.

При разводе как делятся дети?

• Совместная опека. Для граждан Америки и многих европейских государств такой вариант считается классическим, а вот жители постсоветского пространства теряются и в большинстве случае не представляют - при разводе как делятся дети. При данном раскладе ребенок поочередно проживает то с одним, то с другим из родителей.

• Обоюдное досудебное соглашение. Более распространенный вариант - когда родители мирным путем решают, с кем из них будет проживать ребенок до получения им статуса дееспособного. В процессе участвует наименьшее количество людей, к тому же детские психологи говорят, что обоюдный договор оказывает наименее губительное влияние на психоэмоциональное состояние малыша.

Более распространенный вариант - когда родители мирным путем решают, с кем из них будет проживать ребенок до получения им статуса дееспособного

Такое соглашение должно включать в себя не только заключение о дальнейшем проживании ребенка, но и порядок общения с ним другого родителя. Если детей в семье больше одного, то тонкостей становится куда больше. После того, как договор был скреплен нотариусом, его можно оспорить через суд в том случае если подтвердиться тот факт, что интересы ребенка или одного из родителей были нарушены.

• Определение местожительства через суд. Если родители не могут решить проблему без постороннего вмешательства и определиться - при разводе кому остается ребенок, судебные органы выносят свой вердикт на основе анализа некоторых факторов, среди них:

Условия проживания каждой заинтересованной стороны;

Отношения между ребенком и каждым из родителей;

Наличие братьев и сестер;

Возраст детей;

Мнение самого ребенка (после достижения им 10-летнего возраста).

Большинство распавшихся семей волнует также вопрос о том, кто из бывших супругов будет выплачивать алименты, и какими будут их размеры.

Когда ребенка могут оставить жить с отцом?

В последнее время отцы все чаще решают, что чадо непременно должно проживать именно с ними, особенно это касается тех случаев, когда и ребенок хочет жить с отцом, а не с матерью. Несмотря на то, что в большинстве случаев в ходе судебных разбирательств ребенка все же оставляют у матери (такой подход больше соответствует интересам крохи), второй родитель может подать иск, исходя из таких соображений:

• образ жизни мамы подходит под понятие антисоциального;

• употребление матерью спиртных напитков и наркотических веществ;

• нахождение родительницы под контролем органов правопорядка, судимости;

• тяжелые физические и психологические заболевания, при которых проживание детей с мамой становится невозможным;

• проявление матерью насилия по отношению к детям;

И все же отцы довольно редко обращаются в суд по такому поводу. Поведение бывшей супруги должно быть исключительным, чтобы появилась возможность забрать у неё ребенка. При этом юристам необходимо прислать запрос участковому инспектору, в силах которого подтвердить или опровергнуть обвинения, изложенные в иске. Лишь после того, как инспектор написал отчет о благополучии семьи, к делу подключается районное управление образования. Его сотрудники должны выяснить, в каких условиях проживают обе стороны, и каковы отношения между каждым из родителей и ребенком. В таких случаях принято обращаться за свидетельскими показаниями к родственникам, соседям, воспитателям, учителям и др.

После того, как в суд приходит письменное заключение, составленное сотрудниками управления образованием, дело пересматривается, и с учетом интересов самого ребенка судьями выносится решение. Если мать не выполняет родительские обязанности, она должна будет выплачивать алименты, а ребенок переходит жить к отцу.

Права на ребенка при разводе

Перед законом оба родителя абсолютно равны, соответственно абсолютно равны права на ребенка при разводе, но на решение суда по поводу места проживания ребенка влияет довольно большое количество факторов. Здесь важным фактором является социальное поведение отца и матери, их привязанность к малышу и наоборот, моральная обстановка, условия проживания и т. д. Однако, вряд ли что-либо в скорейшем времени изменится, так как не последнюю роль при вынесении вердикта играет менталитет, который оставляет первенство за женщиной.

Нравится

Какие необходимые действия должен совершить суд, если он вынужден решить, с кем из родителей после развода останется жить ребенок - с матерью или с отцом.

Вопрос этот, к сожалению, уже давно не теряет своей актуальности. И касается многих распавшихся семей. А если верить статистике, то у нас в стране в такую ситуацию попадает чуть ли не каждый второй брак.

Не секрет, что далеко не всем папам и мамам удается сохранить цивилизованные отношения после развода. А главным предметом их судебного раздела становится чаще всего не имущество, а ребенок.

С одной стороны, закон утверждает, что мама и папа имеют равные права по отношению к ребенку. Но жить маленькому человеку придется с кем-нибудь одним из родителей. Как это сделать наименее болезненно для детей и наиболее правильно по закону - нашему и общемировому, - рассказал Верховный суд, пересмотрев стандартное судебное "деление" малыша между родителями.

Итак, в Вологде с иском в суд пришел отец мальчика, доказывая, что после развода ребенка надо оставить жить с ним, а с матери взыскать алименты. Женщина, напротив, просила определить местом жительства малыша ее квартиру в Москве и присудить алименты отцу ребенка. По ее утверждению, ребенку лучше с мамой. Представитель органов опеки в лице администрации Вологды полностью поддержали отцовский иск. То же самое сделал представитель Службы по правам ребенка правительства Вологодской области. Они участвовали в процессе как третьи лица. Их общее заключение - условия для жизни ребенка у отца лучше, чем у матери.

Решение городского суда Вологды - мальчика оставить отцу. Областной суд подтвердил правильность подобного вердикта. Мать ребенка вынуждена была дойти до Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда. Там вологодское дело пересмотрели и сказали, что есть все основания отменить выводы местных судей, так как они неправильно толковали закон.

Местный суд, когда решал спор в пользу отца, сослался на Семейный кодекс (статьи 65, 66). А еще, на Постановление Пленума Верховного суда по таким спорам (N10 от 27 мая 1998 года) и заключение Управления образования администрации Вологды.

Вот что на эти аргументы вологодских судов возразил Верховный суд. Сначала он напомнил, что есть Конвенция о правах ребенка. Там сказано, что во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, судами или другими органами, первоочередное внимание должно уделяться наилучшему обеспечению интересов ребенка.

По нашему российскому Семейному кодексу, при разводе родители сами решают, с кем из них малыш останется жить. Правда, если ребенку уже исполнилось десять лет, то в обязательном порядке о том, где он хочет проживать, суду необходимо спросить у ребенка. Но в нашем случае речь идет о маленьком мальчике.

Так вот, по закону если согласия между бывшими супругами нет - то где жить ребенку решит суд. Но вынося такое решение, суд должен учитывать очень многие вещи. Главное - он обязан вынести решение исходя только из интересов ребенка и учитывая его мнение.

Верховный суд очень подробно останавливается на перечислении всего, что придется учитывать суду, если он рассматривает "детское" дело. Надо обязательно выяснить привязанность малыша к каждому из родителей, братьям и сестрам. Должен быть учтен и возраст ребенка. А также нравственные качества родителей, режим их работы, возможности находить для ребенка время и так далее.

По Семейному кодексу (ст. 78) вне зависимости от того, кто предъявлял иск, к делу обязательно надо привлекать орган опеки и попечительства, который обязан обследовать условия жизни ребенка и положить на стол суда акт. Причем если родители живут в разных местах, то надо привлекать к делу органы опеки, как со стороны матери, так и со стороны отца. И это непременное условие.

И вот еще что специально подчеркнул Верховный суд - опека должна участвовать в деле как государственный орган, способный дать компетентное заключение, с кем ребенку лучше, а не как третья сторона. А в нашем деле опека были лишь "третьей" стороной.

Но были и другие крайне важные моменты, которые не учли местные суды. Так в нарушении закона суд не стал объяснять, почему аргументы одной стороны, в нашем случае - отца, он принял, а матери - отказал. А ведь такое объяснение суда является обязательным. Да и права на защиту по Конституции у сторон должны быть одинаковые. В результате вот что произошло.

В суде было приобщено к делу заключение врача-невролога о том, что у малыша астено-невротический синдром, потому что на него негативно влияет мать и старший брат. Заключение принес отец, причем в последний день, когда выносилось решение. Мать в суде просила в таком случае назначить профессиональную экспертизу врачей-профессионалов. А областной суд отказал матери приобщить к делу заключение такого специалиста в области психологии, который ставил под сомнение компетенцию невролога.

Верховный суд сказал: отказ от назначения экспертизы, о которой просила мать, ущемил ее права, поставил стороны в неравное положение и нарушил закон (195-я статья ГПК). Верховный суд велел пересмотреть дело, с учетом его разъяснений. Выводы, сделанные Верховным судом по этому частному делу, - своеобразное разъяснение для судей на местах, как и на каких основаниях решать подобные споры.

Расторжение брачных отношений супругов подразумевает под собой то, что они будут в дальнейшем проживать раздельно. Если у них имеются несовершеннолетние дети, то законодательство требует однозначности в вопросе о том, кто из родителей будет жить с ними в одном доме или квартире и нести за них ответственность.

1. Заключение соглашения о детях, заключаемого между родителями на добровольных началах. Этот документ предоставляется супругами суду для утверждения.
2. Судебное разбирательство.

Помимо разрешения вопроса о месте жительства несовершеннолетних указанными выше способами допускается определить правила воспитания и общения с детьми отца или матери, проживающих отдельно от них. Данные правила начинают действовать после того, как брак родителей будет признан расторгнутым.

Определение места проживания ребёнка после развода

Российское законодательство однозначно устанавливает следующую норму как аксиому: если супруги решили разводиться и у них имеются несовершеннолетние дети, то бракоразводного процесса в суде жене и мужу не избежать. Чтобы облегчить истцу выбор судебной инстанции, в таблице указана подведомственность дел различным судам.

Как показывает статистика, независимо от того, иностранец ли отец или российский гражданин, при разрешении споров о детях суды РФ отдают предпочтение матерям и в большинстве случаев передают им несовершеннолетних детей. Конечно, подобные решения противоречат принципу равенства родительских прав в отношении детей. Однако, в сфере российского правосудия большую роль играют сложившиеся традиции.

Для того обосновать свои решения, судьи обычно приводят следующие доводы:

• Дети имеют более сильную эмоциональную связь с матерью.
• Отцы в основном пренебрегают своими обязанностями, например, не выплачивают алиментное содержание, отказываются брать на себя часть долгового бремени по кредитам на образование несовершеннолетнего, не участвуют в их воспитании, не содержат принадлежащую им жилую недвижимость в удовлетворительном состоянии.
• По статистике мужчины чаще виновны в развале брака, например, из-за алкоголизма, измен или нежелания работать.

В связи с этим родительские соглашения, согласно которым дети остаются с отцом, очень тщательно проверяются судом на предмет нарушения интересов несовершеннолетних или их мамы. Как правило, одного согласия матери на передачу несовершеннолетнего папе недостаточно, поэтому судья устанавливает, имеются ли в деле следующие обстоятельства:

1. Асоциальное поведение матери, например, алкоголизм или беспорядочные половые связи.
2. Жестокость по отношению к детям.
3. Неудовлетворительное состояние жилья.
4. Лишение родительских прав.
5. Материальные затруднения беременной или многодетной матери.
6. Мнение ребёнка старше 10 лет.

Одной из причин, указанных выше и подкреплённых весомыми доказательствами, бывает вполне достаточно, чтобы ребёнка отдали папе.

Закон устанавливает, что, решая вопрос о месте проживания несовершеннолетнего, судья должен руководствоваться следующими критериями:

• Интересы несовершеннолетних.
• Привязанность маленьких детей к каждому родителю и родным сёстрам и братьям.
• Мнение ребёнка.
• Характер и нравственные качества мамы и папы.
• Возраст несовершеннолетнего.
• Наличие недвижимости и жилищные условия у бывших супругов.
• Профессия каждого родителя.
• Степень финансового благополучия.
• Наличие иных иждивенцев на содержании.
• График трудовой либо иной деятельности.
• Характер отношений между каждым родителем и несовершеннолетним.

Кроме того, российское законодательство обязывает учреждение опеки участвовать в судебных заседаниях, в которых решается вопрос о месте жительства несовершеннолетних. Функция этого государственного органа заключается в следующем:

1. Предоставление суду акта обследования жилыхпомещений, принадлежащих отдельно матери и отдельно отцу. Проверка выполняется для того, чтобы удостовериться в наличии у родителей благоустроенного жилья.
2. Мотивированное заключение по предмету иска, где учреждение опеки обосновывает свой вывод о том, с кем лучше проживать детям - мамой или папой.

Раздел детей при разводе, если их несколько

Закон допускает разделение нескольких несовершеннолетних детей между родителями в случае:

• Необходимости обеспечить приемлемый уровень жизни всем детям. Суд обязан учесть, что передача всех несовершеннолетних детей одному родителю неизбежно повлечёт ухудшение его финансового благополучия.
• Всестороннего учёта интересов несовершеннолетних, когда судья видит, что один родитель не сможет полноценно общаться с детьми и воспитывать их.
• Явно выраженного намерения папы взять на себя обязательства воспитателя. Чтобы желание отца стало действительностью, он должен подтвердить его доказательствами. К их числу относятся характеристики от работодателя, положительные отзывы о нём родственников, учителей или соседей, а также привязанность детей к нему, подтверждённая психологом.

Разумеется, судья не будет бездумно делить несовершеннолетних поровну. Если, например, в семье четыре ребёнка, то не всегда двое из них остаются с матерью, а двое - с отцом. Если у папы заработок больше, чем у мамы, имеются приемлемые жилищные условия и дети привязаны к нему, суд может оставить, например, трёх детей с ним и одного с мамой.

Из этих правил имеется одно исключение: когда суд решит, что раздел несовершеннолетних между бывшими супругами негативно повлияет на их обучение, воспитание и развитие, он отдаст детей только одному из родителей.

Правовые особенности и обстоятельства заключения соглашения о детях

К числу важных правовых особенностей соглашения относятся:

1. Возможность заключения договора как в устной, так и в письменной форме.
2. Запрет на его заключение с супругом либо бывшим супругом, которого лишили прав родителя. Лицо, лишённое родительских прав, теряет право на совместное проживание с собственными детьми, право наследования после их смерти, а также право на получение материального содержания от них.
3. Необязательность нотариального удостоверения, но если в документе прописаны условия по алиментному обеспечению несовершеннолетних, то посещение нотариуса становится обязательным.
4. Предметом соглашения должен быть только 1 несовершеннолетний ребёнок. Необходимо указать информацию, позволяющую его беспрепятственно идентифицировать, например, ФИО, номер и серию свидетельства о его рождении, дату появления на свет. Если маленьких детей несколько, то на каждого нужно составить отдельное соглашение.
5. Полное указание адреса местонахождения несовершеннолетнего после развода матери и отца.
6. Действие соглашения указывается до момента, как ребёнку исполнится восемнадцать лет, или до срока, оговорённого в договоре.

Обстоятельства, при которых закон допускает подписание соглашения, указаны в таблице.

Образец соглашения, который можно использовать для составления собственного документа, находится .

Порядок общения, воспитания и содержания детей после развода

Если во время бракоразводного процесса стороны не заключили между собой соглашение, в котором описывается порядок осуществления прав родителя, то они могут сделать это в письменном виде в любое время после окончания брака. Эта норма не является обязательной, поскольку отец и мать могут договориться между собой устно.

Что касается общения с несовершеннолетними, то договорённости бывших супругов должны заключаться в соответствии со следующими правилами:

1. Родитель, живущий с детьми, не может запретить бывшему супругу общаться с ними, поскольку подобный запрет без обоснованной причины является ничтожным.
2. Бывший супруг, живущий с детьми, не может препятствовать их встречам с другим родителем за исключением случаев, когда подобное общение причиняет ущерб нравственности, психике или физическому здоровью несовершеннолетних. Проще говоря, если папа, который общается с сыном по воскресеньям, предлагает ему в качестве времяпрепровождения азартные игры, наркотики, алкоголь или грубо разговаривает с ним, или жестоко бьёт его во время встреч, то мама имеет полное право запретить дальнейшее общение, в том числе, через суд.
3. Родитель, проживающий отдельно от ребёнка, в зависимости от образа жизни и режима трудовой деятельности может договориться об определённом графике встреч с несовершеннолетним ребёнком, например, на выходных. Другим вариантом, который часто применяется для решения подобной проблемы, является установление периодов постоянного проживания ребёнка то с одним родителем, то с другим. Например, 2 месяца дети живут с матерью и 1 месяц - с отцом, или 3 месяца с матерью и 3 месяца с отцом.

Что делать в том случае, если бывший супруг не позволяет встречаться с ребёнком? Есть 3 пути решения проблемы, указанные в таблице.

Способы решения	Комментарий
Заключение соглашения	Если бывший супруг идёт на контакт, то следует предложить ему (ей) написать договор, где определить режим общения с детьми. Это самый удобный и наиболее быстрый вариант.
Обращение в учреждение опеки	В случае нежелания бывшего супруга договариваться мирным путём, сначала нужно обратиться в учреждение опеки по месту жительства несовершеннолетних. Там необходимо написать заявление по установленной форме и описать сложившуюся ситуацию. Плюсы данного варианта таковы: Сотрудники учреждения опеки обязаны в ответ на заявление провести беседу с другим родителем. В ходе беседы ему (ей) будут разъяснены положения действующего закона, будет предложено урегулировать вопрос мирно и указано на возможность заявителя решить спор в судебном порядке. Бесплатность обращения. Меньшие затраты времени по сравнению с судебным разбирательством.
Суд	Последняя инстанция, куда нужно идти, если другие способы решения проблемы не увенчались успехом. Дело разрешается согласно нормам искового судопроизводства и рассматривается в районном суде.

К правам отца или матери, не проживающих с ребёнком на одной территории, в области воспитания относятся:

• Право иметь исчерпывающую информацию о жизни несовершеннолетнего от второго родителя и любых организаций, например, образовательных или медицинских.
• Право контролировать воспитательные мероприятия, проводимые в отношении ребёнка другим родителем или образовательными организациями.
• Право советоваться с другим родителем по поводу мер воспитания.
• Право прививать ребёнку взгляд на мир, не противоречащий закону и не умаляющий авторитета другого родителя.
• Право на заботу о физическом здоровье, например, поощрение занятий спортом.
• Право на заботу о духовном и нравственном здоровье, например, через культивирование в ребёнке навыков взаимодействия в социуме, через приобщение к культурному наследию и традициям страны проживания и т.п.

В случае возникновения каких-либо споров между родителями по вопросам воспитания они разрешаются:

1. Через соглашение.
2. Через учреждения опеки.
3. Через суд.

1. По алиментному соглашению. Договорённость об алиментах может выступать частью комплексного соглашения о детях, либо в качестве отдельного документа, подлежащего нотариальному удостоверению.
2. По суду в рамках искового производства.

Правила расчёта размера алиментного содержания указаны в таблице ниже.

Основания для уплаты алиментов	Правила расчёта
Алиментное соглашение	Любая форма расчёта, например, наличными, безналичным расчётом или путём передачи имущества, а также любой период расчёта, например, единовременно, ежегодно, ежеквартально либо ежемесячно. Единственное ограничение состоит в том, что уплачиваемая сумма не должна быть меньше суммы, рассчитываемой по правилам 81 статьи Семейного кодекса.
Судебное решение	Суд разрешает алиментные споры в том случае, если родители не заключили алиментное соглашение. Если потенциальный плательщик имеет стабильный доход, то алименты считаются по следующим правилам: 1/4 дохода каждый месяц на 1 несовершеннолетнего. 1/3 дохода каждый месяц на 2 несовершеннолетних. 1/2 дохода каждый месяц на 3 и более несовершеннолетних. Если потенциальный плательщик имеет нестабильный доход, получает его в долларах, иной иностранной валюте или в натуре, не имеет дохода, то суд считает алименты по следующим правилам: Судья узнаёт информацию о действующем детском прожиточном минимуме в регионе проживания несовершеннолетних. Как правило, суд обязывает плательщика перечислять в пользу 1 ребёнка 1/2 прожиточного минимума в фиксированной сумме каждый месяц. Это означает, что на содержание 2 детей платится 1 прожиточный минимум, а на содержание 3 детей - 1,5 прожиточных минимума.

Необходимость оспаривания соглашения о детях появляется в случае несогласия с какими-либо положениями документа, заявленного одной из сторон.Например, участник соглашения может рассказать в суде о том, что не намеревался его подписывать, а другая сторона вынудила его сделать это при помощи угроз, обмана или насилия. Ещё одним поводом к оспариванию является ущемление интересов несовершеннолетнего. Оно возникает, когда родитель, которому ребёнок передан по соглашению, не может обеспечить ему приемлемые бытовые условия, не имеет времени на полноценное общение и присмотр за ним.

Разрешение данного спора происходит в той же судебной инстанции, которая занимается бракоразводным процессом. Однако, следует учитывать, что если развод осуществляется через мировой суд, то данная судебная инстанция не может выносить решения по спорам, касающимся детей. Поэтому разногласия родителей по поводу несовершеннолетних детей в данном случае должны быть разрешены после расторжения брака через органы опеки или в рамках отдельного судопроизводства.

Как правило, заявления, подаваемые в учреждения опеки, малоэффективны для решения возникшей проблемы, однако их необходимо подавать. Дело в том, что суд будет более благосклонно относиться к истцу, который исчерпал все возможные способы защиты своих интересов и не смог договориться с ответчиком иными способами.

Перед подачей иска заявителю необходимо знать следующие особенности процесса по спору о детях:

1. Дело рассматриваетсятолько районным судом.
2. Подсудность может быть как по местонахождению истца, так и по местонахождению ответчика. Выбор зависит от пожелания истца.
3. В исковом документе заявитель может потребовать временно передать ему детей до того момента, пока решение об определении места проживания несовершеннолетних не вступило в законную силу.
4. Истец должен обосновать утверждение о том, что он сможет лучше учитывать интересы несовершеннолетних, чем ответчик.
5. Учреждение опеки является обязательным участником судебного процесса.

Структурно исковое заявление состоит из 3 смысловых блоков:

• В шапке пишется наименование судебной инстанции и адрес её нахождения; ФИО и данные для связи участников процесса.
• В мотивировочной части описывается фабула дела, т.е. обстоятельства спора, возникшего между ответчиком и истцом; доказательства, утверждающие правоту точки зрения истца; ссылки на законы, которыми он подтверждает собственную точку зрения.
• В резолютивной части пишется список требований, список приложений к заявлению, ставится дата и роспись истца.

В зависимости от категории дела заявителю следует подготовить специальное исковое заявление. Иски, в которых урегулируются вопросы взаимодействия родителей и несовершеннолетних, подразделяются на:

1. Иски для определения места жительства несовершеннолетнего. Образец можно найти по этой ссылке .
2. Иски об определении порядка общения с несовершеннолетним.
3. Иски об участии в воспитании несовершеннолетнего. Шаблон для ознакомления находится .

Одного искового заявления будет недостаточно для того, чтобы суд принял положительное решение по требованию истца. Заявителю нужно подкрепить свои доводы соответствующими доказательствами и документами, список которых указывается в конце искового заявления.

К числу обязательных документов, направляемых вместе с иском в судебную канцелярию, относятся:

• Копии искового документа по числу участников. 1 экземпляр нужно передать суду.
• Свидетельство о бракосочетании супругов или об их разводе.
• Сертификаты о рождении несовершеннолетних.
• Документ о перечислении государственной пошлины на казначейский счёт.

Требующиеся истцу доказательства сгруппированы в таблице, расположенной ниже, в зависимости от категории дела.

Категория дела	Перечень доказательств
Определение места жительства несовершеннолетнего	Акт обследования жилища участников процесса. Осмотр производится по ходатайству сторон или определению судьи. Характеристика заявителя, предоставленная работодателем. Свидетельские показания учителей, соседей, родственников. Любые доказательства, явно подтверждающие, что ответчик не может обеспечить ребёнку достойные условия проживания. Это могут быть, например, медицинские документы о психических заболеваниях ответчика, о его алкоголизме или наркомании; сведения о его судимости; информация об отсутствии дохода; данные об аморальном образе жизни. Информация о доходах истца. Документы на жильё (свидетельство на право собственности, арендный договор). Справка от работодателя о графике работы.
Порядок общения с детьми	Любые сведения, позволяющие говорить о том, что ответчик мешает встречаться с детьми. Например, переписка в мессенджерах, аудиозапись разговора с ответчиком, скрины переписки по е-мейл, свидетельские показания. Информация о доходах. Документы на жильё (свидетельство на право собственности, арендный договор). Они нужны, если истец хочет встречаться с ребёнком на своей территории. Справка о графике работы.
Участие в воспитании ребёнка	Любые сведения, позволяющие говорить о том, что ответчик мешает истцу принимать участие в воспитании собственных детей. Например, переписка в мессенджерах, аудиозапись разговора, скрины переписки по е-мейл, свидетельские показания. Заявление, поданное органу опеки и имеющее целью урегулировать конфликт. Заключение учреждения опеки, в котором указано, что ответчик не пошёл на контакт и урегулирование конфликта. Положительная характеристика истца от работодателя. Сведения о величине доходов заявителя. Справка из МВД об отсутствии судимостей. Справка о графике работы. Она позволит судье оценить, какое количество времени истец может потратить на воспитание несовершеннолетних.

Размер госпошлины

Величина уплачиваемой денежной суммы зависит от того, когда оспаривается соглашение:

• Если спор рассматривается совместно с процессом по разводу супругов, то госпошлина будет равна 600 рублям.
• Если спор рассматривается в рамках отдельного производства, то госпошлина будет равна 300 рублям.
• Если одним из требований является присуждение алиментов в пользу несовершеннолетних, то дополнительно к суммам, указанным выше, нужно заплатить 150 рублей. Необходимо учесть, что для истца законодатель предусмотрел льготу, позволяющую ему не оплачивать государственную пошлину при передаче иска на рассмотрение. Обычно 150 рублей платит ответчик после проигрыша дела.

Судебная практика

Дело было рассмотрено Подольским городским судом Московской области в июне 2017 г.

Отец несовершеннолетнего сына обратился в суд с требованием изменить существующий порядок общения с малолетним ребёнком. По его мнению условия общения должны быть такими:

• Один будний день в неделю истец может забирать сына у ответчицы в 3 часа дня и привозить его обратно в 1 час следующего дня.
• На выходных он может общаться с сыном с 1 часа дня субботы до 5 часов дня воскресенья на своей территории.
• Ответчица обязана не мешать истцу проводить его отпуск с несовершеннолетним.
• Ответчица и истец должны сообща решать возникающие вопросы в сфере воспитания, лечения и образования сына.
• Ответчица не может без позволения истца вывозить несовершеннолетнего из Подольска, а также менять жильё в пределах Подольска.

Мотивировка притязаний истца заключалась в следующем:

1. С ответчицей он находится в официальных супружеских отношениях, но в настоящее время живёт отдельно от жены и сына.
2. Основанием для подачи заявления является спор между супругами по вопросу общения с несовершеннолетним.
3. Предложенный истцом график соответствует интересам сына.

Супруга истца, явившаяся на заседание, просила требования истца отвергнуть. Представитель от учреждения опеки поддержал исковые притязания частично.

Суд, рассмотрев доказательства и доводы сторон, пришёл к выводу, что иск следует удовлетворить частично по следующим причинам:

1. Из акта обследования квартиры, в которой проживает истец, следует, что жилище находится в удовлетворительном состоянии, чистота в помещении поддерживается. В квартире может пребывать несовершеннолетний ребёнок.
2. Исходя из привязанности сына к матери, его возраста и режима дня, а также учитывая право отца на общение с ним, судья решил установить следующий график встреч истца и несовершеннолетнего ребёнка:
   Гражданский процессуальный кодекс

   Компетенция мировых судей.

   Компетенция районных судов.

   Структура искового документа.

   Список приложений к иску.

   Налоговый кодекс (часть 2)

   Величина судебных расходов.