Минимальная пенсия в России привязывается к прожиточному минимуму, который в каждом регионе РФ разный. Соответственно и минимальная пенсия по России в каждом регионе будет своя.
Пенсионный фонд РФ заявляет о среднем размере пенсии по старости с 1 апреля 2017 года - 13700 рублей. Эта сумма составляет 40% от среднего заработка по России. Однако средняя социальная пенсия - 8562 рублей. Дети-инвалиды, в среднем получают пенсионные выплаты 8790 рублей. Средняя пенсия граждан-инвалидов, получающих пенсионное пособие вследствие военных увечий и травм, составляет 30700 рублей. В апреле 2016 года прошла индексация всех пенсионных выплат.
По предварительным расчётам сумма средней пенсии растёт в два раза быстрее, нежели инфляция. Это является следствием индексации пенсий два раза в году в начале февраля и апреля.
По законодательству РФ не существует такого понятия как «минимальная пенсия». Однако минимальная пенсия по старости не должна быть ниже прожиточного минимума по региону, в котором проживает гражданин. Если всё же такое случилось и пенсионные выплаты ниже прожиточного минимума, то такому гражданину назначаются социальные надбавки, которые должны поднять итоговую сумму до прожиточного регионального минимума. Пенсионеры, которые работают, не могут рассчитывать на такие надбавки, остальным нужно подать заявление для получения социальных выплат.
Итак, минимальная пенсия в России по старости предполагает наличие минимум 5 лет трудовой деятельности. Если же такового нет, гражданин имеет право получать социальное пенсионное обеспечение.
В законе «О страховых пенсиях» есть несколько нововведений. Пенсионный фонд не принимает во внимание возраст гражданина, экономя, таким образом, расходы. Если гражданин, достигнув пенсионного возраста, решает не останавливать трудовую деятельность, то он имеет право на прибавку к пенсионным выплатам, сумма которой зависит от продолжительности его трудовой деятельности. Таким образом, чем дольше вы работаете после наступления пенсионного возраста, тем больше у вас будет размер пенсии.
Ниже представлена таблица с условиями назначения страховой пенсии по старости:
|
Требования к трудовому стажу |
Минимальный индивидуальный пенсионный коэффициент |
Максимальное значение годового балла при формировании страховой пенсии |
Максимальное значение годового балла при формировании страховой и накопительной пенсии |
|
Пенсионеры относятся к социально незащищённым слоям населения, поэтому государство позаботилось о льготах для них.
Таким образом, пенсионеры могут рассчитывать не только на пенсионные выплаты, но и на ряд льгот от государства, которые значительно упрощают жизнь людям пенсионного возраста.
Учитывая объем темы, рассмотрим только минимальный размер пенсии по старости. Выяснить вопрос о минимальной границе пенсии можно исключительно в свете различных систем пенсионного обеспечения в России.
Первая система — это пенсии, выплачиваемые пенсионными фондами (страховая — ПФ РФ, накопительная — любым, государственным или нет, пенсионным фондом по выбору гражданина). Регулируется ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ и т. п.
Законодатель не установил такого требования к страховой и накопительной пенсии, как соответствие минимальному размеру. Они определяются согласно вышеуказанным законам расчетным путем.
Вторая система — пенсии от государства (по закону РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» от 12.02.1993 № 4468-I и другим специальным законам, ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ), на которые имеют право:
Одновременно две пенсии гражданину не выплачиваются. Необходимо выбрать либо пенсию из пенсионного фонда, либо государственную (определение Воронежского облсуда от 01.12.2015 по делу № 33-6593/2015). Однако некоторые из государственных пенсий представляют собой только доплату к страховой (например, для госслужащих, летного состава).
Граждане, которые не подпадают под требования законодательства о страховых и накопительных пенсиях, не смогут получать пенсию от ПФ РФ.
Для них существует специальная мера поддержки — государственная социальная пенсия по старости (п. 5 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Получать ее могут граждане РФ (или неграждане, прожившие в России 15 и более лет), когда им исполнится:
Важно! С 2019 по 2023 год возраст будет увеличиваться ежегодно и достигнет 70 лет для мужчин и 65 лет для женщин (см. закон «О внесении изменений…» от 03.10.2018 № 350-ФЗ).
Представители малочисленных народностей Севера приобретают право на социальную пенсию по старости с 55 (мужчины) и 50 (женщины) лет.
Минимальный размер пенсии в 2019 году установлен в фиксированном размере — 5 034,25 руб. в месяц. Ранее данная цифра увеличивалась путем индексации ежегодно принимаемым законом, а с 01.01.2018 она увеличена в фиксированном размере (см. ст. 18 закона № 166-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2018). Данная сумма является основой для вычисления размера некоторых гос. пенсий по закону № 166-ФЗ. Например, проживающим в зоне отселения полагается пенсия от государства в размере 200% от социальной пенсии по старости.
Ч. 1 ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ устанавливает: минимальная пенсия в России (за исключением социальной пенсии) не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера по региону. Такая доплата не является пенсией и не начисляется автоматически. Чтобы ее получить, нужно обратиться с заявлением в ПФ РФ, подтвердив документами свой низкий доход. Единожды назначенную доплату корректируют согласно прожиточному минимуму (с месяца, следующего за месяцем его утверждения).
ВАЖНО! С прожиточным минимумом сравнивается пенсия и весь набор социальных услуг и выплат пенсионеру в денежном выражении, льготы по оплате за телефон и коммунальные услуги.
Государство доплачивает недостающие до прожиточного минимума суммы (ч. 4 и 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ) следующим образом:
Социальная доплата к пенсии не выдается работающим пенсионерам. Установленную доплату прекращают, если пенсионер устроился на работу, причем сообщить о трудоустройстве он обязан сам. В противном случае после выявления факта его работы ФСС в судебном порядке взыщет незаконно полученное (апелляционное определение Московского горсуда от 10.02.2016 по делу № 33-4777/2016).
Итак, на вопрос, какая минимальная пенсия полагается всем гражданам, даже не имеющим стажа работы, можно дать однозначный ответ: минимальная пенсия в России — это социальная пенсия по старости в размере 5 034 руб. 25 копеек.
По заявлению пенсионера к пенсии, не дотягивающей вкупе с компенсационными выплатами и льготами при оплате ЖКХ до прожиточного минимума по региону, выдается ежемесячная социальная доплата. Она рассчитывается таким образом, чтобы все выплаты пенсионеру равнялись региональному прожиточному минимуму для данной категории лиц.
В соответствии с пенсионным законодательством РФ в 2018 году (также, как и в предыдущих) каждому человеку, проживающему на территории Российской Федерации, по достижению им определенного возраста назначается пенсионное обеспечение по старости. Данный вид содержания устанавливается в целях финансовой поддержки граждан, которые в силу своего возраста ограничены в былой трудоспособности или, достигнув возрастных параметров, не могут трудиться по иным причинам.
Для получения хотя бы минимального пенсионного обеспечения помимо достижения пенсионного возраста, получателю необходимо соответствовать и другим минимальным требованиям , установленным законодательством:
В зависимости от соответствия получателя пенсионного обеспечения определенным законодательством условиям ему может быть назначен один из видов пенсии по старости:
Страховая пенсия по старости назначается в нашей стране чаще остальных пенсионных выплат. Подавляющее большинство пенсионеров (около 83%) являются ее получателями. данного вида выплат регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , в соответствии с которым право на его назначение приобретается его получателем при наличии:
Вышеуказанные параметры по количеству страхового стажа и ИПК установлены на 2018 год и согласно закону ежегодно увеличиваются. Требование к стажу возрастает на 1 год, пока он в итоге не достигнет 15 лет , а ИПК на 2,4 до размера 30 .
Для лиц, которые работали в сложных климатических условиях, а также на работах с вредными, особо тяжелыми или опасными для здоровья условиями, выход на страховое пенсионное содержание по старости возможен раньше общеустановленного пенсионного возраста, то есть . Условия назначения досрочной пенсии, а также перечень профессий и лиц, имеющих на нее право, устанавливаются тем же законом «О страховых пенсиях» .
Бывают случаи, когда человек по каким-то причинам не имел возможности работать вообще или имел лишь временные официальные заработки. Одним словом к своему пенсионному возрасту он не смог заработать такой стаж, который бы дал ему право на страховую пенсию. И для такой категории граждан пенсионная поддержка государством предусмотрена.
Если страховой стаж и ИПК гражданина не дотягивают до минимальных размеров
, требуемых для установления страховой пенсии по старости, или отсутствуют
вовсе
, такой категории получателей назначается пенсионное .
Однако и для получения этой финансовой поддержки существуют условия, которые предусматривает Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации » от 15.12.2001 N 166-ФЗ , в соответствие с которым социальное пенс ионное пособие по старости назначается нетрудоспособным лицам:
Понятие «минимальная пенсия» само по себе является весьма субъективным, поскольку в различных регионах нашей страны существенно отличаются друг от друга и размер заработных плат, и цены, а в некоторых районах, таких как Крайний Север и другие местности, к заработной плате применяются районные коэффициенты. Размер пенсионных выплат зависит от многих обстоятельств и в разных регионах проживания он может различаться.
При соответствии получателя минимальным условиям, предусмотренным законом, пенсионное содержание по старости в 2018 году устанавливались в следующих размерах:
Социальные пенсионные выплаты устанавливаются их получателям в фиксированном виде
, в то время как страховое пособие по старости : ИПК умноженный на его стоимость плюс фиксированная выплата.
В зависимости от региона проживания пенсионера минимальный размер получаемой пенсионной выплаты может отличаться из-за различной величины прожиточного минимума в субъектах РФ. Это происходит благодаря назначению одной из мер социальной поддержки пенсионеров - доплаты к пенсии.
Ежегодно пенсионные выплаты . Законодательно предусматривается увеличение пенсионного обеспечения на уровень фактической инфляции предыдущего года. Сейчас Правительство предусмотрело индексацию пенсий в 2018 году на полпроцента больше инфляции 2017 года - на 3,7% (по расчетам инфляция в 2017 г. составила 3,2%):
Таким образом, учитывая, что с 1 января 2018 года условия для назначения страховой пенсии изменяются (уже необходимо будет иметь 13,8 пенсионных баллов), то минимальная страховая пенсия по старости будет составлять:
13,8 х 81,49 + 4982,9 = 6107,46 рублей.
Что касается социальных пенсий, то Правительство РФ (в частности прогноз Минэкономразвития) сообщает, что ее проиндексируют всего на 4,1%, тогда в 2018 году социальное пенсионное пособие по старости составит 5163,2 рубля .
Минимальный размер пенсионного обеспечения неработающего пенсионера по закону не должен быть ниже прожиточного минимума, определяемого государством для таких граждан, при этом в общем доходе учитывается не только непосредственно сама пенсия, но и дополнительные ежемесячные выплаты, надбавки и компенсации.
Если ежемесячный доход получателя пенсии оказывается ниже уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП), то ему к пенсии устанавливается .
В зависимости от того до какого уровня (по России или по региону проживания) не дотягивает содержание пенсионера, социальная доплата ему назначается:
Соответственно за ее назначением необходимо обращаться в территориальное отделение пенсионного фонда или в территориальный орган социальной защиты населения.
В 2017 году снизился размер ПМП, определяющего право на получение федеральной социальной доплаты (относительно 2016 года). В Федеральный закон о бюджете Российской Федерации была заложена величина прожиточного минимума пенсионера (в целом по стране) для определения социальной доплаты к пенсии на федеральном уровне в размере 8540 рублей. Данное мероприятие было нацелено на уменьшение бюджетных расходов на выплату социальных доплат к пенсиям.
Однако в 2018 году в бюджет заложили увеличенный размер прожиточного минимума пенсионера - 8726 рублей.
Здесь следует учесть, что социальная доплата устанавливается до уровня регионального ПМП, а во многих регионах она так или иначе отличается от федерального значения (может как в большую, так и в меньшую сторону). Например, в Москве в 2018 году установили ПМ для получения соцдоплаты к пенсии 11561 рубль, а в Хабаровском крае - 10895 руб.
Максимальный размер пенсионного пособия по старости точно определить сложно, поскольку он так же зависит от многих составляющих. Например:
В качестве стимула более позднего выхода граждан на пенсию, государство устанавливает к их пенсионному обеспечению , увеличивающий его и зависящий от того, на сколько месяцев позже обратился гражданин за оформлением пенсионной выплаты со дня возникновения у него права на нее.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Приложение 1) такой коэффициент предусмотрен в расчете от 1 года до 10 лет отсрочки и максимальная его величина равна 2,32 .
Размер пенсионного содержания во многом зависит от количества индивидуальных пенсионных баллов, заработанных человеком за период своей трудовой деятельности и образующихся путем конвертации уплаченных за этот период страховых взносов, и установленной на момент назначения пенсионной выплаты их . Однако в соответствие с Приложением 4 к вышеуказанному закону их максимальное значение за календарный год можно набрать не более 10. В 2018 году этот показатель равен 8,70 баллов.
Муниципальные образования в нашей стране до сих пор имеют правила по установлению минимальных размеров пенсий. Информация о том, что следующая пенсионная реформа будет в первую очередь затрагивать данный вопрос, неоднократно появлялись в СМИ, однако на сегодняшний день и Минэкономразвития и Минтруда больше заняты вопросом , а сложные манипуляции с федеральным законом "О пенсиях", вероятнее всего, будут перенесены на время, в которое сильные колебания курса национальной валюты будет если не исключено, то по крайней мере сглажено, а золотовалютные резервы и стабилизационный фонд - стабильно растущими.
Минимально назначаемая пенсия по возрасту в России при этом, как уже было сказано, в регионах устанавливается с учетом многих показателей и собственных формул. Однако её размер не должен быть меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания пенсионера . Для сравнения, в России в целом, величина прожиточного минимума для пенсионеров установлена в размере 7 951 руб . (3 квартал 2015 - 1 квартал 2016 года), то есть усреднённо пенсионеры должны получать не меньше этого минимума. При этом минимальная пенсия по возрасту составляет 10 040 рублей , социальная пенсия - 8 400 рублей .
По заявлениям руководящих лиц Министерства труда и Министерства финансов, в России пенсия по возрасту в 2016 году будет , в сумме увеличение должно компенсировать инфляцию, зарегистрированную по итогам 2015 года.
По мере приближения пенсионного возраста граждане начинают интересоваться какая минимальная пенсия их ожидает при прекращении трудовых отношений с работодателем, как рассчитать ее размер и какие существуют нюансы которые необходимо учесть при ее оформлении. Рассмотрим ряд новшеств при начислении пенсионного пособия в 2016 году.
Законодательство Российской Федерации не устанавливает понятия как "пенсионный минимум ", но государственные чиновники в самом высшем уровне заявляют, что выплаты должны быть не менее прожиточного минимума. Прожиточный минимум понятие довольно растяжимое т.к. каждый регион может устанавливать свой размер учитывая различные факторы: уровень инфляции, экономическую ситуацию. Исходя из этого регионы самостоятельно могут определить нижний порог выплат основываясь на определенном в регионе прожиточном минимуме. Если взять регионы России, то средний показатель по России составил 8026 руб., самый высокий размер региональной минимальной пенсии в Москве, с марта 2016 года он составил 14550 руб.
Правда эти правила распространяются на пенсионеров, прописка которых в столице составляет более 10 лет. При этом, тем пенсионерам у которых после февральской 5 % надбавки сумма минимальной пенсии меньше, то происходит доплата. Подобная система работает и в других регионах, но везде по-разному, некоторые регионы не могут найти возможности для поддержания высоких уровней доплат, поэтому точнее узнать какая будет минимальная пенсия лучше всего в местном отделении социальной защиты, сотрудники которой помогут Вам рассчитать пенсию с учетом всех местных условий и конкретных ситуаций.
Различают три вида страховых пенсионных начислений:
Необходимо учитывать! Если есть право на нескольких видов выплат, то их значения не суммируется, а выплата производится только по одному, в зависимости от выбора гражданина.
С 1.01.2017 значительно изменяется закон в отношении гос. и муниципальных служащих: возраст выхода на пенсию у них будет подрастать на полгода за каждый последующий год по достижении 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам. Минимальный стаж также будет подрастать за каждый год на полгода и к 2026 году составит 20 лет. В правительстве на рассмотрении находится закон об уравнивании возраста пенсионеров - чиновников у мужчин и женщин.
Для начисления по страховой ежемесячной выплаты минимальной пенсии необходим ряд условий:
В законодательстве также изменился и способ определения стажа для получения страховой пенсии, ежегодно стаж будет увеличиваться на полгода, а количество баллов будет равно 2,4. Так например, уходящим на пенсию в 2016 году накопленного трудового стажа достаточно семи лет, а чтобы получить гарантированное пособие в 2026 г. нужно будет заработать трудовой стаж не менее 15 лет и не менее 31 пенсионного балла.
Необходимо учитывать! Количество баллов напрямую зависит от официального трудоустройства и "белой" зарплаты: чем выше «белая» зарплата, тем больше баллов накопится.
Рассчитать примерную сумму выплаты страховой минимальной пенсии можно умножением стоимости одного балла на количество накопленных пенсионных баллов плюс фиксированная выплата. Эта выплата на начало 2016 составляет - 4560 руб. Стоимость одного балла 47 руб. 28 коп. Фиксированная выплата и стоимость одного балла индексируются.
Немного по-другому будет производиться расчет страховой минимальной пенсии по инвалидности. Ее выплата будет зависеть от назначенной группы и вида выплат, здесь минимальное пособие в полтора - три раза выше установленной в регионе соц. пенсии. Точные значения лучше уточнить в региональных ПФР. А, вот накопительная часть пособия по инвалидности зависит от стажа и накоплений от отчисления зарплаты с учетом ряда некоторых особенностей. Расчет суммы минимальной пенсии такой же как у трудоспособного населения. Сумма пенсионных баллов умножается на стоимость одного балла плюс фиксированная выплата регионального пособия. Стоимость пенсионного балла и фиксированной выплаты индексируется . На 1 февраля 2016 года региональное пособие составляет 4560 руб. стоимость пенсионного балла 74 руб. 28 коп.
Пенсионная выплата с повышенной фиксированной доплатой назначается:
Важно знать! Чем дольше срок заявления работника на выплату минимальной пенсии , тем больше будут выплаты по выходу. Например, если пенсионер обратиться через 5 лет после наступления пенсионного возраста, то фиксированная плата вырастет до 38 %. Индексация пенсий проводится только неработающим пенсионерам.
