Pumpame oratooriumi, mõtlemist ja kõnet

Kui palju on Venemaal orbusid ja puudega lapsi, millised on lapsendamise vormid, millised peaksid olema orvuks jäämise ennetamise reformid, millised on stereotüübid orvu tajumisest, mida tuleks lapse adopteerimiseks ette võtta? Arvud ja faktid.

Walter Langley, Orb (1889).

Venemaal on umbes 650 000 orbu ja vanemliku hoolitsuseta last. Samal ajal elas Venemaa lastekodudes 2013. aasta septembri seisuga umbes 100 tuhat last (enamik orbudest - üle 500 tuhande - kasvab peredes).

Venemaal on tendents vähendada ühe aasta jooksul tuvastatud vanemliku hoolitsuseta laste arvu. 2012. aasta jooksul tuvastati 74 tuhat 724 sellist last (2011. aastal üle 82 tuhande).

Samal ajal on kasuperedesse paigutatud laste arvu pidev langustrend. 2012. aastal viidi perevormidesse üle 58,8 tuhat last (2011. aastal - 67,5 tuhat, 2009. aastal - 86,6 tuhat). Ühelt poolt on selle põhjuseks vanemliku hoolitsuseta jäänud laste arvu vähenemine igal aastal, aga ka orbude ja vanemliku hoolitsuseta laste organisatsioonides osalevate õpilaste arvu vähenemine. Teisalt võib selle põhjuseks olla asjaolu, et lastekodudesse on jäänud palju puudega lapsi, noorukeid või sünniperesse tugevalt seotavaid lapsi. Neid lastekategooriaid on raske peredes korraldada (võrdluseks: Ukrainas kasvab pereõppesse üleviidavate laste arv igal aastal).

Tänapäeval on Venemaal umbes 85% orbudest sotsiaalsed orvud, see tähendab elavate vanematega lapsed (5 aastat tagasi oli see arv alla 75%). Venemaal pole veel üles ehitatud süsteemi lapse sünniperega töötamiseks ja sotsiaalse orvuks jäämise ennetamiseks. Viimasel ajal on Moskvas ja suurtes linnades astutud esimesi samme selles suunas (näiteks 2013. aastal töötas Moskva sotsiaalkaitse osakond välja ja võttis vastu sotsiaalse orvuks jäämise ennetamise mudeli kontseptsiooni, mis aga ei ole veel tööle hakanud). Seni tegutsevad eestkoste- ja eestkosteasutused binaarse paradigma raames: sünniperest lahkuda või laps võtta. Arendamata on sotsiaalteenuste süsteem, raskes elusituatsioonis peretoetus. Endiselt on puudu vabaühendustest, mis suudaksid võtta endale konkreetse pere abistamise ülesandeid.

Lastekodude orbude hulgas on 17,5 tuhat puudega inimest. Kokku on Venemaal 576 000 puudega last. Enamasti on need lapsed psüühikahäiretega puudega. Kuigi 2013. aastal tõsteti puudega lapse toetust, aga ka puudega lapsi lapsendavatele vanematele ühekordse hüvitise suurust, ei kata riiklik toetus selliste perede vajadustest kümnendikkugi.

Venemaal ei vasta keskhariduse süsteem puuetega laste vajadustele, puudub kvalifitseeritud rehabilitatsioon ja arstiabi ning sellised lapsed jäävad ilma edasistest sotsiaalsetest ja hariduslikest väljavaadetest. Kerge psüühika- või vaimupuudega puudega inimesed ei saa tööd (kui arenenud riikides nõutakse näiteks Downi sündroomiga inimeste palkamist lihttööle). Paljusid potentsiaalseid lapsendajaid peatab tõsiasi, et pärast lapsendajate surma (enamasti on lapsendajateks kesk- ja vanemaealised inimesed) on puudega inimene määratud sotsiaalsele surmale – paigutamine psühho-neuroloogilisse internaati. kool, kus ta on elu lõpuni ühiskonnast isoleeritud ja kaotab suure tõenäosusega kõik omandatud sotsiaalsed oskused. Väljapääs olukorrast võib olla koolituskorterite, puuetega inimeste eramajade kooselu korraldamine tervete inimeste järelevalve all jne.

Seoses nn Dima Jakovlevi seadusega (vene laste lapsendamise keeld USA-s) pälvis orbude ja nende adopteerimise teema Venemaal laialdast avalikkust ja tähelepanu.

2018. aastaks on Vene Föderatsiooni valitsus seadnud ülesandeks vähendada lastekodude arvu poole võrra. Viimase nelja aastaga on riiklike lastekodude arv vähenenud 1770-lt 1344-le (2013. aasta mai seisuga). Moskvas olid 2013. aastal riiklikud lastekodud keskendunud laste peredesse üleandmisele: iga lastekodu sai vastava korralduse, mille täitmine sõltub asutuste direktorite palga suurusest ja edasisest töölevõtmisest. Mõne aasta jooksul plaanitakse Moskvasse jätta kahte tüüpi lastekodusid: väikesemahulised (alla 30 inimese) ja peretüüpi lastekodud. Vastavalt presidendi 28. detsembri 2012. aasta dekreedile lisati punkt vanemliku hoolitsuseta jäänud laste osakaalu kohta riigi moodustavate üksuste täitevvõimude tegevuse tulemuslikkuse hindamise näitajate loetellu.

2012. aastal võeti Venemaal vastu programm Lapsendajate kool, mille raames alustati sihikindlat tööd nende peredega, kes kavatsevad lapse perre võtta. Praegu on selliseid koole Moskvas umbes 50 ja need on avatud ka teistes piirkondades.

2013. aastal algas Moskvas lastekodude süsteemi reform, kus vanemliku hoolitsuseta jäänud beebi on sunnitud jääma kuni 5. eluaastani. Selle aja jooksul kaotab laps tähelepanu, suhtlemise puudumise tõttu arengus oluliselt ning on tegelikult riigisüsteemi jõupingutuste kaudu sunniviisiliselt kaitstud kõigi vajaduste eest, välja arvatud eluliselt vajalike. Moskvas suleti 7 lastekodu, alates 2014. aastast on kavas viia ülejäänud 10 asutust sotsiaalkaitse osakonna jurisdiktsiooni alla (varem kuulusid need tervishoiuministeeriumi jurisdiktsiooni alla) ja kehtestada laste kiire üleviimise protsess. sealsetele peredele. Erinevalt Moskvast on lastekodude probleem endiselt aktuaalne ka teiste Venemaa piirkondade jaoks.

Vältimaks olukorda, kus laps viibib pikka aega ilma tähelepanu ja järelevalveta raviasutuses, tuleb läbi mõelda mehhanism vastsündinud laste kiireks üleandmiseks professionaalsetesse hooldusperedesse. Sünnivanemate õiguste küsimuse lahendamise ajal peab laps elama professionaalses hooldusperes, kes vajadusel (sünnivanematele õiguste tagastamine) on kohustatud lapse sünniperre tagastama.

Foto saidilt http://fishki.net/anti

Lapse perekonda paigutamise kord

Venemaal on orbude ja vanemliku hoolitsuseta jäänud laste jaoks 5 perekonda paigutamise vormi:
- lapsendamine;
- eestkoste (eestkoste);
- hoolduspere loomine;
- laste ajutine üleandmine perekondadesse;
- Kasuperekonna loomine.

Lapsendamine eeldab, et kõik lapsendatud lapse õigused ja kohustused on võrdsustatud loomulike laste õiguste ja kohustustega. Enamasti kasutatakse seda vormi imikutest rääkides.

eestkoste- alla 14-aastaste (14-18-aastaste - eestkoste) alaealiste paigutamise vorm, milles vastavaid ülesandeid täidetakse reeglina tasuta. Kõige sagedamini määravad eestkostetava eestkosteõiguse tema sugulased.

kasuperekond- lapse või laste eestkoste või eestkoste, mis toimub eestkoste- ja eestkosteasutuse ning lapsendaja või kasuvanema vahel sõlmitud hoolduspere lepingu alusel, käesolevas lepingus määratud ajavahemikuks. Eestkosteasutused on kohustatud kasuperekonda kontrollima ja abistama. Kasuvanemad saavad igakuist tasu ja raha lapse ülalpidamiseks.

Laste ajutine üleandmine perekondadesse- laste üleandmine perekondadesse puhkuseks, nädalavahetusteks või puhkepäevadeks ja muudel juhtudel mitte kauemaks kui 1 kuuks. Reeglina kasutatakse seda hädaolukorras, samal ajal kui sugulased koguvad dokumente eestkoste või hoolduspere jaoks.

Seadme patronaatvorm- hetkel seda peaaegu ei kasutata. Asendushoolduse ja eestkoste ja lapsendamise erinevus seisneb ennekõike selles, et see vorm võimaldab pärast lapse lapsendamist valida peresid, kutseõpet ja peretoetust.

Põhinõuded lapsendajatele:

- täisealine;
- vanemlike õiguste piiramise, eestkostja, kasuvanema, lapsendaja kohustustest kõrvaldamise juhtumite puudumine;
- teovõime;
- karistusregistrita;
- meditsiinilisi vastunäidustusi pole;
- sanitaarnõuetele vastav alaline elukoht;
- sissetulek, mis tagab lapsele toimetulekupiirist mitte madalama elatustaseme;
- lapsendamiseks ettevalmistamine.

Lapsendamise sammud:

– Lapsendaja kandidaadi staatuse saamine
– konsulteerimine eestkoste- ja eestkosteasutustes;
- kasuvanemate koolitus koolis;
- vajalike dokumentide kogumine;
- lapsendajaks olemise võimaluse kohta arvamuse saamine;
- registreerimine eestkosteasutustes.

— Valik ja lapsega tutvumine
– vanemliku hoolitsuseta jäänud laste üldise baasiga tutvumine;
- saatekirja saamine lapsega tutvumiseks ja tutvumiseks;
- lapsendamisotsus.

- Kohtuotsus
- eestkosteasutuste järelduse saamine lapsendamise otstarbekuse kohta;
- kohtu otsus;
- dokumentide koostamine.

Probleemid laste peres kasvatamiseks paigutamisel

Vaatamata mitmetele positiivsetele muutustele puudub riigis endiselt hindamissüsteem ja kvalifitseeritud kontroll hooldusperede üle. Kasuvanemate koolide volitused on piiratud ja tegelikult ei saa teha negatiivseid järeldusi lapse perre paigutamise võimaluse kohta ning eestkoste- ja eestkosteasutused ei ole väga sageli piisavalt pädevad seda küsimust adekvaatselt lahendama. Lisaks ei ole kasuvanemate koolis välja töötatud spetsialistide koolitamise süsteem.

Nagu varemgi, on paljud lastekodud, eriti puuetega lastekodud, poolkinnised asutused, kuhu vabatahtlikel ja ühiskondlikel organisatsioonidel on raske ligipääs (erandiks on Moskva, kuhu riigiasutused on kohustatud vabatahtlikke vastu võtma). Paljudes riiklikes lastekodudes on endiselt üle 100–200 lapse, mis õõnestab ideed individuaalsest hoolitsusest ja tähelepanust iga lapse suhtes.

Lapsendamise protsessis esiplaanile seatakse mitte lapse, vaid potentsiaalse lapsendaja huvid. Ametlik veebisait, kus avaldatakse vanemliku hoolitsuseta laste föderaalne andmebaas, eeldab sõna otseses mõttes lapse valimist silmade värvi, juuksevärvi jne järgi. Süsteem on üles ehitatud poe põhimõttel ja lähtub katsest veenda potentsiaalseid vanemaid last võtma, samas kui maailma praktikas ei valita vanemaks last, vaid vastupidi, lapsele valitakse vanem. Selle lähenemise muutmiseks tuleb süsteem uuesti üles ehitada, luua lapsendajate andmebaas. Konkreetne laps peab valima vanema, lähtudes lapse individuaalsetest omadustest ja tema omadustest.

Venemaal ei julge paljud orbusid peres kasvatada. Sageli on selle põhjuseks stereotüübid: negatiivne suhtumine lapse adopteerimise fakti, vanemate soov oma (lapsendatud) lapse kohustusliku edu järele. Erinevatel põhjustel peetakse Venemaal kasulapse saamist häbiväärseks.. Kasuvanemad soovivad enamasti lapsendada sinisilmseid kauneid beebisid, keda nad loodavad kasvatada oma lastena. Paljud ei ole tegelikuks olukorraks valmis (enamik lapsi on üle 10-aastased teismelised, kellel on oma kurb lapsepõlvelugu või puudega inimesed).

Venemaal kasvab iga aastaga peamiselt mitteslaavi päritolu töömigrantide laste arv. Dokumentidega seotud probleemide tõttu ei pöördu selliste laste vanemad riigiasutustesse ning ilmselgelt napib migrantide lapsi abistavaid mitteriiklikke institutsioone.

Statistiline teave on võetud avatud allikatest (veebisait usinovite.ru, RIA Novosti, P.A. Astakhovi, O.Yu. Golodetsi jne avaldused)

Orvuks jäämise probleem, sealhulgas sotsiaalne, on meie riigis üks teravamaid. Lastekodud ja varjupaigad on tulvil. Tihti pole hüljatud lastel kohta lastekodus, nad on sunnitud haiglates järjekorda ootama.

Riigiduuma naiste, laste ja pereasjade komisjoni esimehe Jelena Mizulina sõnul on Venemaal 4-5 korda rohkem orbusid kui Euroopas ja USA-s. Statistika järgi ületab Venemaal hüljatud laste arv praegu sõjajärgse perioodi. Aga neid, kes tahavad lapsi perre võtta, pole nii palju.

Pervouralski ajakirjanik ja ajaloolane Anatoli Gusev viitas oma ajaveebis huvitavale statistikale. Näljasel 1942. aastal, mil Pervouralskis elas veidi üle 57 tuhande inimese, adopteeris Pervouralsk 21 last. 2011. aastal elas linnas juba umbes 150 tuhat elanikku, kasarmuid peaaegu pole, paljudel peredel on suvilad ja autod ning lapsendatud on vaid 20 last! Kuid neist kahekümnest Venemaa kodanikust adopteeris vaid 12. “Nõukogude rahvas on läbi. Venelased on jäänud!” võtab Anatoli Gusev kokku.

Võimud ärgitavad Venemaa kodanikke lapsi aktiivsemalt adopteerima, mille nimel nad teevad ettepaneku neid julgustada, luues riigis tingimused, mille alusel Vene Föderatsiooni kodanikud adopteerivad lapsi sagedamini kui välismaalased. Ühes oma kõnes kommenteeris Vladimir Putin olukorda järgmiselt: "Ma pean silmas eelkõige eluaseme pakkumist, tingimuste loomist välismaalt lapsendajate vähendamiseks ja lähitulevikus selle nullini viimist, julgustades vastu võtma. lapsed vene peredes.

Tundus, et kõik on korras, riik toetab peret, kes lapse majja võttis. See toetus on üsna märkimisväärne: kuni 300 000 rubla maksmine lapse lapsendamisel, eluasemetunnistuste väljastamine, palk vanematele kuni 17 000 rubla kuus iga lapsendatud lapse kohta, samuti mitmed muud hüvitised. Lõppkokkuvõttes peaksid sellest kasu saama kõik, sealhulgas laps, ja ühiskond, kuhu see laps täiskasvanueas siseneb.

Kuid meie ajale omane eriline küünilisus väljendub selles, et paljud kodanikud otsustavad seda võimalust oma materiaalse heaolu parandamiseks ära kasutada! Veelgi enam, hoolduspered on eriti populaarsust kogunud maapiirkondades, kus palgad on tunduvalt madalamad kui linnas ja koduaia tegemine nõuab lisakäsi, sest kehtivad reeglid lubavad ühte kasuperekonda võtta kuni kaheksa last! Kujutage ette, mitu korda suureneb sissetulek kasuvanematel, kellel enamasti puudub pedagoogiline algharidus.

Ja mille poolest erineb nii suur nn “perekond” lastekodust? Kindlasti mitte siiraid suhteid, vastastikuse helluse ilminguid ega siiraid vestlusi. Võib-olla ei piisa sellest kõigest lastekodulastele, kuid viimastes ei tööta mitte ainult professionaalsed õpetajad, kes tunnevad hästi orbudega töötamise spetsiifikat, vaid ka psühholoogid, metoodikud, meditsiinitöötajad jne.

Mitteprofessionaalsed lapsendajad, kes on eelkõige huvitatud materiaalsetest stiimulitest, ei tule (eriti üleminekuikka jõudes) laste kasvatamisega toime ja tagastavad nad lastekodusse. “Kaks korda tagasi lükatud” laste tragöödiat on isegi hirmutav ette kujutada. Ja neid on praegu (mõelge) 30 tuhat riigis! Teisene orvuks jäämine kahjustab lapsi sügavalt ning viib nende moraalse ja vaimse allakäiguni. Teist korda elus hüljatuna kaotavad lapsed allesjäänud usalduse täiskasvanute vastu ja pettuvad perekonna institutsioonis, süvenevad probleemid lähedastega seotusega.

Miks on pere ja eelkõige ema lapse jaoks nii tähtis? Ta kehastab lapse jaoks armastust, hellust, turvalisust. Just suhetes emaga õpib laps hoolitsema, armastama, oma tundeid väljendama. Seetõttu ei suuda lastekodus kasvanud lapsed luua sügavaid usalduslikke suhteid, sageli ei suuda nad perekonda luua ja lapsi üles kasvatada. Isegi õdede-vendade olemasolul jääb laps üksildaseks - on ju lastekodudes jagatud vanuse järgi erinevatesse gruppidesse, mis ei aita kaasa lähisuhete loomisele.

Kuidas saab lastekodu lõpetaja, kes on harjunud sellega, et kõik otsused teeb tema eest keegi teine ​​ja ta on kõigega varustatud, kohaneda eluga meie kapitalistlikus ühiskonnas, kus inimene pole sugugi inimese sõber. Kuid julgustav on see, et endiselt leidub inimesi, kes on valmis pakkuma oma peavarju ja armastust mittevajalikule lapsele, kuigi nad ise pole sugugi rikkad.

Kui selliseid ennastohverdavaid inimesi oleks rohkem, siis hakkaks lahenema lastekodude ülerahvastatuse probleem ning ühiskonda kasvaks täisväärtuslikud uued liikmed, kes on valmis seda ühiskonda arendama ja täiustama.


Elanikkonna kõrge suremuse tõttu (2017. aastal 32. koht maailmas) ei kaota orvuks jäämise probleem Venemaal oma aktuaalsust. Kui varem tegid seda eraisikud ja usuorganisatsioonid, siis alates XX sajandi kahekümnendatest on riik võtnud täieliku vastutuse alaealiste eest hoolitsemise eest.

Tuleb mõista, et artikkel kirjeldab kõige elementaarsemaid olukordi ega võta arvesse mitmeid tehnilisi probleeme. Oma konkreetse probleemi lahendamiseks hankige eluasemeküsimustes juriidilist nõu, helistades vihjeliinidele:

Helista kohe ja lahenda oma küsimused – see on kiire ja tasuta!

Venemaa statistika näitab, et viimase kolme aasta jooksul on föderaalsesse andmebaasi kantud orbude arv vähenenud. 87 kuni 71 tuhat, 2018. aasta tulemuste kohaselt ennustavad eksperdid 57 tuhat vanemateta jäänud lapsed. Skeptikud apelleerivad laste koguarvu kui sellise vähenemisele. Internaatkoole reformeeritakse: elujõuetuid suletakse (30% koguarvust), teisi suurendatakse ja rahastatakse rohkem (olenevalt piirkonnast 20-25%).

Kes on orvud

Orbu mõiste on antud vanemliku hoolitsuse kaotanud alaealiste garantiide raames, sellistena tunnustatakse eelkõige ühe või mõlema vanema kaotanud isikuid. Olukorrad, kus kõik vanemad on surnud või ellujäänud vanem ei saa last kasvatada, on saanud juriidilise avalduse.

Seotud mõiste on isikute kategooria, kelle vanemad on elus, kuid on haridusest (tegelikult või seaduslikult) loobunud. Erilisi erinevusi kategooriate vahel ei ole, välja arvatud lapsendamise kord, kui on vaja kehtestada bioloogiliste vanemate kohustuslik nõusolek.

Orbude asutused tegutsevad järgmistes vormides:

  1. Tervishoiusüsteemid, näiteks lastekodud. Struktuurne eripära on väga väikeste (kuni 3-aastaste) laste ülalpidamine, kes vajavad erilist hoolt, sealhulgas arstiabi.
  2. Haridussüsteemid. Struktuuri kuuluvad lastekodud-koolid, internaatkoolid. Lapsed mitte ainult ei ela, vaid saavad ka üldhariduse, aeg-ajalt ka erikeskhariduse.
  3. Sotsiaalsüsteem, eelkõige puude ja raske haiguse korral. See hõlmab ka ajutise majutusega organisatsioone.

Kõige levinum vorm on lastekodu, kus võib olla kogu elamu-, meditsiini- ja haridusasutuste kompleks, harvem parandusasutused. Mõnikord õpivad lapsed tavakoolis, ülejäänud aja on nad asutuse eluruumides. Korralduslikud küsimused lahendatakse RONO (rajooni haridusosakonna) määruste, piirkondlike seaduste alusel. Koolitusse on kaasatud rehabilitatsioonikeskuste ja eestkosteasutuste töötajad.

Abi orbudele Venemaal

Kui vanemlikku hoolitsust ei ole võimalik teostada, deklareerivad ametiasutused 159-FZ artiklites 6–10 tagatiste laiendatud loetelu, eelkõige:

  • lihtsustatud juurdepääs ettevalmistuskursustele, sealhulgas tehnikumi astumisel;
  • teise kõrghariduse omandamine õppemaksu maksmata (mõned valitsuse kehtestatud programmid);
  • isiku täielik riiklik toetus ülikoolis õppimise perioodiks, sealhulgas toidu, hariduse enda, eluaseme, üldkulude, sh sissetulekujärgsete kulude tasumine;
  • osalemine lapsendamisprogrammides, näiteks süsteemis föderaalne orbude andmebaas;
  • ühekordne toetus raamatute ja õppetarvete ostmiseks;
  • majutus internaatkoolides puhkuse ajal külalisena;
  • ühekordne riiete, jalanõude ost internaatkooli kulul;
  • Akadeemiline puhkus ülikoolis on tasuline, kui tema ametisse nimetamine oli tingitud meditsiinilistest põhjustest;
  • tasuta transport õppekohta ja tagasi;
  • tasuta meditsiiniteenused VHI poliiside tasemel (sh kallid operatsioonid ja ravimid);
  • riiklikud vautšerid meditsiiniliseks puhkuseks;
  • orbudele eluaseme andmine järgemööda, kui vanematelt neile mõeldud ruume ei saa võõrandada (vanematelt võetakse õigused), muudel perioodidel toimub üürimine eelarve kulul. Kehtestatakse kommunaalteenuste soodustasu;
  • kohtulik kaitse kohtuasjade läbivaatamise erimenetluse kaudu, kaasates territoriaalseid eestkosteasutusi;
  • garanteeritud töökoht, sh koos pakutava karjäärinõustamisega.

Õiguste rakendamist kontrollib prokuratuur, mistõttu võib iga orbude rikkumine kaasa tuua kriminaalvastutuse.

Orbude andmebaas

Riigisüsteem on monopol, andes osa õigustest koostöösüsteemidele, vabatahtlikele ja sihtasutustele, eelkõige juurdepääsu oma andmebaasile ja muude võimaluste elluviimiseks, millega riigisüsteemis ei arvestata. Fondiga läks nii. Orbude videopassid "Change one life". kuhu kogutakse kogu Venemaalt. See tegevus ei ole vastuolus vahenduskeelu seadusega, kuna kõik õigustoimingud käivad eestkosteasutuste kaudu ning fondid teavitavad ainult kodanikke, reklaamivad hooldusperede ja lapsendamise kontseptsioone.

Lapsendamine/orbude lapsendamine

Lapsendamisprotseduuri reguleerib perekonnaseadus (), on kõige levinum laste tasuta (ilma regulaarsete makseteta) perekondadesse tagastamise vorm ( 64% ). Seadus kehtestab lapsendajana tegutseda soovivatele isikutele nõuded:

  1. Moraalsete omaduste piisav tase, sealhulgas positiivne omadus ühiskonnas, töökohal.
  2. Rahaline olukord, mis võimaldab küll last ülal pidada, kuid ei riku sinu enda laste õigusi.
  3. Eluaseme asend.
  4. Täiskasvanu (alles 18 aasta pärast) ja teovõime.
  5. Füüsiline ja vaimne tervis, sh piisav vanus (optimaalne vahe vähemalt 16 aastat, kuid mitte üle pensioniiga).
  6. Alkoholismi ja narkomaania puudumine.
  7. Võimalusel positiivne oma laste kasvatamise kogemus (vanemlikud õigused ei ole lubatud), varasemate ebaõnnestunud lapsendamiste ja eestkoste seadmise puudumine.

Uue seaduse alusel ei saa lapsendada välismaalased, kelle riigis on lubatud samasooliste abielu, samuti USA kodanikud (alates 2013. aastast). Välismaalaste lapsendamine kehtestatakse ainult juhtudel, kui Venemaal puuduvad võimalused lapse kasvatamiseks (näiteks raskete haiguste korral).

Samm-sammult juhised:

  1. Dokumentide esitamine eestkosteasutustele.
  2. Lastega tutvumine (tagaselja võib isegi enne dokumentide esitamist).
  3. Asja arutamine kohtus eestkoste ja prokuröri kaasamisega.
  4. Ülekanne ja laps perre.

Lapsendamise taotlemiseks peate esitama:

  • avalduse (sh kohtusse). Vaata ja lae alla siit: ;
  • eestkoste sõlmimine;
  • tervisekontrolli tõend;
  • abieludokument: ;
  • töötõend ja 2NDFL;
  • autobiograafia.

eestkoste ja eestkoste

Eestkoste ja eestkoste kehtestatakse lapsendamismenetluse alternatiivina (sageli tasulisena, kokkuleppe alusel) juhtudel, kui kodanikud ei soovi saada orvu suhtes kõiki õigusi ja kohustusi. Elatis- ja pärimisõigusi kasvataja ja haritava suhetes ei kehtestata.

Eestkostjaks saamise eelisõigus läheb üle lapse lähedastele, harvem kolmandatele isikutele.

Eestkostjaks saad saada:

  1. Võimekad, vaimselt ja füüsiliselt heas vormis täisealiseks saanud isikud.
  2. Raha ja eluaseme osas piisav turvalisuse tase.
  3. Määrati lapsele sobivaks.
  4. Suudab koolitada ja kasvatada alaealist, motiveerida teda arengule.
  5. Ei põe alkoholismi (ei kasuta narkootikume).
  6. Karistusregister puudub.

Eestkostjatele antakse piisav loetelu õiguste ja hüvede kohta, et nad saaksid last kasvatada ja tema õigusi kohtus kaitsta. Eestkostja omab lapse vara, kaitseb tema turvalisust, elu ja tervist, omandades samas vanemlikud õigused (oskus harida, suhelda, koos elada).

Järeldus

Riik teeb jõupingutusi perede ja orbude vahelise sotsiaalse lõhe vähendamiseks, rakendades sageli koos sihtasutustega meetmete kogumit, sealhulgas kohanemisprobleemide vähendamist ja sotsialiseerumise suurendamist. Peamine seadus on perekonnaseadus, kuid mõned reeglid on kehtestatud föderaalseaduse lisatagatistega:

  1. Suuremahulised psühholoogilise ja pedagoogilise toe meetmed, sealhulgas haridus-, meditsiini- ja sotsiaalvaldkond.
  2. Mittetulundusühingute osalemise lubatavus nagu orbude andmebaas "Lapsed ootavad", et kasutada föderaalsüsteemide andmeid.
  3. Erinevate orbude perekondadesse paigutamise korra olemasolu, sealhulgas lapsendamine, eestkoste või hoolduspered.
  4. Suur hulk riiklikke asutusi laste toetamiseks, abistamiseks ja ülalpidamiseks.

Kõige populaarsem küsimus ja vastus orbude kohta

küsimus: Olen orb ja plaanin pärast kooli lõpetamist astuda kõrgkooli. Milliseid õppevorme saan valida? Kas ma saan õppida kirja teel või tasulises osakonnas, aga tasuta? Mis garantiid riik mulle annab? Anton.

Vastus: Anton, paljudes elusituatsioonides orvuks jäänud isikutel on õigus kasutada tasuta avalikke teenuseid, aga ka haridust vastavat tegevusluba omavates asutustes. Tähelepanu tuleks pöörata 159-FZ-le, mis kehtestab orbudele lisatagatised, sealhulgas pärast pansionaadis alalise elamise lõppu.

Seaduse järgi on orbudele hariduse kättesaadavuse ainsaks kriteeriumiks sisseastumiseksamite edukas sooritamine. Kogu täiendõpe, sealhulgas majutus, toitlustus, arstiabi ja õppemaks kõrgkoolis (või keskeriõppeasutuses), teostab riik oma kuludega (artikkel 6 159-FZ). Sarnane õigus on sisseastumiseks ettevalmistavate programmide koolitusele, muudele õppetegevustele. Hariduse vorm ei oma tähtsust.

Kui suvevaheajaks on vaja vabastada õppeasutuse ühiselamu, antakse eluase internaatkooli koosseisus. Veelgi enam, 18-aastaseks saades kaovad eluasemeprobleemid sootuks – orbudele antakse eluase erakorraliselt.

Seaduste loetelu

Taotluste ja vormide näidised

Teil on vaja järgmisi näidisdokumente.

19. detsember 2019 , Orbude sotsiaalkaitse Osalejad arutlesid sotsiaalse orvuks jäämise ennetamisele ja raskesse eluolukorda sattunud perede abistamisele suunatud seadusandluse täiustamise üle.

17. detsember 2019 , Orbude sotsiaalkaitse Tatjana Golikova koosoleku lõpus info orbude ja vanemliku hoolitsuseta jäänud lastele eluaseme tagamise kohta

6. aprill 2019 , Orbude sotsiaalkaitse Orbude ja vanemliku hoolitsuseta jäänud lastele eluaseme tagamise kohta Korraldus 06.04.2019 nr 656-r. Kinnitatud on meetmete kogum orbude, vanemliku hoolitsuseta laste ja nende hulgast eluaseme tagamiseks aastateks 2019–2021.

4. aprill 2019 , Orbude sotsiaalkaitse Orbude ja vanemliku hoolitsuseta jäänud laste eluaseme võimaldamise korra muudatustest 04.04.2019 määrus nr 397. Vastuvõetud otsused tagavad ühtse korra elamispinnaga tagatavate orbude nimekirja pidamisel kõigis liidu üksustes ning võimaldavad ka Föderatsiooni subjektidel nendes küsimustes tõhusat suhtlust.

1. veebruar 2019 , Orbude sotsiaalkaitse Tatjana Golikova pidas sotsiaalsfääri eestkostenõukogu koosoleku Päevakorras on orbude ja vanemliku hoolitsuseta laste organisatsioonide tegevuse tõhustamine.

25. detsember 2018 , Elamu- ja kommunaalmajandus Venemaa president kirjutas alla föderaalseadusele, mille eesmärk on parandada eluasemeseadust 25. detsembri 2018. aasta föderaalseadus nr 482-FZ. Eelkõige muudetakse föderaalseadusega elamuseadustikku, mis kehtestab kortermajas teenuseid osutavate või ühisvara hooldus- ja remonditöid tegevate isikute kohustuse postitada osariigi eluaseme- ja kommunaalteenuste infosüsteemi teatud teavet. nende poolt ruumide omanikega sõlmitud lepingute tüübid, kes teostavad sellise maja otsest haldamist.

7. detsember 2018 , Orbude sotsiaalkaitse Muutuste kohta orbude eluaseme üürilepingu tüüplepingus 29. novembri 2018. a määrus nr 1436. Orbude ja vanemliku hoolitsuseta jäänud laste tüüpüürileping on viidud kooskõlla varem sisse viidud seadusemuudatustega, mis näevad ette võimaluse vajadusel korduvalt sõlmida eluruumi üürileping uueks viieaastaseks perioodiks. abistada üürnikut keerulisest elusituatsioonist ülesaamisel.

11. aprill 2018 , Orbude sotsiaalkaitse Venemaal on 6 aasta jooksul orbude arv vähenenud enam kui 2 korda.

11. aprill 2018 , Orbude sotsiaalkaitse Positiivne dünaamika vähendab jätkuvalt tuvastatud vanemliku hoolitsuseta laste arvu ja nende peredesse paigutamist. Riigi andmepangas oli 30.12.2017 seisuga info 50 201 lapse kohta. 2017. aastal vähenes riigi andmepangas registreeritud laste arv 15,1%.

6. jaanuar 2018 , Orbude sotsiaalkaitse Lapsendamiseks vajalike dokumentide esitamise korra lihtsustamisest 30. detsembri 2017. a määrus nr 1716. Selleks et lihtsustada kodanike jaoks avalduste ja dokumentide esitamist, mis on vajalikud lapsendajaks, eestkostjaks, usaldusisikuks, kasuvanemaks olemise või orbude organisatsioonis lapse ajutiseks oma perekonda võtmise võimaluse kohta järelduste tegemiseks vajalike taotluste ja dokumentide esitamiseks, tuleb koostada nimekiri. Iseseisvalt ametiasutustele esitatavate dokumentide arv on vähenenud eestkoste ja eestkoste kodanike poolt, kes soovivad saada lapsendajaks, eestkostjaks, orbude kasuvanemaks. Nimekirjast välja jäetud dokumendid küsib eestkoste- ja eestkosteasutus asjaomastelt volitatud asutustelt osakondadevahelise teabevahetuse korras.

27. detsember 2017 , Orbude sotsiaalkaitse Orbude ja vanemliku hoolitsuseta jäänud laste eluaseme võimaldamise korra muutmise seaduse eelnõu esitamise kohta Riigiduumale 25. detsembri 2017. a määrus nr 2932-r. Eelnõu eesmärk on parandada orbude ja vanemliku hoolitsuseta jäänud lastele, orbude hulgast isikutele ja vanemliku hoolitsuseta jäänud lastele eluruumide andmise mehhanismi, ühtse halduspraktika kujundamist nende elamispinna tagamise valdkonnas. kodanike kategooriad ja riiklikud kaitsetagatised nende eluasemeõiguste suurendamiseks. Eelkõige tehakse eelnõus ettepanek kehtestada ühtne kord orbude ja nende hulgast elamispinnaga varustatavate isikute registreerimiseks, moodustada asjakohane piirkondlik nimekiri ning anda Venemaa valitsusele volitused sellise korra kehtestamiseks.

10. november 2017 , Perepoliitika. Lastekaitse ja kasvatus Olga Golodets pidas alaealiste asjade valitsuskomisjoni koosoleku Peamiselt on päevakorras alaealiste komisjonide tegevus ja nende õiguste kaitse.

4. september 2017 , Orbude sotsiaalkaitse Haridusorganisatsioonides õppimise ajaks orbudele ja vanemliku hoolitsuseta jäänud lastele tasuta sõidu võimaldamise korra kohta 02.09.2017 määrus nr 1066. Kinnitatud on eeskirjad, mis määravad kindlaks orbudele ja vanemate kaotanud inimestele, kes on täiskoormusega õppivad põhiõppeprogrammid föderaaleelarve arvelt, tasuta reisimise linna-, linnalähitranspordis ja maapiirkondades. linnaosasisesel transpordil, samuti tasuta sõit üks kord aastas elukohta ja tagasi õppekohta. Kehtestatud on, et haridusorganisatsioonid, kus sellised lapsed õpivad, peavad võimaldama neile tasuta sõidu kuni õpingute lõpuni.

1

Kui märkate viga, valige tekstiosa ja vajutage Ctrl + Enter
JAGA:
Pumpame oratooriumi, mõtlemist ja kõnet