На практике же большинством получателей социальных доплат являются наиболее социально уязвимые категории, такие как: пенсионеры по случаю потери кормильца (в том числе по линии силовых ведомств), инвалиды третьей группы и .
ПМ определяется стоимостью потребительской корзины, а также всех обязательных платежей и сборов. Его размер для определения величины СД к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» по стране один раз на следующий год . В субъектах РФ размер ПМ для определения размера социальных доплат устанавливается также один раз в год не позднее, чем до 1 ноября текущего года.
В подсчет потребительской корзины включены только самые необходимые для поддержания здоровья граждан и их жизнедеятельности:
Состав потребительской корзины пересматривается с учетом изменения уровня жизни населения не реже одного раза в пять лет .
Размер прожиточного минимума различается для граждан в зависимости от того, к какой группе населения принадлежит человек. В общем случае, выделяют три основные социально-демографической группы:
Следует учитывать, что при установлении размера ПМ для расчета социальной доплаты принадлежность к категории «пенсионер» не зависит от возраста гражданина . Так, например, получатель пенсии (по случаю потери кормильца или по инвалидности), при определении величины прожиточного минимума, тоже будет учитываться по категории «пенсионер» .
По сути, размер доплаты зависит от региона проживания пенсионера, в котором устанавливается ПМП для определения величины соцдоплаты ежегодно. Величины на 2019 год установлены в таблице ниже.
Полную информацию по величинам ПМП в 2019 году для каждого региона можно получить .
В субъектах Российской Федерации состав потребительской корзины устанавливается самостоятельно нормативными актами субъектов, при этом учитываются природно-климатические условия, что является естественным, ведь для проживания в районах с суровыми условиями климата требуется больше затрат для жизнеобеспечения, чем в районах с мягкими климатическими условиями, национальных традиций, особенностями потребления продовольствия в регионе, а также непродовольственных товаров и услуг. Поэтому могут отличаться стоимость потребительской корзины, установленной в Российской Федерации и в регионах.
На 2019 год в Российской Федерации был установлен прожиточный минимум пенсионера в сумме 8846 рублей. Именно эта сумма будут учитываться при установлении федеральной социальной доплаты.
Самый низкий размер ПМ для граждан, находящихся на пенсионном обеспечении, в 2019 году в Тамбовской области - 7 811 рублей, самый высокий - в Чукотском АО - 19 000 рублей. В Калининградской, Вологодской, Тверской, Свердловской области и г. Байконур установлен размер ПМ пенсионера на 2019 год такой же, как по России - 8 846 рублей.
СД к пенсии бывают двух видов :
В каждом регионе неработающим получателям пенсий, размер которых ниже величины ПМ, может быть установлен только один вид социальных доплат . От чего зависит, какой вид прибавки будет установлен?
Вид выплат зависит от стоимости прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. В случае переезда гражданина на новое место жительства из одного региона в другой право на получение социальной доплаты пересматривается и гражданину может быть установлена социальная выплата в зависимости от того, какой размер прожиточного минимума в регионе по новому месту жительства.
ФСД к пенсии назначается в регионах, в которых региональный прожиточный минимум для пенсионера ниже, чем по России . Она устанавливается в таком размере, чтобы конечная сумма пенсионного обеспечения гражданина была не ниже ПМ, установленного в регионе проживания.
Данный вид доплат осуществляется из федерального бюджета через органы Пенсионного фонда России. В целом по России в большинстве регионов установлена ФСД к пенсии неработающим пенсионерам. Есть целые федеральные округа, в которых прожиточный уровень ниже или равен ПМП по стране, это традиционно:
Это связано с низким достатком проживающего населения и низким уровнем жизни и доходов в данных регионах, вследствие чего установлен не высокий размер прожиточного минимума.
Иванов М. А., 1982 г. р, не работает, проживает в Курганской области, получает страховую пенсию по инвалидности 3 группы, установленную в размере 5400 руб. Кроме того, получает ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере 1041 руб. 25 коп., в том числе набор социальных услуг (НСУ) в размере 1121 руб. 42 коп., который включается в размер ЕДВ (вместе 2162,67 руб.). Так же Иванов М. А. имеет льготу за оплату жилищно-коммунальных услуг, стоимость которых в феврале 2019 года составила 586 руб. 16 коп. Итого размер общего материального обеспечения Иванова М. А. в феврале 2019 года составил:
В Курганской области размер прожиточного минимума, установленный для пенсионеров на 2019 год, составляет 8750 руб., что ниже, чем ПМ в целом по России - 8846 рубля. Таким образом, Иванову М. А. будет назначена федеральная социальная доплата к пенсии в размере:
РСД назначается в регионах, где региональный прожиточный минимум пенсионера выше, чем в Российской Федерации .
Этими регионами, в большинстве своем, являются северные регионы и регионы-доноры с высоким уровнем жизни. В целом по России на 2019 год всего в 16 регионах установлены региональные социальные доплаты.
Установлением и выплатой РСД занимаются уполномоченные органы исполнительной власти , как правило, органы социальной защиты населения по месту жительства пенсионера.
Мельникова А. А., 1959 г. р, не работает, проживает в Московской области, является получателем пенсии по старости, установленной в размере 7230 руб. Кроме того, законодательством субъекта ей предоставлено право на бесплатный проезд в муниципальном транспорте, денежный эквивалент которого составляет 421 руб. Итого размер общего материального обеспечения Мельниковой А. А. в феврале 2019 года составил:
В Московской области размер прожиточного минимума для пенсионеров в 2019 году установлен в размере 9908 руб., что выше, чем по России - 8846 рубля. Таким образом, Мельниковой А.А будет установлена региональная социальная доплата к пенсии в размере
В таблице представлен список субъектов РФ, в которых производится выплата пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.
Регион | Размер прожиточного минимума пенсионера (руб.) |
---|---|
Москва | 12115 |
Московская область | 9908 |
Республика Коми | 10742 |
Архангельская область | 10258 |
Ненецкий АО | 17956 |
Мурманская область | 12674 |
Ханты-Мансийский АО-Югре | 12176 |
Ямало-Ненецкий АО | 13425 |
Республика Саха (Якутия) | 13951 |
Приморский край | 9988 |
Хабаровский край | 10895 |
Камчатский край | 16543 |
Сахалинская область | 12333 |
Еврейская авт.обл. | 9166 |
Магаданская область | 15460 |
Чукотский АО | 19000 |
Назначение и выплату ФСД производят в органах Пенсионного фонда РФ на основании заявления , которое подается одновременно с , либо после возникновения права на ее получение, в орган ПФР по месту своего жительства.
Назначение и выплата РСД к пенсии производится в органах социальной защиты населения
по месту жительства. Необходимая для назначения доплат информация передается из органов, владеющих информацией, автоматически, без участия пенсионера
.
Таким образом от пенсионера требуется только подать заявление. Никаких справок, подтверждающих наличие или отсутствие выплат, входящих в общий доход пенсионера, учитываемый при определении права на социальную выплату, не требуется.
При получении любого вида социальных выплат пенсионер обязан безотлагательно извещать обо всех обстоятельствах, влекущих за собой прекращение права на получение социальной доплаты, таких как:
Российская Федерация является социальным государством и заботиться о благосостоянии своих граждан. При установлении социальных доплат к пенсии государство на федеральном уровне взяло на себя обязательство по поддержанию доходов неработающих пенсионеров не ниже прожиточного минимума, тем самым существенно повысив уровень их материального обеспечения.
Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
1 апреля 2019 года принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 12 1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которыми с 1 января 2019 года меняются правила предоставления неработающим пенсионерам социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума пенсионера.
Новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает:
1. сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ;
2. затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.
Пример
Пенсионеру назначена пенсия 7 100 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 400 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в размере 1 300 рублей.
В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 500 рублей и составила 7 600 рублей.
По новым правилам размер социальной доплаты к пенсии не меняется.
Общий доход пенсионера составляет:
7600 рублей (пенсия) + 1 300 рублей (социальная доплата) = 8 900 рублей. Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума в регионе на сумму индексации пенсии - 500 рублей.
Кто имеет право на прибавку к пенсии
Прибавку к пенсии в результате вступивших в силу изменений получат неработающие получатели любого вида страховой пенсии или пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена федеральная или региональная социальная доплата. Перерасчет размера социальной доплаты у каждого пенсионера происходит беззаявительно. Это значит, что пенсионерам в Пенсионный фонд обращаться не надо.
Все неработающие пенсионеры имеют право на получение федеральной социальной доплаты к пенсии в случае, если их материальное обеспечение (а это и пенсия и все установленные социальные доплаты) ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания . Под материальным обеспечением подразумевается совокупный доход с учетом пенсий, единовременной денежной выплаты, дополнительного ежемесячного материального обеспечения и других мер социальной поддержки (помощи), предоставляемых гражданину в денежной форме.
О льготах для работающих пенсионеров читайте в статье по ссылке.
Прожиточный минимум пенсионера рассчитывается на основании потребительской корзины и стоимости продуктов питания и потребительских цен. В каждом субъекте РФ прожиточный минимум различный и устанавливается ежегодно соответствующим законом края, области и республики.
Законодательством Российской Федерации установлены следующие определяющие критерии, с помощью которых рассчитывается размер социальной доплаты к пенсии по старости:
Кроме того, при назначении соцдоплаты к пенсии для россиян может быть применен либо федеральный, либо региональный уровень расчета. Но, обо всем по порядку.
Такая доплата назначается в том случае, если при расчете размера суммы вашего обеспечения в материальном выражении в органе социальной защиты будет установлено, что ее величина находится, ниже уровня установленного для вашего региона прожиточного минимума на душу населения. Кроме того, важным фактором является то, что региональный прожиточный минимум также меньше уровня прожиточного минимума вообще по стране. Если оба указанных условия соблюдены, то местное отделение ПФР назначит вам ежемесячную соцдоплату к пенсии. Она и будет называться соцдоплатой федерального уровня.
Важно знать, что размер социальной доплаты к пенсии установлен на таком уровне, чтобы при подсчете вашей общей суммы материального обеспечения на месяц (уже с учетом доплаты) стал равен (но не меньше) величине установленного в регионе , где вы проживаете, прожиточного минимума. Данное положение регламентируется Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" . Конкретно за это отвечает часть 4 статья 12.1. Именно на нее вы можете и имеете право ссылаться при возникновении в местном отделении ПФР спорных вопросов. Для ознакомления с полным текстом закона можно перейти по ссылки выше.
Теперь коснемся вопросов, которые учитываются при определении размера суммы вашей материальной обеспеченности на месяц. Для этого снова обратимся к Федеральному закону № 178-ФЗ, но на этот раз к статье 12.1. Там говорится, что при осуществлении подсчета в местном органе ПФР суммы материального обеспечения должны быть учтены следующие виды выплат:
Но при расчете общей суммы не берется в расчет социальная поддержка в денежном выражении, которая по законодательству оказывается единовременно. Кроме того, не учитываются меры соцподдержки, которыми вы уже пользуетесь, и которые вам назначены согласно законодательству РФ либо субъекта РФ, получаемые вами в натуральном виде. Имеются в виду такие виды помощи как продукты питания, медикаменты, одежда и т.д. Исключением в данном пункте являются меры соцпомощи, которые заменяют денежный эквивалент. К этому можно причислить частичную оплату за использование домашнего телефона, оплату жилищно-коммунальных услуг, компенсацию проезда на общественных видах транспорта, а также транспорте пригородного и\или междугороднего сообщения. Помимо перечисленных пунктов, в расчет берутся и размеры денежных компенсаций, при осуществлении вами самостоятельной оплаты перечисленных услуг, с последующим обращением за возмещением потраченных средств. Более подробное описание данного положения можно найти в Федеральном законе № 178-ФЗ (в части 3 статье 12.1).
Также при расчете размера ежемесячной социальной доплаты учитывается размер прожиточного минимума установленного для пенсионеров законодательством Российской Федерации на год, в котором вы подаете обращение в местное отделение ПФР вообще по стране, а кроме того учитываются аналогичные данные по величине прожиточного минимума в вашем субъекте РФ (регионе, где вы проживаете).
О размере прожиточного минимум для пенсионеров в России и в субъектах РФ , применяемого для расчета социальной доплаты к пенсии читайте в статье по ссылке.
Допустим, вы знаете размер вашего ежемесячного материального обеспечения, тогда с учетом вышеуказанных величин прожиточного минимума на 2017 и 2018 года, вы можете рассчитать размер социальной помощи, на которую вы можете рассчитывать по закону. Рассчитывается все просто, из величины прожиточного минимума вычитается сумма вашей материальной обеспеченности. Данная разница и составит размер ежемесячной соцдоплаты к пенсионным поступлениям.
Разберем на конкретном примере. Предположим, что у пенсионера Иванова после всех подсчетов величина материального обеспечения составляет 4997 рублей. Данная величина меньше прожиточного минимума равного 7161 рублей. На территории субъекта РФ установлен размер прожиточного минимума в размере 6150 руб. Следовательно, вычитаем 6150 – 4997 = 1153. Это и будет размер социальной доплаты – 1153 рубля ежемесячно, до момента пересмотра величины прожиточного минимума, либо изменения вашей суммы материального обеспечения.
Теперь разберемся с региональной социальной доплатой. Вы можете на нее претендовать в том случае, если при расчете общей суммы вашей ежемесячной материальной обеспеченности будет установлено, что она меньше величины прожиточного минимума законодательно принятого местными властями в вашем субъекте РФ, но превышает сумму общероссийского прожиточного минимума. Данное положение также регламентирует законом № 178-ФЗ. При этом, необходимо знать размер прожиточного минимум действительного на момент обращения, обычно он устанавливается на один финансовый год.
Разберем на конкретном примере , что означают официальные слова законодательства. Возьмем величину прожиточного минимума, установленного в городе Москве. Величина прожиточного минимума пенсионера в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2018 год составляет 11 816 рублей.(Для справки: в целом по стране аналогичная величина составляет порядка 8 500 рублей). Как мы видим региональный уровень выше общероссийского, а значит пенсионер, имеющий общее материальное обеспечение менее 11 816 рублей получит социальную доплату в таком размере, чтобы сравняться с данной суммой. При этом важны несколько факторов. На момент обращения за социальной доплатой вы должны быть в статусе безработного пенсионера, кроме того, должны иметь постоянную регистрацию в г. Москве, а также проживать в указанном городе. То же самое касается любого региона РФ. Москва взята лишь в качестве примера.
Важно отметить, что если социальная доплата вам установлена, то ее получать можно начиная с месяца, следующего за месяцем обращения.
Подготовлено "Персональные права.ру"
Многих граждан интересует вопрос, если насчитанная пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать им из бюджета? Да, механизм предоставления помощи существует на общероссийском и региональном уровнях. Регламентирует вопрос доплат Федеральный закон, принятый в 1999 году № 178.
Государственная помощь, предоставляемая на условиях этого нормативного акта, является мерой социальной поддержки незащищённых категорий населения. В отличие от единоразовых социальных выплат, предоставление надбавок к пенсиям осуществляется после обращения граждан ежемесячно, до момента пока уровень дохода не достигнет прожиточного минимума или пенсионер не найдёт иной источник заработка.
Начисление доплат происходит в зависимости от следующих критериев:
Если пенсия меньше прожиточного минимума, утверждённого в регионе или в государстве, то гражданин вправе обратиться за помощью и потребовать доплат.
Неработающие пенсионеры иногда зарабатывают маленькую пенсию, которая гораздо ниже прожиточного минимума. Для определения права на получение господдержки учитываются следующие выплаты:
При подсчёте сумм обеспечения льготных категорий населения не учитываются адресная помощь, средства, перечисленные пенсионеру вследствие причинения ущерба здоровью или жизни, поддержка, получаемая гражданином в натуральном виде (допустим, предоставление продуктов питания, медицинских препаратов, одежды). Если размер всех выплат, полученных гражданином, не достигает минимальной по государству или региону, следует обратиться с заявлением к государственным органам за дополнительной надбавкой.
Кому положена доплата? Подать ходатайство вправе не каждый гражданин, а только неработающий – трудоустройство лишает его возможности получить доплату. Кроме того, одним из требований к заявителям является проживание на территории России – когда государственные структуры узнают о выезде пенсионера в иную страну и пребывание его там, на постоянной основе, выплату прекратят.
Прожиточный минимум формируется на основании цен, установленных в субъектах РФ и в государстве. В потребительскую корзину, разработанную для целей определения минимальных растрат в месяц для граждан России, входят продукты питания, базовые услуги и непродовольственные товары первой необходимости. Состав корзины пересматривается раз в пятилетие.
Информация о прожиточном минимуме публикуется в периодических официальных источниках ежеквартально для ключевых демографических групп: занятых граждан, пенсионеров и детей. Для пенсионеров в 2019 году достаточным размером для достойного уровня жизни государство посчитало 8 178 рублей. Прожить, как известно, на такую сумму трудно. Но, по данным государственной статистики, более 19 миллионов человек получают доход даже ниже минимума. Большинство из них являются пенсионерами.
Кроме установления минимума на государственном уровне, следует учитывать огромную территорию страны и специфику отдельных её регионов. Состав потребительской корзины определяют органы власти на местах самостоятельно. Для установления минимального уровня пенсионного дохода, необходимого для нормального существования, берутся во внимание климатические особенности субъекта РФ, традиции народов, специфика потребления товаров первой надобности. Таким образом, размер корзины корректируется местной властью и может значительно отличаться от государственного. На сегодняшний день считается, что самая дешёвая потребительская корзина в Курской области – приблизительно 7,5 тысяч, самая дорогая – в Чукотском округе (19 тыс. рублей).
Что делать, если выплаты, положенные пенсионеру при расчёте денежного обеспечения, оказались менее, чем требуется для нормального жизнеобеспечения? Социальные доплаты к пенсии неработающим пенсионерам определяются законом и бывают двух видов. Это федеральные и региональные выплаты. Может ли устанавливаться оба вида помощи одновременно? Нет. Пенсионерам назначается один из них в зависимости от региона проживания.
Что такое федеральная доплата к пенсии? Каким гражданам её можно оформить? Государственная поддержка данного вида положена в регионах, где минимум дохода для жизни определён ниже всероссийского. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии возможно для жителей немногих субъектов РФ, где уровень жизни хуже, чем в стране в целом.
Положена доплата в таком объёме, чтобы уровень дохода пенсионера достигал установленного на региональном уровне, но был не ниже, чем в предшествующем календарном году. Выделяется федеральная социальная доплата к пенсии из государственных бюджетных средств посредством Пенсионного фонда России. Традиционно данный вид помощи предоставляется жителям Южного, Приволжского, Сибирского и иных регионов.
Если пенсия ниже прожиточного минимума, определённого для региона, но достигает государственного уровня, гражданин вправе претендовать на компенсацию недостатка материального обеспечения из региональных бюджетов. Данные выплаты производят местные органы власти, регулирующие вопросы социальной защиты граждан.
Пенсионер вправе рассчитывать на увеличение его дохода до прожиточного минимума, определённого для субъекта РФ, где он проживает. Причём выплаты не могут быть ниже, чем в конце предыдущего года. Данные надбавки в 2019 году полагается выплачивать в шестнадцати регионах страны.
Куда обращаться для получения денежной ежемесячной помощи? Как получить доплату, если гражданин узнал, что пенсионных платежей ему начислено менее необходимого уровня? Ему необходимо отправиться в территориальный отдел Пенсионного фонда. Перечень документов, которые необходимо принести специалистам:
Может ли государственный орган оформить доплату одновременно с назначением пенсии? Да. Право на выплаты возникает при уходе на заслуженный отдых или в любой другой момент после начала получения пенсионного материального обеспечения.
Важно! Если органы власти сочтут просьбу законной, на надбавку можно рассчитывать уже в следующем месяце после того, как была произведена подача документов.
Если пенсия назначена вследствие потери кормильца, перерасчёт необходимых доплат происходит автоматически – гражданам не требуется подавать подтверждающей документации и аргументировать право на получение денег. Доплаты будут установлены сразу же после того, как доход лица стал ниже прожиточного минимума.
Может ли орган власти отказать в предоставлении доплаты? Да – региональные структуры не обязаны назначать помощь гражданам. Но заявитель всегда вправе оспорить решение органа власти в суде.
Право на получение доплат гражданин теряет, когда устраивается на работу или его уровень дохода становится выше прожиточного минимума. Органы власти обязаны ежемесячно контролировать лиц, которым назначается надбавка, проверяя, не нашли ли они иной источник заработка. Также гражданам, оформившим доплату, следует предупреждать Пенсионный фонд о смене места жительства.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
Люди, вышедшие на заслуженный отдых, могут рассчитывать только на свои сбережения и выплаты, положенные от государства. Как правило, денежные поступления ограничиваются лишь пенсионным довольствием. Государство старается всячески помочь пожилым людям, которые относятся к менее защищенным слоям населения. На федеральном и региональном уровнях принят ряд нормативных актов, согласно которым в 2018 людям преклонного возраста положены надбавки и доплаты к пенсиям.
Законодательством определено, что всем гражданам России, а также некоторым иностранцам и лицам без гражданства положено пенсионное обеспечение. В связи с этим издан ряд правовых и нормативных актов, которые регулируют процесс выплат и начисления довольствия. В 2018 пенсионеры могут получать разные виды пенсий, причем в некоторых случаях допускается начисление одновременно двух довольствий:
Доход пожилого человека напрямую зависит от того, какой вид пенсии ему положен. Госдумой на 2018 экономический год в бюджете заложено повышение довольствий для всех категорий пенсионеров, чтобы обеспечить достойный уровень жизни трудоспособных и нетрудоспособных граждан страны. Дополнительно по линии государства назначаются разного рода доплаты, с которых не производятся никакие удержания (НДФЛ, пенсионные взносы и пр.). Они назначаются как на федеральном уровне, так и местными исполнительными органами. Условно их можно классифицировать на:
Будет ли доплата к пенсии в 2018 г. или нет – зависит от самого человека. Согласно российскому законодательству, человек должен самостоятельно позаботиться о том, чтобы ему начислялись определенные надбавки и доплаты. Это означает, что в стране действует заявительный принцип. Работник, отвечающий за начисление дополнительных выплат, не обязан самостоятельно разыскивать человека и сообщать о возможности получать положенную ему помощь.
Тем, кому по закону в 2018 положена добавка, обязан самостоятельно обращаться с заявлением и необходимыми документами в Пенсионный фонд или Многофункциональный центр, после чего прошение будет рассмотрено и вынесено решение: начислять дополнительную надбавку или же отказать в просьбе. Если обратиться к нормативно-правовым актам, можно выделить несколько категорий граждан, на которых распространяется право на получение доплат к пенсионному довольствию:
Для роста благосостояния помощь, оказываемая гражданам пенсионного возраста в 2018, может предоставляться в разном виде:
В зависимости от источника финансирования доплаты бывают:
Регионы, где в 2018 назначается ФСД:
Величина БПМ, рублей |
|
Башкортостан | |
Дагестан | |
Калмыкия | |
Карачаево-Черкесия | |
Мордовия | |
Республика Алтай | |
Северная Осетия–Алания | |
Татарстан | |
Удмуртия | |
г. Севастополь | |
Алтайский край | |
Краснодарский край | |
Пермский край | |
Ставропольский край | |
Астраханская | |
Белгородская | |
Брянская | |
Владимирская | |
Волгоградская | |
Воронежская | |
Ивановская | |
Иркутская | |
Калужская | |
Кемеровская | |
Кировская | |
Костромская | |
Курганская | |
Липецкая | |
Нижегородская | |
Новосибирская | |
Оренбургская | |
Орловская | |
Пензенская | |
Ростовская | |
Рязанская | |
Самарская | |
Саратовская | |
Смоленская | |
Тамбовская | |
Тульская | |
Ульяновская | |
Челябинская | |
Ярославская |
Субъекты Федерации, где местные власти доплачивают гражданам пенсионного возраста из собственного бюджета:
Величина БПМ, рублей |
|
Московская обл. | |
Магаданская обл. | |
Сахалинская обл. | |
Еврейская автономная обл. | |
Архангельская обл. | |
Мурманская обл. | |
Республика Саха (Якутия) | |
Приморский край | |
Хабаровский край | |
Камчатский край | |
Республика Коми | |
Ненецкий автономный округ | |
Ханты-Мансийский автономный округ –Югра | |
Ямало-Ненецкий автономный округ | |
Чукотский автономный округ |
Бюджет прожиточного уровня – это определенная сумма денег, которой должно хватать на пропитание, оплату ЖКХ, обеспечение самых необходимых потребностей и поддержание здоровья. Законодательством определено, что совокупный доход человека, вышедшего на заслуженный отдых, не должен быть ниже потребительской корзины. Если же такое происходит, ему положена соцдоплата до установленной величины.
На федеральном уровне БПМ равняется 8726 рублям. Каждый субъект Российской Федерации в 2018 самостоятельно устанавливает прожиточный уровень для пенсионеров. Связано это, во-первых, с климатическими и природными условиями. По этой причине в крайних северных и восточных регионах БПМ всегда превышает среднегосударственный. Во-вторых, берутся во внимание национальные особенности населения, особенности потребления продовольственных и непродовольственных товаров.
Источники финансирования социальных доплат в 2018, как и прежде, зависят от региона, в котором проживает человек. Источники финансирования у них разные:
При переезде человека на новое постоянное место жительства в другой регион, надбавка будет начисляться по тем правилам, которые действуют в том субъекте, который выбран для ПМЖ. В некоторых регионах на 2018 установлен БМП в том же размере, который действует в среднем по России. В таком случае никаких социальных (!) прибавок людям, вышедшим на заслуженный отдых, выплачиваться не будет:
В зависимости от вида надбавка назначается по-разному:
Важным условием начисления социальных добавок к пенсионному довольствию до уровня прожиточного минимума пенсионера в 2018 является то, что у него нет никаких дополнительных доходов. Исключение составляет лишь доплата по потере кормильца, которая не относится к социальным выплатам. Если же человек начинает получать какие-либо социальные дотации, необходимо уведомить об этом соцслужбы, поскольку изменяется совокупная сумма дохода. Так же положено поступать при переезде на ПМЖ в другой регион или страну, при устройстве на работу и т.п.
Величина общей суммы обеспечения пенсионера определяется путем сложения всех сумм, которые входят в его размер прожиточного минимума. Для подсчета берут во внимание:
В сумму материального обеспечения входит эквивалент предоставляемых возмещений за:
Некоторые виды соцподдержки в общий доход не учитываются:
Работающие и неработающие женщины-пенсионеры в 2018 имеют право оформить надбавку к пенсионному обеспечению за детей, при условии, что заявитель вышел на заслуженный отдых до 01.01.2015 или же позже, но при этом не предоставил данные в ПФР о том, что у него есть дети. В этом случае у него будет произведен перерасчет пенсии по баллам. Согласно таблице, можно определить, сколько составит добавка к пенсии на детей в 2018:
Не начисляется надбавка лицам:
Процесс оформления прост – надо написать заявление и предоставить необходимые документы:
Люди с инвалидностью, которая была получена вследствие травмы, заболевания или является врожденной, находятся на особом контроле у государства. Для них предусмотрены определенные льготы, бесплатное медицинское обслуживание и доплаты. Размер помощи напрямую связан с полученной группой нетрудоспособности, которую присваивают после прохождения медико-социальной экспертизы.
При условии, что инвалид работал хоть один день в жизни и из зарплаты работодатель делал отчисления в ПФР, начисляется страховая пенсия. Если же пенсионер не трудился ни дня, тогда он получит социальную. Государственную пенсию по инвалидности получают военнослужащие и некоторые прочие категории граждан, которые получили инвалидность вследствие профессиональной деятельности или неся службу.
Доплата к пенсии инвалидам в 2018 включает:
Для получения надбавки необходимо самостоятельно обратиться в отделение ПФР по месту жительства, составить заявление и приложить:
Размер доплаты по инвалидности к базовой части страховой пенсии составляет:
Общий тариф | Стаж 15 лет в РКС | Стаж 20 лет в РКС |
|
Граждане, которые постоянно живут в районах Крайнего Севера и других местностях с аналогичными характеристиками | Применяется соответствующий коэффициент |
Работа в неблагоприятных условиях и на производствах, которые оказывают пагубное воздействие на организм и приводят к заболеваниям, – эти факторы являются одними из основных для получения доплат к пенсионному обеспечению для ряда категорий граждан:
Добавка в 2018 не имеет каких-либо фиксированных значений, а зависит от определенных обстоятельств:
Дополнительно необходимо уделить внимание ветеранам – людям, которые имеют дополнительные гарантии за особые заслуги перед Отечеством. Помимо льгот, государство применяет особый расчет пенсий. При условии, что граждане не работают больше, помимо страховой им положен еще один вид дотации – государственная пенсия. Выделяют несколько категорий ветеранов:
Величина фиксированной надбавки при наличии иждивенцев зависит от возраста пенсионера, количества опекаемых лиц и их возраста. Для получения помощи необходимо явиться в местное отделение Пенсионного фонда и предоставить документы, свидетельствующие о праве на получение дотации. На сегодняшний день величина выплат составляет:
Если человек, имеющий иждивенцев, является инвалидом, добавки имеют другие значения:
Инвалидность | Сумма в рублях в зависимости от количества иждивенцев |
||
1 группа + стаж 15 лет в РКС | |||
2 группа + стаж 15 лет в РКС | |||
3 группа + стаж 15 лет в РКС | |||
1 группа + стаж 20 лет в РКС | |||
2 группа + стаж 20 лет в РКС | |||
3 группа + стаж 20 лет в РКС |
Если на федеральном уровне не установлены иные выплаты государственным и муниципальным служащим, то им положена дополнительная компенсация к пенсионному обеспечению. Размер добавки определяется исходя из заработной платы за последний календарный год с применением индивидуального коэффициента для каждого гражданина. Обязательными условиями для назначения доплаты являются:
Величина дотации составляет 3% от среднемесячного заработка за каждый полный год стажа свыше 15 лет, но не более 75% среднемесячного заработка. При проживании в районах Крайнего севера доплата индексируется на применяемый в этой местности коэффициент. Для получения государственной пенсии понадобится обратиться с заявлением по месту последнего трудоустройства и предоставить:
На региональном уровне в 2018 многодетным матерям, как и ряду других пенсионеров, положена доплата к пенсии. Выплаты осуществляются исключительно из средств местных бюджетов, поэтому величина в каждом отдельно взятом субъекте разниться. На величину влияют не только возможности региональной казны, но и размер прожиточного уровня, и ряд других особенностей.
Основными условиями для получения дотации считаются:
Для начисления надбавки надо прийти в местное отделение пенсионного фонда для написания заявления. С собой необходимо принести:
Выйдя на заслуженный отдых, граждане приобретают возможность бесплатно пользоваться общественным транспортом. На федеральном уровне льгота предоставляется:
На региональном уровне предусматривается компенсация пенсионерам частичной или полной стоимости проезда в городском транспорте и на пригородных электричках. Эта льгота может действовать не во всех регионах, а величина дотации зависит от дефицита местных бюджетов. Дополнительно на федеральном уровне льготники могут воспользоваться правом бесплатного проезда к месту лечения или реабилитации и обратно. Такая возможность предусмотрена в наборе социальных услуг. При отказе от предложенной преференции возмещается 116,04 р.
С 1 февраля 2018 сумму планируется пересмотреть, как и всю величину единовременной выплаты и НСУ, входящего в ЕДВ. Для получения выплат положено написать заявление в территориальное отделение ПФР и предоставить:
Для получения компенсации и отказа от услуги нужно:
Столичные власти уделяют особое внимание социальному обеспечению граждан, вышедших на заслуженный отдых. Помимо многочисленных льгот, правительство предусмотрело дополнительные денежные выплаты. Для всех малоимущих пенсионеров, доход которых меньше прожиточного уровня (с 1 января 2018 сумма равна 11 816 рублям), положена надбавка из городского бюджета. Одновременно с этим в столице действует так называемый «городской социальный стандарт», величина которого в нынешнем году выросла на 3000 по сравнению с 2017 и составила 17 500 р. (рост 21%).
Получать добавку к пенсии до максимальной величины 17,5 тыс. рублей могут не все пенсионеры, а лишь коренные жители столицы. К ним относятся все граждане преклонного возраста, которые на момент назначения пенсионного довольствия прожили в Москве 10 и более лет. Это правило касается и жителей «Новой Москвы». Для всех остальных пенсионеров доплата осуществляется не до «городского соцстанадарта», а до БПМ.
Добавки к пенсионному обеспечению им положены при соблюдении некоторых условий:
В соответствие с последней индексацией на 2018 положены новые размеры прибавок пенсионерам и ветеранам:
Название выплаты | Размер, рублей | Величина повышения |
Городской социальный стандарт | ||
Выплата при уходе за ребенком-инвалидом | ||
Выплата при уходе инвалидом с детства до достижения им 23-летия) | ||
Выплата пенсионерам-инвалидам 1 или 2 группы при воспитании ребенка до 18 лет | ||
Реабилитированным гражданам | ||
Труженикам тыла | ||
Ветеранам военной службы | ||
Ветеранам труда | ||
Инвалидам ВОВ | ||
Участникам обороны Москвы | ||
Вышедшим на пенсию вдовам и одному родителю Героев | ||
Пенсионерам, носящим звание «Почетный гражданин города Москвы» | ||
Пенсионерам, носящим звания:
| Введено впервые |
|
Разовая выплата пенсионерам, которым исполнился 101 год и старше |
Компенсационные выплаты за:
Пенсионерам в связи с достижением юбилея совместной жизни положено:
Количество лет совместной жизни | Величина, рублей | Рост по сравнению с 2017 |
Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!