Vene Föderatsiooni riiklik pensionisüsteem on kõige olulisem sotsiaalne instrument, mis tagab vanadusse jõudnud ja osaliselt või täielikult töövõime kaotanud kodanikele inimväärse elu. Süsteemi põhiprintsiip on, et töövõimelised kodanikud tagasid maksusoodustuste abil pensionäride elu, mis puudutab ka neid laste ja lastelaste kasvades.
Vene Föderatsiooni pensionisüsteem - selle kontseptsioon, struktuur, omadused nõuavad tõsist täiendavat kaalumist, kuna eelarvevahendite puudumise ja Venemaa elanikkonna üldise vananemise tõttu on kavandatud selle kardinaalne reform. Nüüd moodustatakse kodaniku tulevane pension kolme tüüpi mahaarvamiste abil:
Tähtis!
Vene Föderatsiooni pensionisüsteem on mitmeastmeline, mis võimaldab tagada selle pikaajalise stabiilse eksisteerimise, kuid on praegu kriisis madala tööviljakuse ja maksutulude vähenemise tõttu.
Vene Föderatsiooni kaasaegne pensionisüsteem jaguneb kahte tüüpi pensionikindlustuseks:
Vene Föderatsiooni pensionisüsteem hõlmab keskesindust, samuti piirkondlikke ja linnaosakondi, mis tegelevad maksete töötlemisega kohapeal, samuti puude sotsiaaltoetuste ja muude sotsiaaltoetuste töötlemisega.
Vene Föderatsiooni pensionisüsteemi reform 2018. aastal Venemaal hõlmab korraga mitut olulist valdkonda:
Tähtis!
Piirkondlik pensionisüsteem on nüüd esiplaanil, kuna föderaaleelarvest tehtavad maksed on sageli ebapiisavad ja riigi subjektide abiga on võimalik kasutada muid sissetulekuallikaid - isiklikke, ettevõtte või eelarvelisi. Kodanike isiklikke sääste on vaja aktiivsemalt kaasata, et muuta need püsivateks investeeringuteks.
Individuaalse pensionikapitali süsteem koosneb mitmest olulisest arenguvektorist:
Kõik kodaniku kogutud rahalised vahendid jagab riik ellujäämisperioodiks ühtlaselt, eesmärgiga neid järk-järgult kulutada. Mis tahes pensionisüsteemid on ebaefektiivsed, kui kodanik ise ei hoolitse oma tuleviku eest - see on kaasaegse Vene riigi põhiidee.
Tähtis!
Välisriikide pensionisüsteemid hõlmavad tingimata erinevaid sotsiaalkaitseasutusi:
Puhtal kujul jaotus- ega kogumispensioni kogumissüsteeme praktiliselt ei kasutata - näiteks Suurbritannias saavad kohustuslikku riiklikku põhipensioni 65-aastaseks saanud mehed ja üle 60-aastased naised. , ja potentsiaalne summa sõltub otseselt tööstaažist. Selle tase seal on piiratud, seda indekseerib riik vastavalt hetkeinflatsioonile. Riik tagab selle suuruse 20% iga töötaja keskmisest palgast. Ka igaühe tööpension kujuneb töötaja igakuiste sissemaksete arvelt, kuid tööandjaga juba pooleks ja sõltub otseselt väljamaksete suurusest, moodustades üle 20% kogutulust. Kogunev pensionisüsteem on selle põhiosa.
Sellised organisatsioonid jagunevad avalik-õiguslikeks ja eraõiguslikeks, milles era- või riiklikud fondivalitsejad haldavad kõiki kodanike vahendeid. Eraettevõtted, kellele raha üle kantakse, lubavad kõrget tootlust, kuid seal on ka rohkem finantsriske. Valides peate tähelepanu pöörama:
Tähtis!
Kui kodanik pole pensioni kogumisosa ülekandmiseks avaldust kirjutanud, jääb see ja kõik hilisemad väljamaksed riigi kontrolli alla.
Alates 2002. aasta jaanuarist algas sotsiaalkindlustussüsteemi reform. Pärast arvukaid arutelusid selle valdkonna juhtivate ekspertide ja ametiasutuste esindajatega kiideti peamised seaduseelnõud heaks ja võeti vastu. Riigi üks võtmeküsimusi on kodanike pensionide tagamine. Sellest sõltub ühiskonna moraalne seisund. Lisaks peegeldab pensionisüsteem kodanike majanduslikku olukorda. Selle toimimise küsimused mõjutavad organisatsioonide ja ettevõtete finantsseisundit, avalikku sektorit, elanike sissetulekuid ja investeeringuid. Mõelgem edasi, milline on Vene Föderatsiooni pensionisüsteem täna.
Riiklik pensionisüsteem loodi selleks, et kaitsta kodanikke ebastabiilsetel perioodidel majanduse kriisinähtuste eest. See asutus kogub ettevõtetele ja kodanikele kättesaadavate vahendite kaudu täiendavaid vahendeid. Riikliku regulatsiooni tõttu ehitatakse üles selge suhtlussüsteem kodanike, riigi subjektide ja võimude kui terviku vahel.
Vene Föderatsiooni pensionisüsteem sisaldab kolme põhielementi:
Lisaks saab tööandja või töötaja teha vabatahtlikke sissemakseid mitteriiklikesse fondidesse. Nendest makstakse hiljem ka raha välja.
Kolmeastmeline pensionisüsteem võimaldab muuta sissemaksete jaotusstruktuuri. Suurema diferentseerituse tõttu kasvab elanikkonna, eriti kõrge ja keskmise sissetulekuga inimeste huvi oma palkade seadustamise vastu. Kindlustuspõhimõtte ülekaal aitab kaasa kogu pensionisüsteemi stabiilsuse tugevdamisele. 1. jaanuariks 2003 oli PFR-i sääst umbes 40 miljardit rubla (0,37% SKTst). Raha ajutisest väärtpaberitesse (riigi)väärtpaberitesse paigutamisest saadi samal ajal kasumit 1,36 miljardit. Nende investeeringute tootlus oli umbes 8%. Kui inflatsioon 2002. aastal oli üle 15%, tähendab see näitaja pensionisäästude reaalväärtuse vähenemist.
Praegu on käimas üleminek pensionide jaotamiselt kogumis-jaotamise struktuurile. Elanikkond saab iseseisvalt valida fondi, kuhu nad sissemakseid teevad. Selle etapi rakendamine toimub mitme tegevuse kaudu:
Reguleerivate õigusaktide sätted sõnastavad peamised sätted, millest lähtuvalt pensionisüsteemi reformitakse. Seaduse eesmärk on fikseerida muutuste suund ja luua tingimused kolmetasandilise süsteemi kujunemiseks. Selle elemendid täiendavad üksteist, luues finantsstabiilsuse vanemas eas, toitjakaotuse või puude korral.
Pensionisüsteem põhineb:
Seadusandlus kehtestab pensionid:
Pensionisüsteem näeb ette kohustusliku ja täiendava tagatise.
Põhipensionide kehtestamine toimub elatusmiinimumi alusel. Nende väärtus on kõigile sama. Nende maksete eesmärk on tagada pensionäridele miinimumtoetus ja kaotada nende vaesus. Rahastamine tuleb föderaaleelarvest. Lisaks põhipensionile kehtestatakse kohustuslik kindlustus. Need maksed on diferentseeritud sõltuvalt kodaniku panusest struktuuri. Kohustuslik pensionikindlustus kehtib kõigile kodanikele, kes töötavad ja saavad sissetulekut.
60-aastased ja vanemad, samuti naised vanuses vähemalt 55 aastat.
Samas peab pensionäril olema kindlustusstaaž 5 aastat või rohkem.
II tüüpi tööpensioni võivad saada 1., 2. ja 3. grupi invaliidid. Tema määramine ei sõltu puude tekkimise põhjusest ja määramise ajast. Kindlustuskogemuse puudumisel määratakse puudega inimesele sotsiaalpension.
III liiki tööpensioni võivad saada töövõimetud ja surnud pereliikmed. Nende hulka kuuluvad näiteks alla 18-aastased lapsed.
Kodanikud, kellel on samaaegselt õigus saada mitut liiki tööpensioni, saavad ainult ühte tüüpi pensioni.
Tööpensioni vahendid tulevad kindlustusfondist. See fond luuakse kindlustusmaksete arvelt, mis tehakse sellesse fondi kodaniku tööalase tegevuse käigus.
Vahendid riiklikeks pensionideks võetakse eelarvest. Nad määratakse ametisse eriseaduses sätestatud kriteeriumide alusel.
Selliste maksete hulka kuuluvad pensionid, mida makstakse pensionäridele, kes olid riiklikus avalikus teenistuses, sõjaväeteenistuses ja õiguskaitseorganite teenistuses.
Esimest korda hakati Prantsusmaal mereväeohvitseridele pensione maksma 1673. aastal ja 1790. aastal riigiteenistujatele. Pensionid kehtestati Prantsusmaal 1910. aastal, Saksamaal 1890. aastal ja Inglismaal 1908. aastal. Revolutsioonieelsel Venemaal eksisteerisid pensionid ainult teatud ametnike ja sõjaväelaste kihtidel.
NSV Liidus võeti pensionide määrus vastu 1930. aastal ja 1932. aastal kehtestati praegune pensionäride vanus.
Süsteem kiideti lõpuks heaks 1956. aastal vastava pensioniseadusega.
Pensionisüsteemid jagunevad kahte tüüpi:
Kuni 2002. aastani maksti Vene Föderatsioonis pensione riigieelarvest ja need olid jaotava iseloomuga, st tööandjate poolt töötajate eest tehtud makseid maksti praegustele pensionäridele.
Aastatel 2002–2010 oli pensionifondil kolm osa:
Praegu on Vene Föderatsioonis pensionisüsteem, mis hõlmab kahte tüüpi fonde - osa neist jaotatakse tsentraalselt ja osa läheb kogumisfondi. Pensionifondi akumulatsiooniosa loomist seostati raskustega pensioni tagamisel kõigile pensionäridele, kelle arv pidevalt kasvab.
Seetõttu ei suuda kindlustusmaksed enam täielikult tagada pensionide väljamaksmist, mistõttu lisanduvad neile eelarvelised vahendid. Näiteks 2016. aasta eelarveprojekti järgi oli kavas pensionifondi lisada 810 miljardit rubla.
Kogumisosaga variant eeldab, et inimene saab kaks pensioni - kindlustuspensioni, mis sõltub punktide arvust ja nende väärtusest ning kogumispensioni, mille määrab sissemakstud raha suurus ja pensionifondides teenistus. .
Sissemaksed laekuvad Venemaa pensionifondi (PFR), kus see kantakse töötava kodaniku kontole. Sissekirjutus toimub punktide vormis, mille järgi arvutatakse pensionimakseid, kui inimene läheb pensionile. Neid punkte indekseeritakse igal aastal. Sel aastal on 1 punkti maksumus 74 rubla. 27 kop. Lisaks lisandub pensioni kindlustusosale püsimakse, mida samuti igal aastal indekseeritakse. 2015. aastal võrdub see 4380 rublaga.
Olenevalt töötaja soovist võib sissemaksete kogutav osa minna Vene Föderatsiooni pensionifondi või töötaja valitud mitteriiklikku pensionifondi (NPF). Rahapesu andmebüroo saab need vahendid suunata riiklikule MK-le või erafondivalitsejatele. NPF saadab saadud raha ka fondivalitsejale. Fondivalitsejad investeerivad saadud vahendeid dividendide saamiseks ja pensionifondide suurendamiseks.
Alates 2002. aastast hakati kokku hoidma. Samas kehtib kogumisfond inimestele, kes on sündinud 1967. aastal või hiljem.
Samas näiteks 2012. aastal suunati pensionifondi kohustuslikust sissemaksest, mis on 22% palgast, kogumisfondi 6%. Kogumisfondi laekuv raha tuleb ka töötajale pensionile jäädes välja maksta.
Valitsuse määrusega peatati 2014. aasta algusest kuni 2016. aasta lõpuni maksed kogumisfondi. See tähendab, et kõik 22% kindlustusmaksetest lähevad PFR kindlustusfondi. Lisaks keelati PFR-il saata pensionisääste fondivalitsejatele ja erapensionifondidele. Ilmselgelt on selle põhjuseks raskused pensionide maksmiseks kindlustusfondi moodustamisel, aga ka mure selle raha ohutuse pärast.
Osalise kogumisfondi sissemaksete tasumise taastamiseks 2017. aastal tuli kodanikul esitada rahapesu andmebüroole avaldus enne eelmise aasta lõppu. Sellise avalduse puudumisel lähevad kõik tema sissemaksed kindlustusfondi.
Vastavalt Venemaa seadustele on igal vanaduspensioniikka jõudnud riigi kodanikul õigus saada pensioni. Üksikettevõtja võib arvestada ka teatud riigipoolsete maksetega: miinimumpension
Aeg-ajalt seisavad pensioniikka jõudnud naised ja mehed silmitsi paljude vanaduspensioni taotlemisega seotud probleemidega. Nende probleemide vältimiseks peate hoolikalt uurima selle sularahamakse töötlemiseks vajalike dokumentide loendit, samuti tutvuma avalduse täitmise reeglitega.
Venemaa astus turumajandusse NSV Liidu pensionisüsteemi pärides. Selle pensionisüsteemi kohaselt ei sõltunud kogu elu töötanud kodaniku pension tema palga suurusest ja staažist praktiliselt. Maksed depersonaliseeriti ja sisestati ühisesse hoiupõrsasse, kust need jagati pensionide maksmiseks.
Põhimõttelised muutused Venemaa majanduselu alustalades 1990. aastate alguses. tõi kaasa pensionikindlustuse põhimõtete muutumise. Tänapäeval põhineb riiklik pensionikindlustus ulatuslikul seadusandlikul raamistikul ja on universaalne. Samal ajal on ette nähtud järgmised pensionitüübid: vanadus-, staaži-, puude-, toitjakaotus- ja sotsiaalpensionid.
Õigus tööpensionile on kõigil kodanikel, kes tegelevad töö või muu ühiskondlikult kasuliku tegevusega.
Kodanikele, kellel ei ole mingil põhjusel õigust tööpensionile, makstakse sotsiaalpensioni tingimustel ja viisil, mis on sätestatud 15. detsembri 2001. aasta föderaalseaduses nr 166 FZ “Riikliku pensioni tagamise kohta Vene Föderatsioonis ”.
Riiklike pensionide rahastamise allikad on:
Tuleb märkida, et Venemaal on pensionisüsteem nii varem kui ka suures osas praegu jaotatud, mida on, tõsi küll, odav ülal pidada. Selle süsteemi alternatiiviks on akumulatiivne süsteem, mille moodustamine ja toimimine on seotud mitmete kuludega. Enamik riike on aga turustussüsteemidest eemaldumas. Selle põhjuseks on eelkõige asjaolu, et demograafiline olukord paljudes riikides halveneb. Seega väheneb Venemaa rahvaarv aastas keskmiselt 700 tuhande inimese võrra ja 2050. aastaks võib see Venemaa riikliku statistikakomitee hinnangul olla vaid veidi üle 100 miljoni inimese, samas kui neid on üks või veidi rohkem. kui üks pensionär töötava inimese kohta.
Pöördugem tagasi meie näite juurde ja eeldame, et hõivatute ja pensionäride arv on võrdne ja moodustab kumbki 45 miljonit inimest. Sel juhul on sissemaksed pensionifondi 2000 rubla * 45 miljonit inimest *, * 15% = 13 500 miljonit rubla;
keskmine pension on 13 500 miljonit rubla. : 45 miljonit inimest = 300 rubla.
On üsna ilmne, et kui pensionäride ja töötajate arvu suhe jääb alla teatud kriitilise näitaja, peab riik tõstma kas pensionifondi sissemaksete protsenti või pensioniiga. Sellised meetmed võivad saada takistuseks majandusarengule ja viia põlvkondadevahelise konfliktini. Just selles tuleks otsida põhjusi, miks jaotussüsteem vananeb ja hakkavad arenema akumulatsioonisüsteemid.
Venemaa reformitud pensionisüsteemi põhijooned kajastusid Vene Föderatsiooni pensionisüsteemi reformi kontseptsioonis, mis võeti vastu Vene Föderatsiooni valitsuse 7. augusti 1995. aasta määrusega. nr 790 "Vene Föderatsiooni pensionisüsteemi reformimise kontseptsiooni rakendamise meetmete kohta".
1. jaanuar 2002 Venemaa on jõudnud pensionireformi arengu järgmisse faasi, mil varem puhtalt jaotuspõhimõttel põhinev pensionisüsteem asendus segasüsteemiga, mis ühendab endas nii jaotus- kui ka kogumispõhimõtteid.
Reformi tulemusena esindab Vene Föderatsiooni pensionisüsteemi täna kolm elementi:
riiklik pensionikindlustus, mis toimub föderaaleelarve kulul;
kohustuslik pensionikindlustus;
mitteriiklik pensionikindlustus.
Riiklik pensionikindlustus hõlmab järgmisi pensionimaksete liike:
Riikliku pensioni tagamine toimub föderaaleelarvesse krediteeritud ühtse sotsiaalmaksu arvelt, samuti föderaaleelarvest eraldatavate assigneeringute arvelt.
Kohustuslik pensionikindlustus on tööpensioni kindlustus- ja kogumisosa ning seda tehakse Vene Föderatsiooni pensionifondi ülekantavate kohustuslike kindlustusmaksete arvelt. Kindlustusmaksete suurus kajastub kindlustatud isiku individuaalsel kontol.
Mitteriiklik pensionikindlustus on täiendus riiklikule pensionikindlustusele ja kohustuslikule pensionikindlustusele. Seda saab teha ainult vabatahtlike pensionimaksete arvelt mitteriiklikesse pensionifondidesse.
Vanadus- või puude korral määratud tööpension koosneb 3 osast:
Põhiosa on fikseeritud, alates 1. aprillist 2006 on see 1035,09 rubla. ja seda tuleks inflatsiooni järgi indekseerida.
Tööpensioni kindlustusosa (kohustuslike kindlustusmaksete kindlustusosa arvelt).
Kindlustusosa suurus sõltub konkreetse isiku töö tulemustest ja lähtub tinglikult akumulatsiooni põhimõttest. Kodaniku töö tulemusi arvestab Vene Föderatsiooni pensionifond tema individuaalsel kontol hinnangulise pensionikapitali kujul. Tööpensioni kindlustusosa ja ka põhiosa põhinevad solidaarsel jaotuspõhimõttel, seega on need ühtse jaotussüsteemi elemendid.
Tööpensioni kogumisosa (kohustusliku kindlustusmaksete kogumisosa arvelt).
Tööpensioni kogumisosa väljamakse rahastamine toimub kindlustatud isiku isikliku konto eriosas kajastatud pensionisäästu summade arvelt.
Tuleb märkida, et alates 1. jaanuarist 2004 on kindlustatud isikul õigus keelduda tööpensioni kogumisosa saamisest Vene Föderatsiooni pensionifondist ja kanda need vahendid üle mitteriiklikku pensionifondi, seega näidata üles initsiatiivi investeerida need vahendid tuluga mitteriiklikku pensionifondi.
2006. aasta märtsi lõpu seisuga oli kohustusliku pensionikindlustusega tegeleva kindlustusandjana registreeritud ja tegutsenud 74 mitteriiklikku pensionifondi. 2004. aastal kanti Vene Föderatsiooni pensionifondist umbes 2 miljardit rubla üle 236 000 kindlustatule, kes valisid mitteriiklikud pensionifondid.
Piisab, kui vaadata esitatud statistikat, mis näitab, et NPF-ide arv on 11 aastaga kasvanud 11 korda. Viimase kuue aastaga on pensionireservide suurus kasvanud ligi 65 korda, fondides osalejate arv võrreldes 1998. aasta lõpuga on kasvanud 32 korda ja ulatus enam kui 6 miljoni inimeseni!