قام القانون الاتحادي رقم 156-FZ، الذي تم اعتماده العام الماضي، بتعديل بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي بشأن قضايا المعاشات التقاعدية، مما ينص على حق المتقاعدين العسكريين في الحصول في نفس الوقت على معاش الخدمة الطويلة أو معاش العجز وجزء من معاش الشيخوخة.
وبالطبع، استقبل هذا القانون بفرحة من قبل رجال الأمن المتقاعدين. لكنها في الوقت نفسه أثارت العديد من التساؤلات حول من ومتى وبأي شروط يحق له الحصول على معاش ثان، وكيف يتم تحديد حجمه وما هي المستندات التي يجب تقديمها للحصول عليه. وفي هذا المقال سنحاول الإجابة عليهم.
في الاتحاد الروسي، يتلقى المواطنون من فئة معينة معاشًا تقاعديًا بينما لا يزالون صغارًا جدًا وأصحاء. ويشمل ذلك المواطنين الذين يحق لهم الحصول على معاش تقاعدي من خلال مختلف وكالات إنفاذ القانون. بعد حصولهم على معاش التقاعد، فإنهم، كقاعدة عامة، يواصلون العمل.
إذا كان صاحب العمل، وفقا للتشريعات الحالية، يدفع أقساط التأمين لهؤلاء الأشخاص لمدة خمس سنوات على الأقل، فإن ذلك يخلق الظروف اللازمة لتعيين معاش الشيخوخة لهم عند بلوغهم سن التقاعد المحدد عموما (55 عاما للنساء و 60 عاما للرجال ).
حتى وقت قريب، فيما يتعلق بمثل هذه الحالات، كانت الأحكام الموضحة في الفقرتين 2 و 3 من الفن. 3 من القانون الاتحادي الصادر في 15 ديسمبر 2001 رقم 166-FZ "بشأن أمن معاشات الدولة في الاتحاد الروسي" (المشار إليه فيما بعد بقانون أمن المعاشات التقاعدية)، والذي بموجبه يحق للأشخاص الحصول على معاشات تقاعدية مختلفة - مدنية أو عسكرية - يمكنهم اختيار المعاش الذي يناسبهم أكثر.
تم الاستثناء من هذه القواعد فقط لدائرة ضيقة من مواطنينا، الذين سمح لهم التشريع الروسي بالحصول على معاشين تقاعديين في نفس الوقت (المواطنون الذين أصبحوا معاقين بسبب الصدمة العسكرية، والمشاركين في الحرب الوطنية العظمى، والمواطنون الذين حصلوا على الشارة " أحد سكان لينينغراد المحاصرة"، إلخ.) .
فيما يتعلق بالنداءات العديدة المقدمة من المتقاعدين من قوات الأمن إلى صندوق المعاشات التقاعدية بشأن مسألة تخصيص جزء من معاش التأمين لهم، تقرر إحالة الوضع الحالي إلى المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي للنظر فيه. في الاجتماع القادم. تم النظر في شكوى مقدم الطلب Naumchik V.V.، والذي بموجبه تم النظر في الحظر المفروض على منح المتقاعدين العسكريين الحق في الحصول، إلى جانب معاش الخدمة الطويلة، على معاش عمل الشيخوخة، الذي حصلوا عليه مع مراعاة فترة التأمين المطلوبة لتعيينه، يخالف الحقوق الاجتماعية الدستورية لمن يعملون منهم بموجب عقد عمل والمؤمن عليهم في هذا الشأن في نظام تأمين التقاعد الإلزامي، ويتعارض مع مقتضيات المواد 2، 7، 39 (الجزء الأول) و 55 (الجزءان 2 و 3) من دستور الاتحاد الروسي.
ونتيجة للاجتماع تم اعتماد قرار بتاريخ 11 مايو 2006 رقم 187-O “بحسب شكوى المواطن نومشيك ف.ف. لانتهاك حقوقه الدستورية بموجب أحكام الفقرتين 2 و 3 من المادة. 3 من القانون الاتحادي "بشأن توفير معاشات الدولة في الاتحاد الروسي".
وجاء في هذا التعريف على وجه الخصوص أنه من أجل ضمان تنفيذ الحقوق الاجتماعية للمتقاعدين العسكريين العاملين بموجب عقد عمل، يتعين على المشرع الاتحادي وضع آلية قانونية تضمن لهم، بالإضافة إلى صرف المعاش بموجب عقد عمل. توفير معاشات التقاعد الحكومية، وفرصة الحصول على جزء التأمين من معاشات العمل، مع مراعاة اشتراكات التأمين المنعكسة على حساباتهم الشخصية الفردية لدى صندوق المعاشات التقاعدية. وكانت نتيجة هذا الحكم الصادر عن المحكمة الدستورية هو القانون الاتحادي الصادر في 22 يوليو 2008 رقم 156-FZ "بشأن تعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي بشأن قضايا ضمان المعاشات التقاعدية"، والذي دخل حيز التنفيذ في 25 يوليو 2008 ( فيما يلي - القانون رقم 156-FZ).
يعدل هذا القانون قانون المعاشات التقاعدية، وكذلك قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 12 فبراير 1993 رقم 4468-1 "بشأن معاشات التقاعد للأشخاص الذين خدموا في الخدمة العسكرية، والخدمة في هيئات الشؤون الداخلية، وخدمة إطفاء الدولة، و هيئات الرقابة على الاتجار بالمخدرات والمؤثرات العقلية ومؤسسات وهيئات النظام الجنائي وأسرهم" (فيما يلي - القانون رقم 4468-1) وفي القانون الاتحادي الصادر في 17 ديسمبر 2001 رقم 173-FZ "بشأن معاشات العمل" في الاتحاد الروسي" (المشار إليه فيما يلي بقانون معاشات العمل).
لذلك، في الوقت الحاضر، تم إنشاء حق الأفراد العسكريين (باستثناء المواطنين الذين خدموا في التجنيد كجنود وبحارة ورقباء ورؤساء عمال) الذين وصلوا إلى سن التقاعد المحدد بشكل عام ولديهم خمس سنوات على الأقل من الخبرة التأمينية، الحصول في نفس الوقت على معاش الخدمة الطويلة أو معاش العجز المنصوص عليه في القانون رقم 4468-1، ومعاش الشيخوخة (باستثناء الجزء الأساسي منه)، الذي تم إنشاؤه وفقًا لقانون معاشات العمل.
بالإضافة إلى ذلك، ينص القانون رقم 156-FZ على حق موظفي الخدمة المدنية الفيدراليين الذين يتمتعون بخبرة تأمينية لا تقل عن خمس سنوات في الحصول على حصة من جزء التأمين من معاشات العمل الخاصة بهم، والتي تم إنشاؤها بالإضافة إلى معاشات الخدمة الطويلة، التي يحصلون عليها الحصول عليها وفقا لقانون التقاعد.
دعونا نتذكر أن مفهوم الخبرة التأمينية قد تم تقديمه في 1 يناير 2002 مع دخول قانون معاشات العمل حيز التنفيذ ويعني المدة الإجمالية لفترات العمل و (أو) الأنشطة الأخرى التي تم خلالها دفع اشتراكات التأمين إلى صندوق المعاشات التقاعدية، يؤخذ في الاعتبار عند تحديد الحق في معاش العمل RF، وكذلك الفترات الأخرى المدرجة في فترة التأمين.
شروط التنازل عن المعاش
يتكون معاش العمل لكبار السن حاليًا من ثلاثة أجزاء رئيسية: الأساسي والتأميني والممول. ينص القانون رقم 156-FZ على حق المتقاعدين العسكريين العاملين ليس فقط في الحصول على معاش تقاعدي ثانٍ، ولكن على وجه التحديد في جزء التأمين من معاش العمل الخاص بهم. ببساطة، مقابل ذلك الجزء من معاش الشيخوخة الذي حصلوا عليه بعد تقاعدهم من وكالات إنفاذ القانون. يعتمد هذا الجزء على حجم أجورهم واشتراكات التأمين المحولة من قبل صاحب العمل والمسجلة في الحسابات الشخصية الفردية للمواطنين في صندوق التقاعد.
سيتم استبعاد الجزء الأساسي من المدفوعات، حيث أن إنشائه غير منصوص عليه في هذا القانون. إن مسألة العنصر الممول من معاش العمل هي في مرحلة الحل النهائي. من المفترض أنه في حالة دخول المتقاعد العسكري العامل في علاقات قانونية بموجب تأمين المعاش الإلزامي من أجل دفع اشتراكات تأمين إضافية إلى الجزء الممول من معاش العمل ودفع اشتراكات التأمين هذه، عند بلوغ السن المحددة واستيفاء جميع الشروط الشروط المحددة عند تعيين معاش العمل تحت سن الشيخوخة، سيكون لمعاشه التقاعدي عنصر ممول.
وفيما يتعلق بدخول هذا القانون حيز التنفيذ، تتلقى إدارة صندوق التقاعد العديد من الأسئلة حول من وبأي شروط يحصل على الحق في الحصول على معاش "ثاني".
دعونا نفكر في هذا الوضع بمزيد من التفصيل.
بادئ ذي بدء، يكتسب الحق في إنشاء عنصر التأمين من قبل المتقاعدين العسكريين الذين يتلقون معاشات الخدمة الطويلة أو العجز من خلال وكالات إنفاذ القانون ويستمرون في العمل في المؤسسات المدنية، كونهم شخصًا مؤمنًا وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 15 ديسمبر، 2001 رقم 167-FZ "بشأن تأمين التقاعد الإلزامي في الاتحاد الروسي." في الوقت نفسه، لا يؤخذ في الاعتبار وجود مدة خدمة تفضيلية بين المتقاعدين العسكريين (للخدمة في ظروف خاصة: في منطقة نائية أو خاصة، والمشاركة في الأعمال العدائية، وما إلى ذلك).
الشرط الثاني هو الإنجاز الإلزامي للمواطن في سن التقاعد المحدد بشكل عام. وثالثاً: أن يتمتع الشخص بخبرة تأمينية لا تقل عن خمس سنوات، ولا تؤخذ في الاعتبار مدد الخدمة السابقة لمنح معاش العجز، أو مدد الخدمة والعمل وغيرها من الأنشطة التي تؤخذ في الاعتبار عند تحديد مبلغ المعاش. معاش الخدمة الطويلة وفقا للقانون رقم 4468-1. بمعنى آخر، قبل بدء الخدمة أو بعد تعيين الشخص معاش الخدمة الطويلة، يجب عليه العمل لمدة خمس سنوات على الأقل مع التحويل الإلزامي لاشتراكات التأمين له من قبل صاحب العمل، والتي سوف تنعكس في حسابه الشخصي الفردي .
إذا تلقى المتقاعد العسكري راتبه بشكل غير رسمي ولم يدفع صاحب العمل اشتراكات التأمين، فلن يتم تشكيل الجزء التأميني من معاش العمل. وبالتالي، فإن حجم جزء التأمين من معاش العمل يعتمد بشكل مباشر على مقدار الأجور القانونية، وبالتالي مقدار اشتراكات التأمين لشخص معين لفترة التأمين. وكلما زاد عددهم، كلما زاد المعاش التقاعدي.
تجدر الإشارة إلى أن القانون رقم 156-FZ ينطبق على العلاقات القانونية التي نشأت اعتبارًا من 1 يناير 2007. وهذا يعني أنه من أجل تعيين جزء التأمين من المعاش التقاعدي، يجب أن يكون المتقاعد العسكري بحلول هذا الوقت قد حصل بالفعل على راتب معاش الخدمة الطويلة أو معاش العجز من خلال وكالات إنفاذ القانون، يجب أن يكون عمره بالفعل 55 (60) عامًا، وفي هذا الوقت يجب أن يكون لديه ما لا يقل عن خمس سنوات من الخبرة التأمينية (غير العسكرية). وللتوضيح نعرض سؤالا ورد إلى إحدى إدارات صندوق التقاعد (انظر المثال رقم 1).
مثال 1
سؤال من أحد المتقاعدين: في عام 1990، حصلت على معاش الخدمة الطويلة. حتى عام 2003، واصلت العمل في إحدى الشركات المملوكة للدولة. في عام 2005، بلغت من العمر 60 عامًا. من أي لحظة يحق لي الحصول على الجزء التأميني من معاش العمل الخاص بي؟
الرد من صندوق التقاعد:يحق لصاحب المعاش المتقدم الحصول على الجزء التأميني من معاش العمل اعتباراً من 01/01/2007 وعلى الرغم من أن الحق في الحصول على الجزء التأميني نشأ قبل هذا التاريخ، إلا أنه سيتم التنازل عن الجزء التأميني من المعاش بغض النظر عن تاريخ التقديم من 01/01/2007.
بالنسبة للمواطنين الذين حصلوا على الحق (بلغوا سن التقاعد وأكملوا خبرتهم العملية) في الفترة من 01/01/2007 إلى 24/07/2008، يتم تخصيص جزء التأمين من معاش العمل للشيخوخة بغض النظر عن تاريخ تقديم الطلب ولكن ليس قبل تاريخ نشوء الحق. وبالنسبة للمواطنين الذين حصلوا على الحق في جزء التأمين من معاش العمل الخاص بهم بعد 24 يوليو 2008 (بعد دخول القانون رقم 156-FZ حيز التنفيذ)، يتم تخصيص المعاش اعتبارًا من تاريخ تقديم الطلب.
ومن الضروري بشكل خاص الإشارة إلى الأفراد العسكريين الذين عانوا، بسبب واجبهم في الخدمة، نتيجة لكارثة محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية وغيرها من الكوارث الإشعاعية والكوارث التي من صنع الإنسان. يحق لهؤلاء العسكريين، عند استيفاء شروط التعيين المبكر لمعاش العمل للشيخوخة، الحصول على جزء التأمين من معاش الشيخوخة حتى بلوغهم سن التقاعد المحدد بشكل عام. ينطبق هذا الحكم على المواطنين:
يتم تحديد جزء التأمين من معاش العمل لكبار السن (SC) وفقًا للشروط وبالطريقة المنصوص عليها في قانون معاشات العمل، ويتم حسابه باستخدام الصيغة:
Sch = PKch / T1،
أين PKh - مبلغ رأس مال التقاعد المقدر 2 للمؤمن عليه، مع مراعاة الفترة من تاريخ التنازل عن معاش الخدمة الطويلة إلى اليوم الذي يتم فيه تحديد حصة الشخص المحدد في الجزء التأميني - معاش العمل؛
أ ت - عدد أشهر المدة المتوقعة لسداد الجزء التأميني من معاش الشيخوخة اعتبارا من اليوم السابق مباشرة لليوم الذي ينشأ منه الجزء التأميني من معاش العمل. وفقا للفن. حددت المادة 32 من قانون معاشات العمل اعتباراً من 01/01/2002 المدة المتوقعة لصرف معاش العمل للشيخوخة بـ 12 سنة (144 شهراً) وتزداد سنوياً بمقدار ستة أشهر حتى الوصول إلى 16 سنة (192 شهراً) )، ثم يزيد سنوياً بمقدار سنة حتى يصل إلى 19 سنة (228 شهراً).
عند الحديث عن حساب الجزء التأميني من معاش الشيخوخة، من الضروري توضيح مدى تأثير مدة الخدمة على حجم الجزء التأميني. بالنسبة لفترة العمل قبل 01/01/2002، يعتمد مبلغ جزء التأمين على متوسط الدخل الشهري ومدة الخدمة. وبناء على ذلك، كلما طالت مدة الخدمة، ارتفع الجزء التأميني من المعاش. وبالنسبة لفترة العمل بعد التاريخ المحدد، يعتمد حجم حصة التأمين على مبلغ أقساط التأمين المسجلة في الحساب الشخصي للشخص المؤمن عليه. كلما ارتفعت أقساط التأمين، كلما زاد جزء التأمين من معاش العمل.
لتعيين جزء التأمين من معاش العمل، يجب عليك تقديم طلب إلى الإدارة الإقليمية لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي في مكان إقامتك. يقدم المواطنون الذين ليس لديهم مكان إقامة مؤكد بالتسجيل في أراضي الاتحاد الروسي طلبًا إلى الإدارة الإقليمية لصندوق المعاشات التقاعدية في مكان إقامتهم. يقدم المواطنون الروس الذين غادروا للإقامة الدائمة خارج أراضي الاتحاد الروسي طلبًا إلى إدارة توفير المعاشات التقاعدية للمواطنين الذين يعيشون في الخارج في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي. يمكن تقديم طلب لتعيين جزء التأمين من معاش العمل للشيخوخة في أي وقت بعد ظهور الحق فيه. يجوز قبول الطلب من قبل الإدارة الإقليمية لصندوق المعاشات التقاعدية قبل ظهور الحق في الحصول على جزء التأمين من معاش العمل لكبار السن، ولكن ليس قبل شهر من ظهور هذا الحق.
مثال 2
ويجب إرفاق المستندات التالية مع الطلب:
إذا، عندما يتقدم جندي بطلب تخصيص جزء التأمين من معاش العمل، فإنه لا يرفق جميع المستندات اللازمة (بما في ذلك شهادة من وكالة إنفاذ القانون)، فوفقًا للفقرة 3 من الفن. 19 من قانون معاشات العمل، تقوم الجهة التي تقدم المعاشات بتزويد مقدم الطلب بشرح للمستندات الإضافية التي يجب عليه تقديمها. إذا تم تقديم المستندات المفقودة في موعد لا يتجاوز ثلاثة أشهر من تاريخ استلام التوضيح، فإن يوم تقديم الطلب للحصول على جزء التأمين من معاش العمل يعتبر يوم استلام الطلب.
هل من الممكن معرفة مبلغ الدفعات المستقبلية مقدما؟
كقاعدة عامة، عندما يتصل المواطنون بإدارة صندوق المعاشات التقاعدية، فغالبا ما يُطرح عليهم سؤال حول ماهية الدفعة الإضافية، وما إذا كان من الممكن معرفة حجمها على الفور. يمكننا القول أن موظفي صندوق التقاعد لا يمكنهم تقديم إجابة محددة على هذا السؤال مقدمًا. مبلغ المدفوعات فردي لكل متقاعد. يتم الحساب من قبل متخصصين بعد تقديم جميع المستندات اللازمة. دعونا نفكر في الأحكام الرئيسية التي يستند إليها هذا الحساب.
لذلك، يتم حساب جزء التأمين من معاش العمل لكبار السن (Sch) باستخدام الصيغة:
Cch = PKch / T.
وفقا للفن. 30 من قانون معاشات العمل، مقدار رأس مال التقاعد المحسوب (الكمبيوتر) تحسب بواسطة الصيغة:
PC = (RP - الرأس الحربي) × T،
أين ر.ب - الحجم التقديري لمعاش العمل، المحدد للأشخاص المؤمن عليهم وفقا للتشريعات الحالية؛
رأس حربي - مبلغ الجزء الأساسي من معاش العمل اعتبارا من 1 يناير 2002 (450 روبل شهريا)؛
ت - الفترة المتوقعة لدفع معاش العمل للشيخوخة، تساوي نفس الفترة التي سيتم تطبيقها عند إنشاء معاش العمل وفقا للفقرة 5 من الفن. 14 والفقرة 1 من الفن. 32 من قانون معاشات العمل.
يتم تحديد الحجم المقدر لمعاش العمل (RP) للرجال الذين لديهم خبرة عمل إجمالية لا تقل عن 25 سنة (300 شهر)، وللنساء مع خبرة عمل إجمالية لا تقل عن 20 سنة (240 شهرًا)، وفقًا لـ معادلة:
RP = SK × ZR / ZP × SZP،
أين زر - متوسط الدخل الشهري للمؤمن عليه للفترة 2000-2001. وفقًا للمعلومات الواردة من السجلات الفردية (الشخصية) في نظام تأمين التقاعد الإلزامي أو لمدة 60 شهرًا متتاليًا على أساس المستندات الصادرة بالطريقة المحددة من قبل أصحاب العمل أو الهيئات الحكومية (البلدية) ذات الصلة؛
مرتب - متوسط الراتب الشهري في الاتحاد الروسي لنفس الفترة؛
SZP - متوسط الراتب الشهري في الاتحاد الروسي للفترة من 01/07/2001 إلى 30/09/2001 لحساب وزيادة حجم معاشات الدولة التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي ؛
كورونا - معامل مدة الخدمة للمؤمن عليهم (عدا الأشخاص ذوي الإعاقة من الدرجة الأولى) هو 0.55 ويزداد بمقدار 0.01 عن كل سنة كاملة من إجمالي خبرة العمل التي تزيد عن المدة المحددة (25 و 20 سنة)، ولكن ليس أكثر من 0.20.
للتوضيح، نقدم أمثلة عملية لحساب الجزء التأميني من معاش العمل (انظر المثالين 3 و4).
مثال 3
متقاعد عسكري، السن - 60 سنة، خبرة تأمينية - 5 سنوات، إجمالي الخبرة العملية للفترة ما قبل 01/01/2002 - سنتين، تقدم بطلب لتعيين الجزء التأميني من معاشه العمالي. وفي هذه الحالة يقوم صندوق التقاعد باحتساب رأس مال التقاعد اعتباراً من 01/01/2002، وبعد ذلك تؤخذ في الاعتبار مساهمات التأمين.
معامل الأقدمية (SC) هو: 0.55.
نسبة متوسط الدخل الشهري للشخص المؤمن عليه (ZP) إلى متوسط الأجر الشهري في الاتحاد الروسي (لفترة العمل الفعلية) (ZP): 1.2.
متوسط الراتب الشهري في الاتحاد الروسي للفترة من 01/07/2001 إلى 30/09/2001 (MSP): 1671 روبل.
الحجم المقدر لمعاش العمل (RP) هو: 0.55 × 1.2 × 1671 = 1102.86 روبل.
فترة السداد المتوقعة لعام 2007 (ت): 144 + 5 × 6 = 174 شهراً.
نسبة الخبرة الفعلية (24 شهرا) إلى المطلوبة (300 شهر)3: 0.08.
سيكون حجم رأس مال التقاعد المقدر (PC) اعتبارًا من 01/01/2002 هو: (1102.86 - 450) × 174 × 0.08 = 9087.8112 روبل.
وفي الوقت نفسه، فإن مقدار رأس المال التقاعدي المقدر اعتبارا من 01/01/2007، مع الأخذ بعين الاعتبار فهرسة رأس المال التقاعدي في الفترة من 2003 إلى 2007. سيكون: 9087.8112 × 1.307 × 1.177 × 1.114 × 1.127 × 1.062 = 18639.95 روبل.
مبلغ أقساط التأمين المدفوعة: 125.000 روبل روسي. مع الأخذ في الاعتبار اشتراكات التأمين المستلمة، فإن حجم الجزء التأميني من معاش العمل (Sch) اعتبارًا من 01/01/2007 سيكون مساويًا لما يلي:
Sch = PKh / T = (18639.95 + 125000)/174 = 825.51 فرك.
في الفترة من 1 يناير 2007 إلى الوقت الحاضر تم إجراء الفهرسة التالية لجزء التأمين:
متقاعد عسكري تقدم بطلب للحصول على الجزء التأميني من معاش العمل السن - 60 سنة خبرة تأمينية - 5 سنوات بعد تركه القوات المسلحة عمل في الفترة من 01/01/2003 إلى 15/12/2008. الوضع، عند حساب جزء التأمين، فقط أقساط التأمين. المبلغ الإجمالي لأقساط التأمين للفترة المحددة هو 156000 روبل. سيكون حجم جزء التأمين من معاش العمل (Sch) اعتبارًا من 01/01/2007 مساويًا لـ: Sch = PKch / T = 156000/174 = 896.55 روبل. سيتم إجراء تغييرات أخرى في مبلغ جزء التأمين من خلال الفهرسة بنفس الطريقة كما في المثال 1.
وفي الختام نشير إلى أن نظام التقاعد هو مؤسسة اجتماعية متطورة. يتطلب التحسين والتحديث المستمر. ويؤكد القانون المعتمد رقم 156-FZ ذلك مرة أخرى. يجب أن تتغير تشريعات التقاعد باستمرار مع مراعاة الظروف التي تؤثر على بعض القضايا المتعلقة بتنفيذ حقوق التقاعد للمواطنين الروس.
1 ص 5 فن. 14 من قانون معاشات العمل.
2 رأس مال التقاعد المقدر - مع الأخذ في الاعتبار بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي، المبلغ الإجمالي لاشتراكات التأمين والإيرادات الأخرى لصندوق المعاشات التقاعدية للشخص المؤمن عليه وحقوق التقاعد بالقيمة النقدية المكتسبة قبل دخول حيز التنفيذ قانون معاشات العمل، وهو الأساس لتحديد مبلغ أجزاء التأمين من معاش العمل (المادة 2 من قانون معاشات العمل). تمت الموافقة على قواعد المحاسبة عن مساهمات التأمين المدرجة في رأس مال التقاعد المحسوب بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 12 يونيو 2002 رقم 407.
جديد: للتوظيف
للحصول على وظيفة ذات أجر مرتفع، التحضير لاختبار التأهيل (شخصيًا، عن بعد، عن طريق التسجيل). سريعة وغير مكلفة وعالية الجودة.
الادخار الحقيقي وحماية الأعمال. جميع التغييرات في عام 2019 في التخطيط الضريبي والرقابة (20-21 مايو 2019، موسكو، ساعات معتمدة من IPB)
إذا كنت مهتمًا بمعرفة ما هو المعاش المدني ومن يستحقه وكيفية حسابه للمتقاعدين العسكريين بعد سن 60 عامًا، فننصحك بدراسة هذه المادة. ويهدف إلى دراسة مفصلة للقضايا المذكورة أعلاه. سننظر أيضًا في إجراءات حساب المدفوعات المقابلة، وما يجب على مقدم الطلب القيام به لتعيينها.
يحصل المتقاعدون العسكريون على مدفوعات التأمين مقابل مدة الخدمة والعجز من إدارات وزارة الداخلية وجهاز الأمن الفيدرالي ووزارة الدفاع وغيرها من وكالات إنفاذ القانون. تعد مدفوعات التأمين الإضافية بعد 60 عامًا (55 عامًا) بمثابة إجراء تحفيزي إضافي تدفعه الدولة مقابل تجربة التأمين في الهياكل المدنية.
معاش العمل- نوع خاص من الإعانة يتم تقديمه للمتقاعدين العسكريين العاملين. يتم تعيينه للعمل في الوظائف المدنية بعد بلوغ المتقدم سن 60 عاماً. يعتمد المعاش التقاعدي من صندوق المعاشات التقاعدية على الحد الأدنى من الخبرة العملية والعمر المناسب وشروط أخرى، والتي سنناقشها أدناه.
المعاش المدني– حوافز حكومية للأفراد العسكريين الذين قرروا، عند دخولهم تقاعدهم المستحق، مواصلة خبرتهم التأمينية. إذا قام المتقدمون بتغيير الرتب العسكرية إلى وظائف مدنية، وعملوا لفترة معينة وبلغوا 55-60 عامًا (يختلف العمر بين النساء والرجال)، فيمكنهم التقدم بطلب للحصول على مبلغ إضافي مقابل عملهم.
مهم! من أجل تخصيص معاش العمل للمتقاعدين العسكريين بمرور الوقت، سيحتاجون عند التوظيف إلى تقديم أرقام شهادات التأمين إلى أصحاب العمل المستقبليين من أجل تحويل الاشتراكات الشهرية إلى صندوق المعاشات التقاعدية لهم.
لا يمكن للجميع الحصول على الدعم المالي في شكل معاش تقاعدي ثان. لتعيينه، سوف تحتاج إلى استيفاء شروط معينة، وأهمها هو توافر معاش عسكري. وهذا يعني أنه في المستقبل، يمكن فقط للأفراد العسكريين الذين يتلقون معاشًا تقاعديًا من وكالات إنفاذ القانون الحصول عليه: من وزارة الدفاع، وFSB، ووزارة الداخلية
بعد ذلك، يحتاج المتقاعدون إلى التسجيل في صندوق المعاشات التقاعدية من أجل الحصول على شهادة التأمين أو SNILS. ولذلك يبدأ الرقم العسكري الفردي بتراكم استحقاقات المعاش المدني الثاني. يتم تشكيلها على حساب تلك الرسوم التي يدفعها أصحاب العمل لموظفيهم إلى الصناديق.
معاش الشيخوخة للعسكريين وشروط الندب:
في مذكرة! ويجوز تخفيض سن التنازل عن دفعات المعاشات التقاعدية الثانوية إذا كان الموظف يعمل فيها. كما سيتم تطبيق الاستفادة بمشاركة مقدم الطلب أو جمعية ماياك.
مهم! يحدد قانون معاشات التأمين الحد الأدنى لمدة الخدمة، والذي يسمح وجوده للمواطن العسكري بالحصول على معاش تقاعدي ثانٍ عند سن الستين. في عام 2017 هو 7 سنوات.
في مذكرة! للتحكم بشكل مستقل في مؤشرات المعاشات التقاعدية الخاصة بك، يمكنك التسجيل على الموقع الإلكتروني لصندوق المعاشات التقاعدية. بعد إجراء التسجيل، سيتم فتح الوصول إلى حسابك الشخصي، حيث ستنعكس المعلومات الحالية. ستعمل هذه الخطوة على تبسيط إجراءات حساب المعاش الثاني للمتقاعدين العسكريين.
يجب إثبات حقيقة أن مقدم الطلب له الحق في الحصول على معاش تأميني من خلال قائمة من الأوراق. يجب تقديمها إلى صندوق المعاشات التقاعدية. يمكن تخصيص معاش إضافي للمتقاعدين العسكريين بعد سن 60 عامًا بناءً على المستندات. ستكون هناك حاجة لتأكيد الحقائق التالية:
يعد حساب معاش التأمين بشكل مستقل مهمة شبه مستحيلة بالنسبة للمواطن الذي لا يعرف إصلاح المعاشات التقاعدية. للحصول على كميات دقيقة، تحتاج إلى التحكم في IPK الخاص بك ومعرفة الخوارزمية اللازمة لنموه. ومع ذلك، يمكن إجراء حسابات تقريبية من خلال التعمق قليلاً في دراسة المشكلة.
يمكنك أن تأخذ في الاعتبار المعامل السنوي. نحن نعلم أن صاحب العمل يساهم شهرياً بنسبة 22% في صندوق التقاعد من إجمالي دخل الموظف. ومن هذه التحويلات يذهب 6% إلى الميزانية العامة للتقاعد التضامني. ويتم سحب الأموال منه لسداد ديون معاشات التأمين. أما نسبة الـ 16% المتبقية فيمكن توزيعها بإحدى الطرق التي يختارها المكلف:
اعتبارًا من عام 2017، لا يمكن أن تتجاوز درجات تأمين المعاشات التقاعدية الحدود التالية:
مثال للحساب: في عام 2001، تقاعد أحد موظفي وزارة الداخلية بسبب مدة الخدمة. واصل عمله في الشركة بموجب عقد عمل. وفي عام 2017، سيبلغ من العمر 60 عامًا وسيكون لديه أسباب للحصول على معاش تقاعدي ثانٍ. لهذه الفترة، 7 سنوات من الخبرة كافية بالنسبة له، ولكن لديه بالفعل فترة 9 سنوات من العمل في الحياة المدنية. إذا أخذنا في الاعتبار أن متوسط \u200b\u200bأرباحه كان 24 ألفًا، فقد وصل 414.72 روبل إلى صندوق المعاشات التقاعدية.
كان متوسط GPC الخاص به طوال الفترة 3.618. إذا ضربنا المؤشر بـ 9 (عدد السنوات)، نحصل على 32.562 (درجة الفترة بأكملها). لنحسب ملحق المعاش التقاعدي: 32.562 * 74.27 (معامل النقطة في عام 2017) = 2418 روبل.
ما ورد أعلاه هو حساب تقريبي مشروط، للحصول على معلومات موثوقة، يرجى الاتصال بصندوق المعاشات التقاعدية.
حقيقة أن المعاش الثاني للجيش سيتم حسابه على أساس الحد الأدنى من النقاط الفردية وخبرة التأمين في الحياة المدنية يعقد بشكل كبير عملية تلقي هذا النوع من المساعدة. لكن ما لا يسعنا إلا أن نفرح به هو الزيادة في حجم المدفوعات. وينبغي تسهيل هذه الزيادة من خلال فهرسة المعاشات التقاعدية في عام 2018، وهو ما يتوقعه المحللون.
السؤال الأول: منذ عام 1990 وأنا أتلقى معاشًا عسكريًا. تم توظيف الفترة بأكملها من التقاعد حتى عام 2003 رسميًا في المؤسسة. لقد بلغت بالفعل 60 عامًا. هل يمكنني التقدم بطلب للحصول على معاش ثان؟
الجواب: في حالتك، فإن المعاش الثاني مستحق منذ عام 2007. وبغض النظر عن تاريخ تقديم الطلب، سيتم أخذ تاريخ حدوث أساس الدفع بعين الاعتبار.
السؤال الثاني: عمري 60 عامًا ولدي خبرة في التأمين لمدة 5 سنوات. وبعد خروجه من القوات المسلحة عمل في الحياة المدنية لمدة 5 سنوات كاملة منذ نهاية عام 2002 وحتى نهاية عام 2008. ما هو نوع معاش التأمين الذي يمكنني الاعتماد عليه؟
الجواب: في هذه الحالة، سيؤخذ في الاعتبار فقط مبلغ أقساط التأمين، لفترة العمل في الحياة المدنية بلغت 156.000 روبل. SP (معاش التأمين) اعتبارًا من عام 2007 سيكون 896.55 روبل. تم الحصول على الحجم نتيجة لهذا الحساب: Sch = PKch / T = 156,000/174.
السؤال الثالث: إذا كان لدي 25 عامًا في الخدمة المدنية، 15 منها في أقصى الشمال، فهل يمكنني الحصول على معاش تأميني قبل سن الستين؟
الإجابة: كل عام من العمل في أقصى الشمال يقلل بمقدار ستة أشهر من السن المنصوص عليه في القانون للحصول على معاش عسكري ثانٍ. يمكنك التقدم بطلب للحصول على مزايا التقاعد دون الانتظار حتى سن الستين. اتصل بـ PF للحساب.
يحصل المتقاعدون العسكريون على معاش تقاعدي مقابل الخدمة الطويلة أو العجز من خلال وزارة الدفاع ووزارة الداخلية وFSB وعدد من وكالات إنفاذ القانون الأخرى. يواصل العديد من الأفراد العسكريين، بعد ترك الخدمة العسكرية، العمل كموظفين في مناصب لا علاقة لها بالخدمة العسكرية.
في هذه الحالة، يقدم أصحاب العمل مساهمات نقدية لهم في نظام تأمين التقاعد الإلزامي، وبموجب شروط معينة، يحق للمتقاعدين العسكريين الحصول على معاش تقاعدي من خلال صندوق المعاشات التقاعدية.
كيف يتم تشكيل المعاش الثاني للعسكريين؟
لكي تؤخذ في الاعتبار مساهمات تأمين صاحب العمل أثناء العمل في المؤسسات المدنية عند تحديد معاش ثان، يجب أن يكون المتقاعد العسكري مسجلاً في نظام تأمين التقاعد الإلزامي. تنعكس المعلومات المتعلقة بالخدمة المدنية وأقساط التأمين المستحقة والمدفوعة والأجور وكذلك فترات العمل في المنظمات المدنية في الحساب الشخصي الفردي في صندوق المعاشات التقاعدية وستحدد الحق في الحصول على معاش تأميني والدفع المحتمل من مدخرات التقاعد. 
اقرأ أيضافوائد المتقاعدين العاملين. قائمة بجميع الفوائد في مجموعة واحدة.
رقم هذا الحساب موضح في شهادة التأمين لتأمين التقاعد الإلزامي - SNILS. يمكن الحصول عليها عن طريق الاتصال شخصيًا بالهيئة الإقليمية لصندوق المعاشات التقاعدية الروسي في مكان التسجيل أو الإقامة الفعلية.
المعاش الثاني من صندوق المعاشات التقاعدية في روسيايجوز تعيينه إلى متقاعد عسكري إذا تم استيفاء الشروط التالية في وقت واحد:
عمر
الوصول إلى السن المحدد عمومًا وهو 60 عامًا للرجال و55 عامًا للنساء. يتم تخصيص معاش تأمين الشيخوخة لفئات معينة من المتقاعدين العسكريين قبل الوصول إلى سن التقاعد المحدد عمومًا، مع مراعاة شروط التعيين المبكر. على سبيل المثال، في حالة العمل في الشمال، العمل في ظروف صعبة، الخ.
خبرة
وجود حد أدنى لمدة التأمين لا يؤخذ في الاعتبار عند تحديد المعاش من خلال وكالات إنفاذ القانون (وبعبارة أخرى، مدة الخدمة في الحياة المدنية). وفي عام 2017، تبلغ 8 سنوات وستزيد بمقدار سنة واحدة سنويًا إلى 15 عامًا في عام 2024.
نقاط
وجود الحد الأدنى لمعاملات المعاشات التقاعدية الفردية (النقاط) - تم تحديدها لعام 2017 عند 11.4 وستزداد سنويًا إلى 30 في عام 2025.
اقرأ أيضاكيفية التقدم بطلب للحصول على معاش تأمين الشيخوخة. تعليمات خطوة بخطوة.
مَعاش
توافر معاش تقاعدي ثابت عن الخدمة الطويلة أو العجز من خلال جهة إنفاذ القانون.
اقرأ أيضافهرسة المعاشات التقاعدية بعد فصل صاحب المعاش العامل.
الحصول على الحق في معاش التأمين يعتمد على السنة التي تم فيها تخصيص معاش التأمين
| سنة | الحد الأدنى لمدة التأمين | الحد الأدنى لمعاملات المعاشات التقاعدية الفردية | الحد الأقصى لقيمة معامل التقاعد الفردي السنوي | |
| في حالة رفض تكوين معاش ممول | عند تكوين معاش تقاعدي ممول | |||
| 2015 | 6 | 6,6 | 7,39 | 7,39* |
| 2016 | 7 | 9 | 7,83 | 7,83* |
| 2017 | 8 | 11,4 | 8,26 | 8,26* |
| 2018 | 9 | 13,8 | 8,70 | 8,70* |
| 2019 | 10 | 16,2 | 9,13 | 9,13* |
| 2020 | 11 | 18,6 | 9,57 | 5,98 |
| 2021 | 12 | 21 | 10 | 6,25 |
| 2022 | 13 | 23,4 | 10 | 6,25 |
| 2023 | 14 | 25,8 | 10 | 6,25 |
| 2024 | 15 | 28,2 | 10 | 6,25 |
| 2025 وما بعده | 15 | 30 | 10 | 6,25 |
اقرأ أيضايحق لك التقاعد المبكر. أنت فقط لا تعرف عن ذلك حتى الآن.
عند حساب التأمين وخبرة العمل العامة للمتقاعدين العسكريين، فإنه لا يشمل فترات الخدمة التي تسبق التنازل عن معاش العجز، أو فترات الخدمة والعمل والأنشطة الأخرى التي تؤخذ في الاعتبار عند تحديد مبلغ معاش الخدمة الطويلة في وفقًا لقانون الاتحاد الروسي الصادر في 12 فبراير 1993 رقم 4468-I "بشأن توفير المعاشات التقاعدية للأشخاص الذين خدموا في الخدمة العسكرية، والخدمة في هيئات الشؤون الداخلية، وخدمة الإطفاء الحكومية، وسلطات مراقبة تداول المخدرات المخدرة" والمؤثرات العقلية ومؤسسات وهيئات النظام الجزائي وأسرهم.
يُخصص للمتقاعدين العسكريين معاش تأمين الشيخوخة دون مراعاة الدفع الثابت.
يتم فهرسة معاش التأمين سنويا من قبل الدولة. إذا استمر صاحب المعاش العسكري، بعد التنازل عن المعاش الثاني، في العمل في المؤسسات المدنية، فإن مبلغ معاش تأمين الشيخوخة الخاص به يخضع لإعادة الحساب دون تقديم طلب في 1 أغسطس سنويًا.
المتقاعدون العسكريون هم فئة خاصة من المواطنين، يختلفون في بعض النواحي عن المتقاعدين "العمر". الفرق اللطيف هو أولاً وقبل كل شيء "المعاش التقاعدي الثاني لمن تزيد أعمارهم عن 60 عامًا". وبالإضافة إلى ذلك، تمنح الرتب والخدمة في القوات المسلحة الحق في الحصول على معاش تفضيلي للخدمة الطويلة. وتحسب الدفعة الثانية حسب شروط أماكن وخصائص الخدمة والخبرة العسكرية العامة ووجود خبرة عمل مدنية وعوامل أخرى.
كما أن النسبة المئوية للمعاش التقاعدي إلى الراتب مرتفعة جداً. ومع ذلك، هناك دائما ولكن. على سبيل المثال، في نهاية العام الماضي، أعلن نائب وزير الدفاع في بلادنا أنه اعتبارًا من بداية شهر فبراير من هذا العام، سيتم زيادة معاشات المتقاعدين العسكريين بنسبة 4٪. على الرغم من أن الزيادة ضئيلة، إلا أن هذا المعاش لن يكون غير ضروري.
ومع ذلك، من المفيد أولاً فهم ضمانات الدولة للأفراد والموظفين العسكريين السابقين.
الأفراد العسكريون هم فئة خاصة من موظفي الخدمة المدنية والأشخاص الذين يتم استدعاؤهم للوفاء العاجل بالواجب المدني مع حقوق ومزايا خاصة. يمكن العثور على تعريف حالة الأفراد العسكريين في القانون الاتحادي رقم 76. ويضمن دستور الاتحاد الروسي وعدد من القوانين الوضع الخاص للجيش.
الضمانات تشمل:
يتم دفع هذا النوع من المدفوعات للأشخاص في سن التقاعد (للرجال - بعد 60 عامًا) وفقًا لمعايير معينة. قد يكون هذا طول مدة الخدمة أو العجز الناتج عن إصابات العمل. يعتمد سن التقاعد على الرتبة التي يشغلها ومكان الخدمة. أما بالنسبة للنساء في الخدمة، فإن مهنة المرأة في القوات المسلحة في الوقت الحالي تقتصر على سن 45 عامًا. وفي هذه الحالة، يتم أخذ جميع أوقات الخدمة وفترات السماح في الاعتبار.
يتم حساب معاشات التقاعد للأفراد العسكريين المتقاعدين هذا العام على المستوى التشريعي (173-FZ؛ 4468-1 القانون الاتحادي). وينص القانون على خيارات عديدة لآليات الاستحقاق حسب السبب:
التواصل مع مكتب التسجيل والتجنيد العسكري أو صندوق التقاعد لتقديم الطلب، مع عدم نسيان إرفاق مجموعة من المستندات المطلوبة. بمعنى آخر، لا تختلف إجراءات التقدم للحصول على معاش عسكري عن إجراءات الحصول على معاشات الشيخوخة العادية. تستغرق العملية عادةً من 2 إلى 3 أشهر حسب الظروف.
يجب أن تكون موظفًا رسميًا، ويجب على صاحب العمل أن يدفع أقساط التأمين من دخلك. ويحتاج المتقاعدون بدورهم إلى التسجيل في نظام التأمين الإلزامي للمتقاعدين والحصول على البطاقة الخضراء مع رقم تأكيد - شهادة. للمساعدة في التسجيل، يمكنك الاتصال بأي فرع من فروع صندوق المعاشات التقاعدية الروسي. هناك سيتعين عليك ملء نموذج خاص وتأكيد هويتك بالوثيقة المناسبة. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يكون عدد السنوات – 60 – كاملاً.
هذا الإجراء يساوي منصبك مع العمال المدنيين. سوف تنعكس جميع المعلومات المتعلقة بأقساط التأمين على الحساب الشخصي (البطاقة).
منذ العام الماضي، تم تحديد تشكيل وحساب جميع معاشات العمل (التأمين اليوم)، بما في ذلك المعاش الثاني للأفراد العسكريين السابقين، من خلال صيغة المعاشات التقاعدية الجديدة. إذا كنت ترغب في تلقي مثل هذه الدفعة، فيجب عليك الالتزام الصارم والموحد بالشروط التالية.
نقاط مهمة:
وفي أكتوبر من هذا العام، من المتوقع حدوث زيادات مخططة: 7.5% من مبالغ المعاشات التقاعدية اليوم. سنرى ما سيحدث في الواقع في نهاية الخريف. على الرغم من أن هذا السؤال مطروح بشكل أساسي، إلا أنه لم يصدر حتى الآن بيان رسمي حول إعادة الفهرسة في عام 2019.
ومن المقرر عقد اجتماع لمجلس الوزراء حول القضايا الاجتماعية خلال الأيام القليلة المقبلة. ومن المقرر أيضًا مناقشة حجم المعاشات التقاعدية وزيادتها، بما في ذلك الاحتياطي العسكري. وأي تغييرات في حجم المدفوعات ستظل واضحة في موعد لا يتجاوز نهاية أكتوبر أو بداية نوفمبر. وبعد هذه الزيادة، إذا حدثت، فمن غير المتوقع إجراء أي تعديلات في عام 2019.
وهكذا، فإن إصلاح نظام التقاعد، الذي استمر لمدة عامين، أثر على المتقاعدين العسكريين بالطريقة الأكثر مباشرة. في الوقت نفسه، ليس هناك الكثير من الوضوح حتى الآن بشأن المتقاعدين العسكريين، على الرغم من أن الآفاق هنا واضحة للعيان.
تتطلب التلاعبات بالتأمين الإلزامي والحد الأدنى من النقاط والابتكارات الأخرى غير المفهومة لشخص من المدرسة القديمة تفسيرًا مناسبًا ويمكن الوصول إليه. وبطبيعة الحال، فإن نظام التقاعد الذي تم إصلاحه له مزايا وعيوب، ولكن لا يزال العديد من كبار السن بحاجة إلى تعلم كيفية فهمها للاستفادة منها. وبدلاً من ذلك، على مدى هذا العدد الضئيل من السنوات، يصبح المبدأ ببساطة غير واضح: كيف يتم حساب المدفوعات الجديدة وحجمها.
قام القانون الاتحادي رقم 156-FZ، الذي تم اعتماده العام الماضي، بتعديل بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي بشأن قضايا المعاشات التقاعدية، مما ينص على حق المتقاعدين العسكريين في الحصول في نفس الوقت على معاش الخدمة الطويلة أو معاش العجز وجزء من معاش الشيخوخة. وبالطبع، استقبل هذا القانون بفرحة من قبل رجال الأمن المتقاعدين. لكنها في الوقت نفسه أثارت العديد من التساؤلات حول من ومتى وبأي شروط يحق له الحصول على معاش ثان، وكيف يتم تحديد حجمه وما هي المستندات التي يجب تقديمها للحصول عليه. وفي هذا المقال سنحاول الإجابة عليهم.
في الاتحاد الروسي، يتلقى المواطنون من فئة معينة معاشًا تقاعديًا بينما لا يزالون صغارًا جدًا وأصحاء. ويشمل ذلك المواطنين الذين يحق لهم الحصول على معاش تقاعدي من خلال مختلف وكالات إنفاذ القانون. بعد حصولهم على معاش التقاعد، فإنهم، كقاعدة عامة، يواصلون العمل. إذا كان صاحب العمل، وفقا للتشريعات الحالية، يدفع أقساط التأمين لهؤلاء الأشخاص لمدة خمس سنوات على الأقل، فإن ذلك يخلق الظروف اللازمة لتعيين معاش الشيخوخة لهم عند بلوغهم سن التقاعد المحدد عموما (55 عاما للنساء و 60 عاما للرجال ). حتى وقت قريب، فيما يتعلق بمثل هذه الحالات، كانت الأحكام الموضحة في الفقرتين 2 و 3 من الفن. 3 من القانون الاتحادي الصادر في 15 ديسمبر 2001 رقم 166-FZ "بشأن أمن معاشات الدولة في الاتحاد الروسي" (المشار إليه فيما بعد بقانون أمن المعاشات التقاعدية)، والذي بموجبه يحق للأشخاص الحصول على معاشات تقاعدية مختلفة - مدنية أو عسكرية - يمكنهم اختيار المعاش الذي يناسبهم أكثر. تم الاستثناء من هذه القواعد فقط لدائرة ضيقة من مواطنينا، الذين سمح لهم التشريع الروسي بالحصول على معاشين تقاعديين في نفس الوقت (المواطنون الذين أصبحوا معاقين بسبب الصدمة العسكرية، والمشاركين في الحرب الوطنية العظمى، والمواطنون الذين حصلوا على وسام شارة "مقيم في لينينغراد المحاصرة" وما إلى ذلك).
فيما يتعلق بالنداءات العديدة المقدمة من المتقاعدين من قوات الأمن إلى صندوق المعاشات التقاعدية بشأن مسألة تخصيص جزء من معاش التأمين لهم، تقرر إحالة الوضع الحالي إلى المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي للنظر فيه. في الاجتماع القادم. تم النظر في شكوى مقدم الطلب Naumchik V.V.، والذي بموجبه تم النظر في الحظر المفروض على منح المتقاعدين العسكريين الحق في الحصول، إلى جانب معاش الخدمة الطويلة، على معاش عمل الشيخوخة، الذي حصلوا عليه مع مراعاة فترة التأمين المطلوبة لتعيينه، يخالف الحقوق الاجتماعية الدستورية لمن يعملون منهم بموجب عقد عمل والمؤمن عليهم في هذا الشأن في نظام تأمين التقاعد الإلزامي، ويتعارض مع مقتضيات المواد 2، 7، 39 (الجزء الأول) و 55 (الجزءان 2 و 3) من دستور الاتحاد الروسي. ونتيجة للاجتماع تم اعتماد قرار بتاريخ 11 مايو 2006 رقم 187-O “بحسب شكوى المواطن نومشيك ف.ف. لانتهاك حقوقه الدستورية بموجب أحكام الفقرتين 2 و 3 من المادة. 3 من القانون الاتحادي "بشأن توفير معاشات الدولة في الاتحاد الروسي".
وجاء في هذا التعريف على وجه الخصوص أنه من أجل ضمان تنفيذ الحقوق الاجتماعية للمتقاعدين العسكريين العاملين بموجب عقد عمل، يتعين على المشرع الاتحادي وضع آلية قانونية تضمن لهم، بالإضافة إلى صرف المعاش بموجب عقد عمل. توفير معاشات التقاعد الحكومية، وفرصة الحصول على جزء التأمين من معاشات العمل، مع مراعاة اشتراكات التأمين المنعكسة على حساباتهم الشخصية الفردية لدى صندوق المعاشات التقاعدية. وكانت نتيجة هذا الحكم الصادر عن المحكمة الدستورية هو القانون الاتحادي الصادر في 22 يوليو 2008 رقم 156-FZ "بشأن تعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي بشأن قضايا المعاشات التقاعدية"، والذي دخل حيز التنفيذ في 25 يوليو 2008 (فيما يلي ويشار إليه بالقانون رقم 156 - قانون اتحادي).
يعدل هذا القانون قانون المعاشات التقاعدية، وكذلك قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 12 فبراير 1993 رقم 4468-1 "بشأن معاشات التقاعد للأشخاص الذين خدموا في الخدمة العسكرية، والخدمة في هيئات الشؤون الداخلية، وخدمة إطفاء الدولة، و هيئات الرقابة على الاتجار بالمخدرات والمؤثرات العقلية ومؤسسات وهيئات النظام الجنائي وأسرهم" (فيما يلي - القانون رقم 4468-1) وفي القانون الاتحادي الصادر في 17 ديسمبر 2001 رقم 173-FZ "بشأن معاشات العمل" في الاتحاد الروسي" (المشار إليه فيما يلي بقانون معاشات العمل).
لذلك، في الوقت الحاضر، تم إنشاء حق الأفراد العسكريين (باستثناء المواطنين الذين خدموا في التجنيد كجنود وبحارة ورقباء ورؤساء عمال) الذين وصلوا إلى سن التقاعد المحدد بشكل عام ولديهم خمس سنوات على الأقل من الخبرة التأمينية، الحصول في نفس الوقت على معاش الخدمة الطويلة أو معاش العجز المنصوص عليه في القانون رقم 4468-1، ومعاش الشيخوخة (باستثناء الجزء الأساسي منه)، الذي تم إنشاؤه وفقًا لقانون معاشات العمل.
بالإضافة إلى ذلك، ينص القانون رقم 156-FZ على حق موظفي الخدمة المدنية الفيدراليين الذين يتمتعون بخبرة تأمينية لا تقل عن خمس سنوات في الحصول على حصة من جزء التأمين من معاشات العمل الخاصة بهم، والتي تم إنشاؤها بالإضافة إلى معاشات الخدمة الطويلة، التي يحصلون عليها الحصول عليها وفقا لقانون التقاعد.
دعونا نتذكر أن مفهوم الخبرة التأمينية قد تم تقديمه في 1 يناير 2002 مع دخول قانون معاشات العمل حيز التنفيذ ويعني المدة الإجمالية لفترات العمل و (أو) الأنشطة الأخرى التي تم خلالها دفع اشتراكات التأمين إلى صندوق المعاشات التقاعدية، يؤخذ في الاعتبار عند تحديد الحق في معاش العمل RF، وكذلك الفترات الأخرى المدرجة في فترة التأمين.
يتكون معاش العمل لكبار السن حاليًا من ثلاثة أجزاء رئيسية: الأساسي والتأميني والممول. ينص القانون رقم 156-FZ على حق المتقاعدين العسكريين العاملين ليس فقط في الحصول على معاش تقاعدي ثانٍ، ولكن على وجه التحديد في جزء التأمين من معاش العمل الخاص بهم. ببساطة، مقابل ذلك الجزء من معاش الشيخوخة الذي حصلوا عليه بعد تقاعدهم من وكالات إنفاذ القانون. يعتمد هذا الجزء على حجم أجورهم واشتراكات التأمين المحولة من قبل صاحب العمل والمسجلة في الحسابات الشخصية الفردية للمواطنين في صندوق التقاعد. سيتم استبعاد الجزء الأساسي من المدفوعات، حيث أن إنشائه غير منصوص عليه في هذا القانون. إن مسألة العنصر الممول من معاش العمل هي في مرحلة الحل النهائي. من المفترض أنه في حالة دخول المتقاعد العسكري العامل في علاقات قانونية بموجب تأمين المعاش الإلزامي من أجل دفع اشتراكات تأمين إضافية إلى الجزء الممول من معاش العمل ودفع اشتراكات التأمين هذه، عند بلوغ السن المحددة واستيفاء جميع الشروط الشروط المحددة عند تعيين معاش العمل تحت سن الشيخوخة، سيكون لمعاشه التقاعدي عنصر ممول.
وفيما يتعلق بدخول هذا القانون حيز التنفيذ، تتلقى إدارة صندوق التقاعد العديد من الأسئلة حول من وبأي شروط يحصل على الحق في الحصول على معاش "ثاني".
دعونا نفكر في هذا الوضع بمزيد من التفصيل.
بادئ ذي بدء، يكتسب الحق في إنشاء عنصر التأمين من قبل المتقاعدين العسكريين الذين يتلقون معاشات الخدمة الطويلة أو العجز من خلال وكالات إنفاذ القانون ويستمرون في العمل في المؤسسات المدنية، كونهم شخصًا مؤمنًا وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 15 ديسمبر، 2001 رقم 167- القانون الاتحادي "بشأن تأمين المعاشات الإلزامية في الاتحاد الروسي". في الوقت نفسه، لا يؤخذ في الاعتبار وجود مدة خدمة تفضيلية بين المتقاعدين العسكريين (للخدمة في ظروف خاصة: في منطقة نائية أو خاصة، والمشاركة في الأعمال العدائية، وما إلى ذلك). الشرط الثاني هو الإنجاز الإلزامي للمواطن في سن التقاعد المحدد بشكل عام. وثالثاً: أن يتمتع الشخص بخبرة تأمينية لا تقل عن خمس سنوات، ولا تؤخذ في الاعتبار مدد الخدمة السابقة لمنح معاش العجز، أو مدد الخدمة والعمل وغيرها من الأنشطة التي تؤخذ في الاعتبار عند تحديد مبلغ المعاش. معاش الخدمة الطويلة وفقا للقانون رقم 4468-1. بمعنى آخر، قبل بدء الخدمة أو بعد تعيين الشخص معاش الخدمة الطويلة، يجب عليه العمل لمدة خمس سنوات على الأقل مع التحويل الإلزامي لاشتراكات التأمين له من قبل صاحب العمل، والتي سوف تنعكس في حسابه الشخصي الفردي . إذا تلقى المتقاعد العسكري راتبه بشكل غير رسمي ولم يدفع صاحب العمل اشتراكات التأمين، فلن يتم تشكيل الجزء التأميني من معاش العمل. وبالتالي، فإن حجم جزء التأمين من معاش العمل يعتمد بشكل مباشر على مقدار الأجور القانونية، وبالتالي مقدار اشتراكات التأمين لشخص معين لفترة التأمين. وكلما زاد عددهم، كلما زاد المعاش التقاعدي.
تجدر الإشارة إلى أن القانون رقم 156-FZ ينطبق على العلاقات القانونية التي نشأت اعتبارًا من 1 يناير 2007. وهذا يعني أنه من أجل تعيين جزء التأمين من المعاش التقاعدي، يجب أن يكون المتقاعد العسكري بحلول هذا الوقت قد حصل بالفعل على راتب معاش الخدمة الطويلة أو معاش العجز من خلال وكالات إنفاذ القانون، يجب أن يكون عمره بالفعل 55 (60) عامًا، وفي هذا الوقت يجب أن يكون لديه ما لا يقل عن خمس سنوات من الخبرة التأمينية (غير العسكرية). وللتوضيح نعرض سؤالا ورد إلى إحدى إدارات صندوق التقاعد (انظر المثال رقم 1).
مثال 1
طي العرض
سؤال صاحب المعاش:وفي عام 1990، حصلت على معاش الخدمة الطويلة. حتى عام 2003، واصلت العمل في إحدى الشركات المملوكة للدولة. في عام 2005، بلغت من العمر 60 عامًا. من أي لحظة يحق لي الحصول على الجزء التأميني من معاش العمل الخاص بي؟
الرد من صندوق التقاعد:يحق لصاحب المعاش المتقدم الحصول على الجزء التأميني من معاش العمل اعتباراً من 01/01/2007 وعلى الرغم من أن الحق في الحصول على الجزء التأميني نشأ قبل هذا التاريخ، إلا أنه سيتم التنازل عن الجزء التأميني من المعاش بغض النظر عن تاريخ التقديم من 01/01/2007.
بالنسبة للمواطنين الذين حصلوا على الحق (بلغوا سن التقاعد وأكملوا خبرتهم العملية) في الفترة من 01/01/2007 إلى 24/07/2008، يتم تخصيص جزء التأمين من معاش العمل للشيخوخة بغض النظر عن تاريخ تقديم الطلب ولكن ليس قبل تاريخ نشوء الحق. وبالنسبة للمواطنين الذين حصلوا على الحق في جزء التأمين من معاش العمل الخاص بهم بعد 24 يوليو 2008 (بعد دخول القانون رقم 156-FZ حيز التنفيذ)، يتم تخصيص المعاش اعتبارًا من تاريخ تقديم الطلب.
ومن الضروري بشكل خاص الإشارة إلى الأفراد العسكريين الذين عانوا، بسبب واجبهم في الخدمة، نتيجة لكارثة محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية وغيرها من الكوارث الإشعاعية والكوارث التي من صنع الإنسان. يحق لهؤلاء العسكريين، عند استيفاء شروط التعيين المبكر لمعاش العمل للشيخوخة، الحصول على جزء التأمين من معاش الشيخوخة حتى بلوغهم سن التقاعد المحدد بشكل عام. ينطبق هذا الحكم على المواطنين:
يتم تحديد جزء التأمين من معاش العمل لكبار السن (SC) وفقًا للشروط وبالطريقة المنصوص عليها في قانون معاشات العمل، ويتم حسابه باستخدام الصيغة:
أينعند الحديث عن حساب الجزء التأميني من معاش الشيخوخة، من الضروري توضيح مدى تأثير مدة الخدمة على حجم الجزء التأميني. بالنسبة لفترة العمل قبل 01/01/2002، يعتمد مبلغ جزء التأمين على متوسط الدخل الشهري ومدة الخدمة. وبناء على ذلك، كلما طالت مدة الخدمة، ارتفع الجزء التأميني من المعاش. وبالنسبة لفترة العمل بعد التاريخ المحدد، يعتمد حجم حصة التأمين على مبلغ أقساط التأمين المسجلة في الحساب الشخصي للشخص المؤمن عليه. كلما ارتفعت أقساط التأمين، كلما زاد جزء التأمين من معاش العمل.
لتعيين جزء التأمين من معاش العمل، يجب عليك تقديم طلب إلى الإدارة الإقليمية لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي في مكان إقامتك. يقدم المواطنون الذين ليس لديهم مكان إقامة مؤكد بالتسجيل في أراضي الاتحاد الروسي طلبًا إلى الإدارة الإقليمية لصندوق المعاشات التقاعدية في مكان إقامتهم. يقدم المواطنون الروس الذين غادروا للإقامة الدائمة خارج أراضي الاتحاد الروسي طلبًا إلى إدارة توفير المعاشات التقاعدية للمواطنين الذين يعيشون في الخارج في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي. يمكن تقديم طلب لتعيين جزء التأمين من معاش العمل للشيخوخة في أي وقت بعد ظهور الحق فيه. يجوز قبول الطلب من قبل الإدارة الإقليمية لصندوق المعاشات التقاعدية قبل ظهور الحق في الحصول على جزء التأمين من معاش العمل لكبار السن، ولكن ليس قبل شهر من ظهور هذا الحق.
ويجب إرفاق المستندات التالية مع الطلب:
إذا، عندما يتقدم جندي بطلب تخصيص جزء التأمين من معاش العمل، فإنه لا يرفق جميع المستندات اللازمة (بما في ذلك شهادة من وكالة إنفاذ القانون)، فوفقًا للفقرة 3 من الفن. 19 من قانون معاشات العمل، تقوم الجهة التي تقدم المعاشات بتزويد مقدم الطلب بشرح للمستندات الإضافية التي يجب عليه تقديمها. إذا تم تقديم المستندات المفقودة في موعد لا يتجاوز ثلاثة أشهر من تاريخ استلام التوضيح، فإن يوم تقديم الطلب للحصول على جزء التأمين من معاش العمل يعتبر يوم استلام الطلب.
كقاعدة عامة، عندما يتصل المواطنون بإدارة صندوق المعاشات التقاعدية، فغالبا ما يُطرح عليهم سؤال حول ماهية الدفعة الإضافية، وما إذا كان من الممكن معرفة حجمها على الفور. يمكننا القول أن موظفي صندوق التقاعد لا يمكنهم تقديم إجابة محددة على هذا السؤال مقدمًا. مبلغ المدفوعات فردي لكل متقاعد. يتم الحساب من قبل متخصصين بعد تقديم جميع المستندات اللازمة. دعونا نفكر في الأحكام الرئيسية التي يستند إليها هذا الحساب.
لذا فإن الجزء التأميني من معاش العمل لكبار السن ( SCH) يتم حسابها باستخدام الصيغة:
Cch = PKch / T.
وفقا للفن. 30 من قانون معاشات العمل مقدار رأس مال المعاش المقدر ( الكمبيوتر) يتم حسابها باستخدام الصيغة:
PC = (RP - الرأس الحربي) × T،
يتم تحديد الحجم المقدر لمعاش العمل (RP) للرجال الذين لديهم خبرة عمل إجمالية لا تقل عن 25 سنة (300 شهر)، وللنساء مع خبرة عمل إجمالية لا تقل عن 20 سنة (240 شهرًا)، وفقًا لـ معادلة:
RP = SK × ZR / ZP × SZP،
للتوضيح، نقدم أمثلة عملية لحساب الجزء التأميني من معاش العمل (انظر المثالين 3 و4).
مثال 3
طي العرض
متقاعد عسكري، السن - 60 سنة، خبرة تأمينية - 5 سنوات، إجمالي الخبرة العملية للفترة ما قبل 01/01/2002 - سنتين، تقدم بطلب لتعيين الجزء التأميني من معاشه العمالي. وفي هذه الحالة يقوم صندوق التقاعد باحتساب رأس مال التقاعد اعتباراً من 01/01/2002، وبعد ذلك تؤخذ في الاعتبار مساهمات التأمين.
معامل الأقدمية (SC) هو: 0.55.
نسبة متوسط الدخل الشهري للشخص المؤمن عليه (ZP) إلى متوسط الأجر الشهري في الاتحاد الروسي (لفترة العمل الفعلية) (ZP): 1.2.
متوسط الراتب الشهري في الاتحاد الروسي للفترة من 01/07/2001 إلى 30/09/2001 (MSP): 1671 روبل.
الحجم المقدر لمعاش العمل (RP) هو: 0.55 × 1.2 × 1671 = 1102.86 روبل.
فترة السداد المتوقعة لعام 2007 (ت): 144 + 5 × 6 = 174 شهراً.
نسبة الخبرة الفعلية (24 شهراً) إلى المطلوبة (300 شهراً): 0.08.
سيكون حجم رأس مال التقاعد المقدر (PC) اعتبارًا من 01/01/2002 هو: (1102.86 - 450) × 174 × 0.08 = 9087.8112 روبل.
وفي الوقت نفسه، فإن مقدار رأس المال التقاعدي المقدر اعتبارا من 01/01/2007، مع الأخذ بعين الاعتبار فهرسة رأس المال التقاعدي في الفترة من 2003 إلى 2007. سيكون: 9087.8112 × 1.307 × 1.177 × 1.114 × 1.127 × 1.062 = 18639.95 روبل.
مبلغ أقساط التأمين المدفوعة: 125.000 روبل روسي. مع الأخذ في الاعتبار اشتراكات التأمين المستلمة، فإن مبلغ الجزء التأميني من معاش العمل (Sch) اعتبارًا من 01/01/2007 سيكون مساويًا لما يلي:
Sch = PKh / T = (18639.95 + 125000)/174 = 825.51 فرك.
في الفترة من 1 يناير 2007 إلى الوقت الحاضر تم إجراء الفهرسة التالية لجزء التأمين:
مثال 4
طي العرض
متقاعد عسكري تقدم بطلب للحصول على الجزء التأميني من معاش العمل السن - 60 سنة خبرة تأمينية - 5 سنوات بعد تركه القوات المسلحة عمل في الفترة من 01/01/2003 إلى 15/12/2008. الوضع، عند حساب جزء التأمين، فقط أقساط التأمين. المبلغ الإجمالي لأقساط التأمين للفترة المحددة هو 156000 روبل. سيكون حجم جزء التأمين من معاش العمل (Sch) اعتبارًا من 01/01/2007 مساويًا لـ: Sch = PKch / T = 156000/174 = 896.55 روبل. سيتم إجراء تغييرات أخرى في مبلغ جزء التأمين من خلال الفهرسة بنفس الطريقة كما في المثال 1.
وفي الختام نشير إلى أن نظام التقاعد هو مؤسسة اجتماعية متطورة. يتطلب التحسين والتحديث المستمر. ويؤكد القانون المعتمد رقم 156-FZ ذلك مرة أخرى. يجب أن تتغير تشريعات التقاعد باستمرار مع مراعاة الظروف التي تؤثر على بعض القضايا المتعلقة بتنفيذ حقوق التقاعد للمواطنين الروس.
طي العرض
