Действующим законодательством предусмотрена доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 года . Она рассчитывается путем учета нестраховых периодов в виде пенсионных коэффициентов. Рассмотрим в статье подробнее, и как ее можно получить.
Стоит сказать, что информация о добавках к пенсии женщинам за детей породила немало мифов. Однако все они были развеяны после публикации пояснений ПФР. Чтобы разобраться с особенностями применения нововведений, обратимся к закону.
О добавке к пенсии за детей говорится в ФЗ № 400. Согласно его положениям, на доплату могут рассчитывать пенсионеры, имеющие так называемые нестраховые периоды. В их число, в частности, входит время, в течение которого осуществлялся уход за детьми до 1,5 лет.
Рожденных до 1990 года , начисляется путем перевода этих периодов в Ежегодно стоимость этих баллов индексируется. На 2017 г. один коэффициент равен 78,58 рублей.
До 2015 г. указанные нестраховые периоды не учитывались. Соответственно, на величину установленного для женщины пенсионного обеспечения они не влияли.
Так как начисляется добавка к пенсии за детей по новым правилам, необходимо оценить все возможные риски. Дело в том, что на переведенные в коэффициенты нестраховые периоды будет уменьшен страховой стаж пенсионера. Соответственно, это может негативно повлиять на уже существующее пенсионное обеспечение.
Стоит, однако, сказать, что в отдельных ситуациях для получения добавки к пенсии за детей женщинам придется полностью отказаться от уже установленного обеспечения. Это может повлечь существенное изменение порядка начисления. Важно понимать, что при отказе от добавки к пенсии за детей вернуться к ранее установленному порядку расчета нельзя.
Как выше говорилось, размер доплаты может значительно варьироваться. Для определения величины надбавки сотрудникам ПФР придется поднять пенсионное дело и провести довольно трудоемкую работу по расчету. Никаких гарантий того, что все, кому положена добавка к пенсии за детей , будут получать большую сумму, чем раньше. Как показывает статистика, около 20-30 % обратившимся начисляется надбавка.
Он является определяющим критерием для назначения добавки к пенсии за детей . Обращаться в ПФР целесообразно только тем женщинам, которые вышли на заслуженный отдых до января 2015 г. После этой даты сотрудники ПФР для каждого пенсионера уже рассчитали оба варианта (с учетом нестраховых периодов и без него) и установили самый выгодный способ обеспечения. Соответственно, этим лицам нет смысла писать заявление на добавку к пенсии за детей .
Обратиться за добавкой к пенсии на детей могут женщины, если:
Последнее на практике распространено в ситуациях, когда:
Обычно в связи с указанными обстоятельствами пенсионное обеспечение до 1 января 2015 г. назначалось в незначительном размере. Как правило, выплаты не превышали величины ПМ (прожиточного минимума). В большинстве регионов такие пенсионеры по состоянию на 2017 г. получают не больше 10-11 тысяч рублей.
Если указанные обстоятельства имели место, а у пенсионерки два или три ребенка, то, разумеется, может быть выгодна. Если же даже с учетом этих факторов при перерасчете окажется меньшая сумма, чем величина существующего обеспечения, то сотрудники ПФР примут решение об отказе. Соответственно, уменьшения выплат не произойдет.
Законодательство определяет перечень граждан, которые не могут рассчитывать на доплату. В него включены получатели:
Как устанавливает 12 статья ФЗ № 400, в страховой стаж с 01.01.2015 г. вместе с рабочими периодами включается время ухода любым из родителей за каждым ребенком до 1,5 лет. Однако засчитать можно не больше 6 лет. При этом, в соответствии с 12 пунктом 15 статьи этого же нормативного акта, начисляются пенсионные коэффициенты за эти нестраховые периоды. Их количество представлено в таблице ниже.
Очередность рождения | Число баллов |
|
За один полный год | За 1,5 года отпуска по уходу |
|
Третий, четвертый | ||
Рассмотрим пример. Допустим, у пенсионера 2 детей. За время ухода за ними в 2017 г. было начислено в сумме 8,1 балла (5,4 + 2,7). Один балл равняется 78,58 рублям. Используя эти величины можно узнать, какую добавку к пенсии за детей получит лицо:
8,1 х 78,58 = 636,5 рублей в месяц.
Между тем, на практике величина при перерасчете оказывается намного меньше. Связано это с тем, что если пенсионерка в указанные периоды была трудоустроена, то при замене сумма имеющегося обеспечения будет уменьшена пропорционально размеру заработка, полученного в этот период. Таким образом, величина доплаты на первого, например, ребенка может оказаться и вовсе отрицательной, так как предусмотрено меньшее число баллов. Экономически невыгодно в таком случае менять способ обеспечения. Особенно это актуально для тех, кто получал в соответствующие периоды хорошую зарплату.
Для получения надбавки необходимо обратиться в ПФР с заявлением. Его форма является унифицированной и утверждена Приказом Минтруда № 14 от 2016 г. К заявлению необходимо приложить:
Если заявитель не может предоставить свидетельство о рождении, можно обратиться в ЗАГС для получения справки, подтверждающей факт рождения.
Законодательство не предусматривает ограничений по времени подачи заявления и документов, которые нужно к нему приложить. Соответственно, пенсионер вправе обратиться в ПФР в любое удобное время.
Рассмотрение документов осуществляется в течение 5 дней с момента их получения. Если какие-то бумаги отсутствуют, а заявитель не имеет возможности их получить самостоятельно, ПФР запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.
При удовлетворении заявления перерасчет осуществляется с 1 числа следующего месяца. Доплата за прошлые периоды, пропущенные с даты вступления в силу нового закона, не осуществляется.
Как получить добавку к пенсии за детей ? Направить пакет документов заявитель может любым из представленных ниже способов:
Дополнительные выплаты полагаются, если у пенсионера на иждивении:
В последнем случае есть определенные ограничения. Дополнительную выплату пенсионер может получить, если ребенок не достиг 23 лет.
Также предусмотрена добавка к пенсии за детей-инвалидов . Возраст последних при этом значения не имеет.
Отдельные категории граждан, осуществлявшие трудовую деятельность в ОВД, органах противопожарной службы, УИС, при наличии на их иждивении несовершеннолетних начисление осуществляется в порядке, установленном в ФЗ № 4468-1.
На размер пособия влияет несколько факторов:
На 2017 г. установлены следующие размеры фиксированных доплат для пенсионеров в возрасте до 80 лет, не имеющих инвалидности:
Лица 80 лет и старше могут рассчитывать на следующие суммы:
При наличии инвалидности для лиц, достигших 80 лет установлены следующие выплаты в зависимости от группы:
Жителям Крайнего севера и территорий, к нему приравненных, суммы увеличиваются на Размер выплат варьируется от 6000 до 168000 рублей.
Увеличение сумм обеспечения предусмотрено и на детей, обучающихся в университете. Дополнительно пенсионер получает 1500 рублей.
Реализовать свое право на получение доплаты можно путем обращения в территориальное подразделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Срок их рассмотрения составляет 10 дней (рабочих) со дня подачи.
Направить заявку можно также через портал госуслуг. Для этого необходимо зарегистрироваться и подтвердить аккаунт. Подать заявку можно в разделе "Назначение пенсии". Здесь присутствует специальная форма. Нужно заполнить обязательные поля и отправить заявку. Следует сказать, что в этом случае рассмотрение и проверка документов будет производиться в течение 30 дней.
В территориальное подразделение ПФР предоставляется заявление. Его бланк можно получить в отделении Пенсионного фонда. В заявлении указывают:
К заявлению прилагают:
Женщины, получившие статус имеют возможность выйти на пенсию досрочно. Законодательство устанавливает следующие условия реализации данного права:
На федеральном уровне дополнительные выплаты к уже установленным для многодетных матерей не предусматриваются. Согласно действующему законодательству, региональные органы вправе назначить надбавки к пенсиям. Финансирование осуществляется, соответственно, за счет средств бюджета субъекта РФ. К примеру, в законодательстве г. Москвы предусмотрены выплаты многодетным матерям в размере от 4000 до 9000 р. В Санкт-Петербурге также установлена доплата. Она составляет около 3000 р.
Как выше говорилось, доплата к пенсии может осуществляться не более чем на 4 детей. Если семья многодетная, то для получения досрочного оформления женщине нужно отработать 9 лет до формирования 15-летнего минимального стажа. Шесть недостающих лет приходятся на нестраховые периоды, которые пересчитываются в баллы.
Многодетная мать может получить фиксированную надбавку за каждого (до пятого) несовершеннолетнего ребенка. Если на иждивении находятся совершеннолетние дети, обучающиеся очно, доплата производится и на них.
Как видно из приведенной выше информации, государство старается поддерживать граждан, вышедших на пенсию и имеющих детей.
Безусловно, неприятие в расчет нестраховых периодов существенно ухудшало положение отдельных граждан. В частности, это касается лиц, у которых четверо и более детей. В законодательстве, действовавшем до 2015 г., был предусмотрен минимум гарантий. Во многих случаях начисленная по установленным ранее правилам пенсия не достигала прожиточного минимума.
Со временем экономическая ситуация начала меняться. У государства появилась возможность предоставить гражданам дополнительное обеспечение.
Вместе с тем пенсионерам следует очень внимательно подходить к решению вопроса о способе получения выплат. Выше уже говорилось, что замена нестраховых периодов может негативно отразиться на пенсионных правах.
Она является еще одним способом оказания материальной помощи пенсионерам. Федеральная доплата стала начисляться с 2010 г. после введения в действие ФЗ № 213. Положениями этого нормативного акта были внесены корректировки в ФЗ № 178.
Федеральная доплата - сумма, назначаемая лицам, закончившим трудовую деятельность и получающим пенсию в размере, не превышающем прожиточного минимума.
При определении права на получение такой доплаты учитывается доход пенсионера. В него включаются все виды пенсионного обеспечения, в том числе установленные на региональном уровне. При оценке дохода не учитываются льготы, предоставляемые в натуральной форме, за исключением денежного эквивалента оплаты за телефон, коммунальные услуги, проезда.
Федеральная доплата предоставляется:
Вид получаемой пенсии при назначении федеральной доплаты значения не имеет. Гражданин может получать пенсию по старости, за выслугу лет, в связи с инвалидностью, пенсии по линии силовых структур, в связи с потерей кормильца.
На размер доплаты влияет величина прожиточного минимума. Стоит отметить, что в разных регионах она различается. Максимального размера прожиточный минимум достигает на Крайнем Севере. Это вполне объяснимо. На этих территориях суровые климатические условия, поэтому необходимо больше ресурсов для обеспечения жизнедеятельности.
Прожиточный минимум, в свою очередь, зависит от потребительской корзины. В нее входят только необходимые товары и услуги. Раз в пять лет состав корзины пересматривается. С учетом экономических изменений, произошедших в стране, в нее могут быть добавлены новые товары или услуги (работы).
На величину прожиточного минимума влияет и принадлежность гражданина, нуждающегося в дополнительном материальном обеспечении, к той или иной группе. По социально-демографическому признаку выделяют три категории:
При этом необходимо учитывать, что при определении прожиточного минимума для расчета доплаты для пенсионеров возраст граждан не учитывается. К примеру, несовершеннолетнее лицо, получающее пенсию в связи с утратой кормильца, будет считаться пенсионером.
Женщины, имеющие одного или более детей (в том числе взрослых, рожденных в советское время до 1990-х годов или позднее) и вышедшие на пенсию по старости до 1 января 2015 года, могут получить прибавку путем учета в виде пенсионных баллов так называемых «нестраховых периодов», в которых они осуществляли уход за каждым ребенком до достижения им возраста 1.5 лет.
До 2015 года эти периоды учитывались только в трудовом стаже женщины и не влияли на размер устанавливаемого пенсионного обеспечения.
Теперь же, согласно новому закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, они могут быть учтены в виде пенсионных баллов, исходя из которых напрямую определяется размер пенсии (однако при этом на соответствующие периоды будет уменьшен трудовой стаж женщины, что может сказаться негативно на уже оформленных пенсионных правах пенсионерки).
Для получения добавки к пенсии за детей в 2017 году необходимо обратиться в органы Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства с соответствующим заявлением о пересчете или назначении новой пенсии в связи с заменой периодов, на основании которого сумма выплат может быть пересмотрена благодаря учету в баллах нестраховых периодов. Причем далеко не всегда это можно сделать в форме простого перерасчета - зачастую чтобы получить право на учет пенсионных баллов за периоды ухода за детьми необходимо полностью отказаться от ранее назначенной пенсии с заявлением о назначении новой, в которой вариант такой замены будет учтен, что может повлечь за собой значительные изменения пенсионных прав. При этом при перерасчете баллами будет уменьшен стаж (в том числе льготный, дающий право на досрочную пенсию).
В связи с этим пенсионеру к данному вопросу необходимо подойти ответственно - в случае отказа вернуться к прежним условиям выплаты будет невозможно!
Также необходимо иметь в виду, что размер возможной прибавки за детей будет строго индивидуален, и для его определения специалистам ПФР потребуется поднять выплатное дело и вновь провести объемную работу по расчету размера пенсии. Также нет никаких гарантий, что результат будет больше той суммы, которую пенсионерка уже получает в настоящее время.
По статистике, только 20-30% от общего числа обратившихся женщин по результатам такого перерасчета или переназначения получают прибавку к пенсии, и ее средний размер в большинстве случаев не превышает нескольких сотен рублей.
Для матерей, вышедших на заслуженных отдых начиная с 2015 года, оба этих варианта (учитывать время, приходящееся на уход за детьми, как работу или рассчитать его баллами как «нестраховой период») уже были рассчитаны работниками Пенсионного фонда в момент назначения пенсии, и наиболее выгодный способ согласно новому закону уже был назначен им к выплате. Поэтому обращаться в ПФР с заявлением о перерасчет выплат с учетом времени ухода за детьми таким пенсионерам не имеет смысла.
Получить надбавку за детей могут только те пенсионеры, пенсия которым была назначена до 1 января 2015 года и которым будет более выгодно начислить пенсионные баллы за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, что обычно справедливо в следующих случаях:
– если в эти периоды у женщины были перерывы в работе - иными словами, если она вообще не была трудоустроена на момент рождения ребенка и до достижения им полутора лет (например, если пополнение в семье совпало с обучением женщины в училище, техникуме или вузе);
– если женщина на момент рождения и осуществления ухода за ребенком была трудоустроена, однако замена периода работы «нестраховым периодом» (за который сейчас предусмотрено начисление пенсионных баллов) будет для нее более выгодна, что на практике часто распространено в таких ситуациях:
– если женщина имеет 2 и более детей - иными словами, чем больше было рождено детей, тем больше за них может быть начислено баллов и тем более ощутимой может быть добавка к уже назначенной пенсии (однако всего по закону баллы могут быть начислены не более чем за 4 детей);
– если при назначении пенсии учтенная заработная плата пенсионерки в период до 2002 года, на который приходился уход за ребенком до 1.5 лет, не превышала среднестатистическую зарплату по стране или не превосходила ее более чем на 20% (максимальные учитываемое соотношение заработка в действовавшем до 1 января 2002 года законе «О государственных пенсиях в РФ» было установлено в размере 1.2) - иными словами, если женщина в момент рождения ребенка имела невысокую зарплату по месту трудоустройства.
Как правило, в связи со всеми указанными выше обстоятельствами пенсия женщине в большинстве случаев до 1 января 2015 года назначалась в невысоком размере (на практике это обычно не более величины прожиточного минимума пенсионера - в большинстве регионов это 10-11 тысяч рублей по состоянию на 2017 год). Если такие обстоятельства имеют место, и у пенсионерки есть несколько взрослых детей, то перерасчет пенсии ей может быть выгоден. При учете баллами нестраховых периодов по уходу за детьми ей может быть назначена прибавка.
Если все основания в пересмотре размера пенсии у женщины имеются, однако результаты перерасчета все равно оказываются «со знаком минус», то работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе, и размер выплат в меньшую сторону не изменится.
Кроме того, необходимо иметь в виду, что существуют отдельные категории пенсионеров, которым подобный перерасчет вообще не положен по нормам законодательства:
– получатели досрочных пенсий, которые на момент ее назначения не достигли общего пенсионного возраста и уже не работают (то есть не относятся к категории работающих пенсионеров) - в этом случае в результате замены трудового стажа пенсионными баллами они могут потерять право на досрочную пенсию из-за сокращающегося льготного стажа (это, в частности, справедливо для медицинских работников, учителей и других льготных категорий);
– получатели государственных пенсий, установленных в фиксированном размере (в том числе за проживание на территориях, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС);
– получатели страховой пенсии по потере кормильца (ситуации, когда само застрахованное лицо умерло или пропало без вести, а пенсионером является находящийся на его иждивении нетрудоспособный член семьи, факт ухода за детьми которого никак не влияет на пенсионные баллы умершего человека, из которых был рассчитан размер выплаты).
Сколько составит прибавка к пенсии пенсионерам, имеющим детей
Размер доплаты к пенсии за рожденных детей зависит от большого количества индивидуальных факторов. Даже при наличии одинакового количества детей у двух пенсионерок одного возраста в каждом конкретном случае размер прибавки будет отличаться, поскольку место работы, трудовой стаж, заработная плата и момент рождение детей у всех формируется индивидуально.
Такой перерасчет будет однозначно выгоден женщинам, которые на момент рождения и в течение первых 1.5 лет жизни ребенка не работали (например, получали образование). В этом случае у них просто добавляется новый, ранее неучтенный период, за который будут назначены пенсионные баллы.
Если же период ухода за детьми приходится на время трудоустройства матери, то он ей может быть зачтен только в одной из двух форм, наиболее выгодной в каждом конкретном случае (или в виде трудового стажа и получаемой в этот период зарплаты, или по новым правилам - страховыми баллами). При этом далеко не последнюю роль будет играть размер заработка женщины, полученный за «нестраховой период», а также насколько будет сокращен трудовой стаж в результате такой замены.
Согласно ст. 12 закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж с 1 января 2015 года наряду с периодами работы засчитываются периоды осуществления одним из родителей ухода за каждым ребенком до достижения им 1.5 лет, но не более 6 лет в общей сложности (т.е. не более, чем на 6 лет / 1.5 года = 4 детей).
При этом согласно п. 12 ст. 15 того же закона за периоды ухода за детьми до полутора лет с 2015 года может быть начислено следующее количество пенсионных баллов (см. таблицу ниже и пример расчета).
Таблица - Перерасчет пенсии женщинам за детей в 2017 году
Очередность рождения ребенка Количество начисляемых пенсионных баллов
за 1 полный год за 1,5 года ухода
на первого 1,8 2,7
на второго 3,6 5,4
на третьего или четвертого 5,4 8,1
Пример
Например, прибавка к пенсии за 2 детей пенсионерам в 2017 году за периоды ухода за ними до достижения 1,5 лет была бы равна 2,7 + 5,4 = 8,1 балла. Стоимость 1 пенсионного балла с 1 апреля 2017 года установлена в размере 78,58 рублей. Иными словами, сумма доплаты пенсионеру может составить до 8,1 × 78,58 руб. = 636,5 руб. в месяц. Аналогичным образом максимальная доплата за 4 детей может составлять до (2,7 + 5,4 + 8,1 + 8,1) × 78,58 = 1909,49 руб.
Однако на практике величина прибавки при перерасчете в большинстве случаев оказывается гораздо меньше. Дело в том, что если в указанные периоды женщина работала, в результате такой замены размер уже назначенной пенсии будет уменьшен пропорционально величине полученного за этот период заработка. В связи с этим, например, на первого ребенка результат перерасчета может и вовсе оказаться отрицательным, поскольку в отношении него предусматривается наименьшее количество пенсионных баллов, и проводить такую замену будет экономически не выгодно (особенно в том случае, если мама работала на хорошей должности и получала высокую зарплату).
Иными словами, иногда периоды работы дают более высокую прибавку к пенсии, чем 1.5 года по уходу за детьми, поэтому замена этих периодов при перерасчете пенсии может получиться «со знаком минус» и приведет к уменьшению размера пенсии.
Согласно данным территориальных органов ПФР, по статистике только в 20-30% случаев от общего числа обращений женщина может получить доплату при перерасчете пенсии за детей, при этом средний размер прибавки составляет в пределах 100-200 рублей (хотя в некоторых случаях можно получить и более внушительную сумму, поэтому попробовать целесообразно).
Какие нужны документы для перерасчета пенсии матерям
Перерасчет размера страховой пенсии в связи с увеличением суммы пенсионных баллов (величины индивидуального пенсионного коэффициента - ИПК) за периоды до 1 января 2015 года производится в соответствии с п. 2 ст. 18 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Он производится в заявительном порядке - т.е. пенсионеру будет необходимо направить в Пенсионный фонд заявление о перерасчете размера пенсии (форма заявления утверждена Приказом Минтруда от 19 января 2016 года № 14н), которое согласно п. 2 ст. 23 того же закона подается с одновременным предоставлением документов, необходимых для проведения такого перерасчета.
Также необходимо понимать, что перерасчет пенсии пенсионерам с 1 января 2015 года согласно ст. 34 нового закона «О страховых пенсиях» проводился на основании документов выплатного дела. Если каких-то документов, указывающих на осуществление женщиной ухода за детьми, при оформлении пенсии представлено не было, то они не могли быть учтены автоматически, и для учета в баллах периода ухода за детьми перерасчет будет необходимо делать в заявительном порядке.
Заявление можно подать при личном обращении в клиентские службы ПФР, а также через МФЦ. В 2017 году также имеется возможность обращения в электронной форме через «Личный кабинет» на портале госуслуг. Перед этим целесообразно записаться на прием и получить консультацию у работников своего отделения ПФР, по возможности - с проведением предварительных расчетов, которые подтвердят целесообразность подачи заявления в вашем конкретном случае.
Рекомендуется воспользоваться предварительной записью на прием (услуга предоставляется на официальном сайте ПФР без регистрации). Однако в некоторых регионах очередь по записи может быть занята на несколько месяцев вперед. В связи с большими очередями по вопросу перерасчета пенсии в отделениях Пенсионного фонда часто рекомендуют подавать заполненные заявления дистанционно, в том числе путем отправки по почте нотариальных копий необходимых документов.
При обращении с заявлением о перерасчет пенсии женщинам за детей необходимо предоставить следующие документы:
– документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина РФ), СНИЛС;
– свидетельства о рождении всех детей (если они отсутствуют в выплатном деле пенсионера);
– документы, косвенно подтверждающие достижение детьми возраста 1,5 лет:
– если на свидетельствах о рождении проставлен штамп о выдаче ребенку паспорта, то будет достаточно представить только свидетельство с такой отметкой;
– если такого штампа в свидетельстве нет, то можно предъявить любой другой официальный документ, выданный ребенку после достижения 1,5 лет (например, школьный аттестат об образовании, нотариально заверенную копию паспорта ребенка, его свидетельство о браке и т.п.).
В случаях, когда пенсионерка по каким-то причинам не может предъявить свидетельства о рождении детей (например, если дети выросли и уехали со своими документами в другой регион или даже покинули страну), то можно получить в органах ЗАГС справку о рождении ребенка.
Каких-либо ограничений по срокам подачи заявления о перерасчете законом не предусмотрено (иными словами, обратиться за перерасчетом пенсии можно в любой момент). Оно рассматривается не позднее 5 рабочих дней, отсчитываемых:
– со дня приема заявления с полным набором необходимых документов, представленных по собственной инициативе заявителя;
– со дня получения необходимых документов Пенсионным фондом по каналам межведомственного взаимодействия.
В случае принятия положительного решения перерасчет производится в общем порядке с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
Важно! Если периоды ухода за детьми совпадают с осуществлением женщиной трудовой деятельности, то перерасчет пенсии с заменой работы на «нестраховые» периоды может быть осуществлен только путем отказа от ранее установленной пенсии, что может повлечь за собой существенное изменение пенсионных прав пенсионера. В этом случае к данному вопросу необходимо подойти более ответственно, поскольку после отказа получить пенсию на прежних условиях будет невозможно.
Полагается ли доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 г.?
Перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года, проводится в общем порядке - никаких существенных особенностей в этой связи нет и возраст детей никак не влияет на возможность учета в баллах периода ухода за ними до достижения 1.5 лет.
Доплата к пенсии за взрослых детей, рожденных в советское время, будет существенной в двух основных случаях:
– если женщина в эти периоды не имела официального трудоустройства;
– если она в это время имела невысокий заработок.
На практике добавка к пенсии за детей в 2017 году не будет возможна в следующих случаях:
– если женщина вышла на пенсию, начиная с 1 января 2015 года (т.е. в 2015-2017 гг.) - в этом случае наиболее выгодный вариант уже был рассчитан и выбран автоматически при назначении пенсионного обеспечения, поскольку все необходимые документы уже есть в распоряжении работников Пенсионного фонда;
– если женщина имеет всего одного ребенка (пенсионные баллы за первого ребенка минимальны и прибавка за них обычно полностью «съедается» сокращением трудового стажа и приходящегося на него заработка);
– если расчет пенсии женщине был изначально произведен по максимальному заработку, учитываемому до 2002 года (максимум на 20% больше от среднего по стране - предельное учитываемое соотношение заработка тогда было установлено в размере 1,2).
Женщины, имеющие одного или нескольких детей, которые родились в советское время или немного позднее 90-х годов, могут рассчитывать на прибавку к пенсионной выплате.
Рассмотрим, кто может получить денежную доплату в 2018 году, в каком размере и кто занимается перерасчетом.
Главное условие к женщинам, которые желают оформить перерасчет и получить положенные средства, прописанно в законодательстве - женщина должна выйти на пенсию ранее 1 января 2015 года . Если гражданка проходит по данному требованию, то она может рассчитывать на получение пенсионных баллов.
Если судить по обстановке на конец 2017 года, то можно сделать вывод, что пенсионеры не получают огромных денежных средств, даже с прибавкой. Пенсионные выплаты составляют примерно 10-11 тысяч рублей, с учетом оформленной надбавки. Эта сумма чуть выше прожиточного минимума .
Эксперты уверяют, если у женщины есть весомые основания для оформления перерасчета - не один, а несколько детей - то обращение в ПФР может быть выгодным.
Если у пенсионерки не один ребенок, а несколько, то и количество начисленных баллов будет выше - не за одного, а сразу за нескольких взрослых детей.
Как вы поняли, на размер прибавки также влияет доход гражданки, который у нее был в период декрета . Специалисты опираются, как правило, на него, при вынесении решения.
В целом, определить - может ли гражданка получить дополнительные баллы, будет решать специалист ПФР.
Как правило, пенсионеры реально получают прибавку к ежемесячным выплатам за детей, рожденных до 1990 или до 1980 годов.
На размер балловой прибавки, которую потом будут перерасчитывать в денежный эквивалент, влияют индивидуальные факторы заявителя.
Заметьте, что балловые надбавки могут быть начислены только за 6 лет, то есть - за четверых детей, и не более.
Перечислим, какое количество баллов может быть начислено, согласно статье 15 Закона федерального уровня под номером 400, утвержденного 28 декабря 2013 года.
Заработная плата, которую получала гражданка, очень влияет на размер надбавки.
Расчет производится сугубо индивидуально:
Пример 1. Гражданка Иванова родила в советское время, в 1988 году, одного ребенка. Выйдя на пенсию в 2014 году, она попросила рассчитать балловую прибавку. Согласно указанной выше таблицы, видно, что за 1,5 года ухода за ребенком Ивановой полагается 2,7 балла. Умножаем это количество на стоимость 1 балла - 78,58 рублей - и получаем прибавку в 212,16 руб.
Пример 2. Гражданка Селеванова обратилась за перерасчетом пенсии и попросила учесть, что до 1990-го года она родила пятерых детей. В общем периоде по уходу за детьми она находилась в течение 6 лет. За первыми тремя детьми она ухаживала в течение 4,5 лет (до 1,5 лет), а за последними двумя - в течение 2 лет (за одним год, за другим в расчет полгода не входит).
Прибавка будет рассчитываться так: (2,7 + 5,4 + 8,1 + 5,4) х 78,58 руб. = 1697,32 руб.
В случае высокого дохода в момент декретного отпуска и замены трудового стажа на баллы, прибавка может быть уменьшена пропорционально полученным баллам.
На деле оказывается, что женщины получают гораздо меньше, чем полагается по установленным формулам и расчетам.
Обратиться за перерасчетом пенсионных выплат следует лично самому пенсионеру. Гражданка должна направить личное заявление в Пенсионный фонд РФ , его отделение.
Эта форма утверждена законом, поэтому вы можете ее распечатать, заполнить, подписать - и отправить в ПФР.
Подать заявление и документы можно в любое время. Это можно сделать лично, придя через портал госуслуг - или воспользовавшись услугами Почты России.
Время чтения: 10 минут
Согласно законодательству Российской Федерации пенсионеры, имеющие на иждивении несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего студента, имеют право на оформление доплаты к пенсии за детей. Эта надбавка может устанавливаться как в виде фиксированного процента, на который увеличивается базовое пенсионное обеспечение, так и в виде пенсионных баллов . Кому выгодно обращаться в органы Пенсионного фонда за начислением доплаты к сумме обеспечения, а кто может потерять при перерасчете?
Законами РФ определено, что лица, достигшие пенсионного возраста и имеющие право получать пенсионное обеспечение по старости, могут рассчитывать на получение дополнительной помощи от государства, если им приходится содержать иждивенца. Трудовой кодекс определяет понятие «иждивение», как отвечающее следующим критериям:
Доплата к пенсии за иждивенца предусмотрена только тем гражданам, которым приходится полностью содержать своих детей. Иждивенцами считаются лица, не имеющие по каким-либо причинам возможности самостоятельно обеспечивать свои потребности. Это могут быть:
Доплата к пенсии за детей осуществляется на основании программ, разработанных на федеральном уровне и местном. Начисление федеральных надбавок происходит из расчета на каждого члена семьи, попадающего под определение иждивенца. Выплаты, осуществляемые из федерального бюджета, направляются и на выплату материальной помощи детям, которые лишились родителей и находятся на содержании у пенсионера.
Муниципальные органы власти каждого отдельного региона разрабатывают местные программы поддержки граждан пенсионного возраста. На получение региональной помощи могут рассчитывать лица, которые относятся к категории матерей-одиночек или кормильцев многодетных семей. Расчет выплат региональной надбавки происходит в индивидуальном порядке. Критериями для начисления доплат из местного бюджета являются:
Социальное обеспечение пенсионеров регламентируется федеральными законами РФ, которыми по состоянию на 2017 год установлены такие нормы:
Доплата пенсионерам за детей - это дополнительные выплаты к сумме начисленного ежемесячного пенсионного обеспечения. Право на получение социальных надбавок имеют граждане, которые содержат иждивенцев. Обстоятельства, при которых начисляются пенсионные доплаты, обуславливают подразделение надбавок на следующие виды:
Доплата к страховому обеспечению за содержание иждивенцев полагается пенсионерам, которые не получают других социальных доплат. Выплаты, подлежащие повышению - это страховое обеспечение по старости и по инвалидности. Право получать прибавку предоставлено как неработающим пенсионерам, так и работающим, при этом сумма увеличения ежемесячных выплат для указанных категорий будет отличаться.
Получателям досрочных пенсионных выплат по инвалидности или по наличию стажа работы в условиях Крайнего Севера, может быть назначена региональная социальная надбавка за содержание нетрудоспособных членов семьи. Размер получения дополнительных выплат устанавливается в зависимости от условий региональных программ с учетом пенсионных коэффициентов и уровня доходов пенсионера.
Согласно российскому законодательству неработающие пенсионеры, проходившие военную службу, а также имеющие спортивные достижения и звания, имеют возможность получать выплату ежемесячных доплат к основной сумме пенсионного обеспечения. Право на получение дополнительного обеспечения неработающих военных пенсионеров и спортсменов имеют лица, получающие страховое обеспечение за выслугу лет или за инвалидность, которые содержат и воспитывают несовершеннолетних, студентов, инвалидов.
Установление региональной или федеральной доплаты пенсионерам, имеющим на содержании иждивенцев, происходит при соблюдении следующих условий:
При расчете надбавки для всех категорий лиц пенсионного возраста сотрудники Пенсионного фонда РФ (ПФР) учитывают следующие моменты, от которых зависит размер прибавки:
Органы ПФР рассчитывают размер доплаты за студента в зависимости от конкретных обстоятельств, исходя из информации, содержащейся в представленных к рассмотрению документах. Если пенсионер содержит детей, которые проходят обучение на очной форме, надбавка выплачивается в фиксированном размере за одного обучающегося 1601,7 руб. За двоих студентов доплата к пенсии за детей составляет 3203,4 руб., за троих положена надбавка в сумме 4805,1 руб.
Для категории лиц, которые не имеют инвалидности и не относятся к пенсионерам имеющим право на получение других видов социальных денежных выплат и льгот, кроме страховой пенсии, предусмотрены следующие размеры прибавок за наличие иждивенцев несовершеннолетних детей:
Тем пенсионерам, которые получают ежемесячное пособие по инвалидности, или проживают в условиях Крайнего Севера (КС) и приравненных к нему районах (ПКС) и у которых на содержании находятся несовершеннолетние, положена добавка к пенсии за детей в размер е:
| Количество лиц на иждивении | Инвалид 1 группы | Инвалид 2 группы | Инвалид 3 группы | ||||||
| Размер дополнительного обеспечения пенсионера | КС | ПКС | КС | ПКС | Размер дополнительного обеспечения | КС | ПКС | ||
| 1 | 11211,93 | 16817,9 | 14575,51 | 6406,81 | 9610,22 | 8328,85 | 4004,26 | 6006,39 | 5205,54 |
| 2 | 12813,63 | 19220,45 | 16657,72 | 8008,51 | 10958,99 | 10411,06 | 6443,96 | 9665,94 | 8377,15 |
| 3 | 14415,33 | 21623 | 18739,93 | 9610,21 | 14415,32 | 12493,27 | 7207,66 | 10811,49 | 9369,96 |
Получателям пенсий за выслугу лет, рассчитанной на основании Закона о пенсионном обеспечении лиц, проходивших воинскую службу, предусмотрена выплата надбавок на содержание иждивенцев. Начисление доплаты осуществляется только на тех членов семьи, которые не получают другие виды пенсионного или страхового обеспечения. Размер выплаты доплат военным пенсионерам установлен в процентном соотношении к сумме начисленной в установленном порядке пенсии, и составляет:
Согласно пенсионному законодательству (с изменениями, принятыми в 2017 году) работающим пенсионерам, которые имеют на содержании несовершеннолетних детей, устанавливается повышение выплаты к страховому размеру пенсии. Пособие на иждивенца работающему пенсионеру предусмотрено в размере одной трети от суммы фиксированной выплаты к пенсии по старости на одного нетрудоспособного члена семьи (но не более 3 иждивенцев).
Федеральным законодательством предусмотрена фиксированная выплата ежемесячного пособия на содержание и воспитание иждивенцев родителями пенсионерами, проходившими службу в органах МВД. Размер выплат установлен на уровне 32 % от расчетной суммы пенсии за одного несовершеннолетнего члена семьи или студента, 64 % - за двух, и 100 процентов за троих. Если семья состоит из двух и более пенсионеров МВД, федеральную социальную доплату на одного и того же иждивенца получает только один из указанных пенсионеров.
Согласно Закону РФ «О государственном пенсионном обеспечении» порядок установления пенсии и доплат к ней устанавливаются Правительством РФ. Так, приказом Министерства Труда России утвержден следующий порядок оформления доплат к пенсионному обеспечению:
Гражданин России, рассчитывающий на получение государственной помощи, имеет право получить консультационную поддержку и предоставить необходимые для рассмотрения возможности дополнительной выплаты документы в органы Пенсионного фонда, расположенные по месту жительства. Период рассмотрения поданных документов составляет не более 10 рабочих дней, по истечении которых заявитель должен быть извещен о результатах рассмотрения. В случае одобрения заявки, прибавка будет назначена, начиная со следующего месяца после окончательного принятия решения.
Для удобства граждан предусмотрена возможность подачи заявления для оформления доплаты к пенсионному обеспечению через сервис Госуслуги. Чтобы воспользоваться этой услугой, необходимо выполнить ряд шагов:
Решение о возможности начисления доплаты к пенсии за детей представителями ПФР принимается после рассмотрения следующих документов:
Если надбавка уже была оформлена, требуется ее ежегодное продление . Это необходимо для того, чтобы удостовериться в том, что ситуация не изменилась, и иждивенец все еще нуждается в содержании. Пакет документов для продления надбавки меньше, чем для ее назначения, и включает следующие бумаги:
Чтобы получить добавку к пенсии женщине, имеющей одного и более детей на содержании, следует обратиться в учреждение ПФР с заявлением и пакетом необходимой документации. Прибавка может быть начислена как к основной пенсии по старости, так и к льготной (по нетрудоспособности или потере кормильца). Основанием для оформления добавки является:
Женщины, имеющие статус многодетных матерей (воспитывающие троих и более детей), могут рассчитывать на получение досрочной пенсии . Для этой категории граждан предусмотрена возможность выхода на пенсию по старости по достижении возраста 50 лет при наличии общего трудового стажа не менее 15 лет. Другие виды специальных доплат и льгот многодетным мамам определяются в зависимости от региона проживания и демографической ситуации в нем.
С 2017 года правительство РФ на законодательном уровне предусмотрело возможность получения такого вида помощи женщинам пенсионного возраста, как доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 года. Эта прибавка возможна при условии выхода женщины на пенсию до 1 января 2017 г. Перерасчет производится путем замены стажа работы пенсионными баллами. Получение дополнительных баллов выгодно тем, кто во время беременности и после рождения не имел официального места работы.
Для тех же, кто во время ухода за новорожденным, был официально трудоустроен, предлагается выбор: включать в расчет суммы обеспечения заработную плату за период ухода за детьми или заменить страховой стаж баллами. В таблице представлено количество баллов, начисляемых женщинам, вышедшим на пенсию до 2017 года и родившим до 1990 г.:
;
