Пенсионное обеспечение своих граждан – прямая обязанность государства. Так говорит нам закон, мораль и факты: с 1 января 2018 г. выплаты россиянам будут проиндексированы на 3,7%. А вот как быть с иностранцами, проживающими в стране? Вопросы с пенсией возникают, если человек много лет прожил в другом государстве, а потом переехал в Россию к детям или когда много лет жил и работал в РФ, но гражданство не получал по личным причинам. Как оформляется и если оформляется, то как выплачивается пенсия для иностранцев в России в 2019 году, попробуем выяснить в этом материале.
Статус иностранных граждан на территории РФ регулируется законодательством и зависит от целей их пребывания в стране.
Легальный труд и проживание подтверждается следующими документами:
Основные вопросы пенсионного обеспечения иностранных граждан регулируются рядом нормативных актов, среди которых:
Все эти правовые документы определяют условия назначения пенсии иностранным гражданам. При выполнении обозначенных условий расчет начислений происходит практически по той же схеме, что и российским гражданам.
Российское государство предоставляет своим гражданам несколько видов пенсионного обеспечения в зависимости от стажа и возраста работника, состояния его здоровья и прочих факторов. Все они актуальны и для иностранцев (а также лиц без гражданства), которые постоянно проживают в РФ и подходят по критериям, которые описаны в законах.
Так, граждане других государств могут рассчитывать на такие виды пенсий в России:
Порядок расчета пенсии как «местным», так и «приезжим» зависит от ее вида. Общая сумма выплаты для конкретного гражданина состоит из минимальной фиксированной суммы, страховой и накопительной частей. Если есть основания, дополнительно выплачивается государственная пенсия.
При расчете страховой пенсии учитываются два основных показателя, без которых права на ее получение просто нет:
Исходя из продолжительности трудовой деятельности, возраста, в котором гражданин обращается с ходатайством, а также общей суммы перечисленных налогов рассчитывается ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент.
Путем умножения ИПК на значение, действительное в день пересчета пенсии, получают размер страховой пенсии.
Российское законодательство выдвигает ряд условий иностранцам, которые хотят получить пенсионные выплаты наравне с россиянами.
Основные требования, которые обязательны к выполнению иностранными гражданами:
Видим, что пенсия для иностранцев с видом на жительство вполне реальна, если он изначально трудился в России. В таком случае работодатель должен был отчислять в Пенсионный фонд России (ПФР) необходимые страховые взносы в размере 22% от начисленной заработной платы: 16% на страховой счет и 6% – на накопительный. При этом трудовой договор должен быть заключен минимум на полгода и в обязательном порядке должно быть оформлено страховое свидетельство (СНИЛС). Если такие требования соблюдались, человек вправе претендовать на полагающееся ему государственное обеспечение.
Важно помнить о том, что периоды временной регистрации не входят в общее время проживания в стране, а вот суммировать годы постоянного проживания (если, допустим, ВНЖ оформлялось в разные годы с перерывами) можно.
Кроме того, право на российскую пенсию имеют беженцы, естественно, если статус подтвержден официально.
Если иностранцем выполнены все условия и наступает основание для получения им пенсионного пособия, он может обращаться в отделение ПФР с ходатайством.
Процесс этот происходит обычно по такому алгоритму:
Если гражданину дан положительный ответ, он определяет способ доставки своего пособия (оно рассчитывается со дня обращения или с момента наступления права на него). В случае отрицательного решения иностранцу вернут документы вместе с мотивировкой отказа, в котором будут обозначены сроки и пути его обжалования.
Собранный пакет бумаг можно подать:
Содержимое пакета документов и справок, необходимых для расчета и назначения пенсионного пособия иностранному гражданину, отличается в зависимости от оснований для его получения и страны проживания. При ответе на вопрос, какие документы нужны для получения пенсии в России, гражданину Украины например, стоит не забывать о том, соседнее государство является участником СНГ. Поскольку для граждан из стран СНГ при расчете российской пенсии учитывается также работа у себя дома, то, несомненно, будет нужна трудовая книжка этого родного государства (годы следует уточнить у работников ПФР).
Общий перечень документов для оформления пенсии включает в себя:
Специалист Пенсионного фонда в случае необходимости не только проконсультирует, но и сформирует список требуемых в конкретной ситуации документов.
Граждане бывших республик СССР составляют самую большую группу мигрантов, которые ежегодно приезжают в Россию учиться или работать. Как гражданину Казахстана получить пенсию в России – этот и подобные ему вопросы сотрудники отделений ПФР слышат довольно часто.
Учитывая ментальную близость народов и общность прошлого, российское правительство разработало гибкую систему особых условий назначения пенсии для граждан из стран СНГ. Главным преимуществом тут является факт, что определенные годы работы на родине учитываются в общий страховой стаж. Важно также помнить, что пенсионное обеспечение выплачивается только в одной стране.
Во все времена в Россию переезжает особо много украинцев, причем как молодого, так и пенсионного возраста. И последним важно знать, как гражданину Украины перевести пенсию в Россию. В данной ситуации необходимо предоставить данные, подтверждающие, что на родине им пенсия уже не выплачивается (например, пенсионное дело или соответствующую справку из пенсионных органов по бывшему месту проживания).
Чтобы понять, как украинцам оформить пенсию в России, достаточно обратиться к общему алгоритму оформления пособия иностранцам и подать в отделение ПФР полный пакет документов, описанный выше.
Те, кто оформляют пенсию впервые, могут приложить также данные о своем трудоустройстве и заработной плате за любые 5 лет подряд до 1 января 2002 г. (именно до этой даты засчитывается стаж работы на территории бывшего СССР при расчете страховых пенсионных выплат в РФ).
Правила выплаты пенсии гражданам Украины, прибывшим на территорию России, предписывают также, что в случае невозможности предоставить нужные сведения заявитель сам указывает информацию о том, когда, например, прекратились выплаты на родине, а если он не может документально подтвердить свой стаж, то получает социальную пенсию.
С 2006 года ведется межгосударственное обсуждение, связанное с тем, как проработавшим в России таджикам будут платить пенсию. Правительство Республики Таджикистан настаивает на законном праве своих граждан, которые вложили свои силы и время в экономику России, получать пенсионное обеспечение от этой страны, даже если они впоследствии переехали жить обратно в свою страну.
В августе 2017 года профильное ведомство Республики Таджикистан заявило, что дискуссии подходят к концу и уже с 2018 года Россия может начать выплачивать пенсии трудовым мигрантам из этой страны. Представители РФ, однако, заявляют, что намерены сначала урегулировать подобные проблемы с Казахстаном и Белоруссией – своими партнерами по ЕАЭС (Евразийскому экономическому союзу). Поскольку Таджикистан не входит в эту организацию, его мигранты пока остаются в ожидании, ведь на практике возникает много трудностей с реализацией этой идеи.
Если же этот вопрос решится положительно, то есть РФ будет выплачивать пенсии гражданам Таджикистана с 2018 года, в этом случае будут обязательно учитываться такие факторы, как длительность и легальность работы мигранта, а также размер уплаченных им страховых взносов.
На уровне международных соглашений регулируется начисление пенсии белорусам, работающим в России. Так, 24 января 2006 года был подписан Договор между странами о сотрудничестве «в области социального обеспечения», который во многом решил проблему выплаты пенсий при смене места жительства: белорус, переехавший в РФ, получает пенсию «родного» государства до дня оформления ВНЖ, а не до момента отъезда из страны. Кроме того, был урегулирован вопрос относительно стажа, заработанного в годы существования Советского Союза и после его распада.
Информацию о том, как белорусу получить российскую пенсию и какие необходимо собрать документы, можно получить в местных органах труда и социальной защиты или отделениях Пенсионного фонда.
Еще с 1992 года вопросы оформления российской пенсии переселенцам из стран бывших советских республик регулируются подписанным в Москве Соглашением о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения (13 марта 1992 г.). Так, например, пенсия бывшему гражданину Украины (Украинской ССР), который проживал в России после распада Союза, насчитывалась российским государством.
Расчет пенсионных выплат сегодняшним мигрантам включает многие составляющие, среди которых стаж работы на советских, российских и «родных» предприятиях.
Множество обращений и конкретных историй переселенцев показывает, что обращаться за начислением пенсионного пособия нужно исходя из личной ситуации и индивидуального жизненного пути. И чтобы выяснить, выгодна ли украинцу российская пенсия, нужно обратиться к записям в его трудовой книжке и законодательным нормам, действующих на момент обращения. Универсального ответа тут нет.
Кроме того, иностранные граждане некоторых государств, оформившие в РФ официальный статус переселенца, могут перевести с родины свои пенсионные выплаты. Это актуально, например, для Казахстана.
Начисление положенного социального пособия осуществляется только иностранцам, проживающим в РФ официально.
Пенсионные выплаты могут прекратить, если у иностранного пенсионера закончился срок действия ВНЖ или его аннулировали.
Для оформления нового вида на жительство дается полгода, при этом за период отсутствия разрешающих документов пенсия не насчитывается и не компенсируется «потом». Если новый ВНЖ в течение 6 месяцев так и не был получен, пенсия и вовсе не будет выплачиваться.
Выплата пенсионного обеспечения постоянно проживающим в России иностранцам (при выполнении ими определенных условий) производится на равных условиях с местными гражданами. Государство справедливо учитывает вклад каждого гражданина в свою экономику, а не просто начисляет пособие по факту прописки. Поэтому каждый украинец, таджик или казах, который длительное время проживает и трудится в Российской Федерации, может рассчитывать на материальную помощь и своеобразную благодарность за вложенные усилия и потраченное время.
Единственным актом, регулирующим порядок выплаты пенсий лицам, прибывшим на жительство в Россию из государств - бывших республик СССР, является указание Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18.01.1996 N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик союза ССР".
Пенсионное обеспечение лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту жительства на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, по месту жительства на территории России делается отметка о регистрации в паспорте. В том случае, если регистрация производится по другим (кроме паспорта) документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.
После назначения пенсии в Российской Федерации о данном факте ставятся в известность органы, осуществлявшие пенсионное обеспечение лица по прежнему месту жительства.
Лицам, обращающимся за назначением пенсии и имеющим наряду с регистрацией по месту жительства в Российской Федерации прописку по месту жительства на территории другого государства, назначение пенсии может быть произведено независимо от факта выписки с места жительства на территории другого государства. Однако при этом истребуются сведения о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства или о том, что пенсия не назначалась.
Лицам, обратившимся за назначением пенсии на территории Российской Федерации, представившим все необходимые документы, за исключением документа о сроках прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, ее назначение производится с месяца регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации либо признания беженцем или вынужденным переселенцем.
Гарантии прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения установлены Соглашением государств от 13.03.1992. Пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Государства - участники Соглашения проводят политику гармонизации законодательства о пенсионном обеспечении.
Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В случае если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
В тех случаях, когда лицо, прибывшее на жительство в Российскую Федерацию из государства - бывшей республики Союза ССР, претендует на назначение какого-либо вида пенсии в Российской Федерации, утверждая при этом, что пенсия по прежнему месту жительства ему не назначалась и у органа социальной защиты населения есть основания предполагать, что пенсия могла быть назначена, это обстоятельство должно подтверждаться документально.
В связи с этим из органа, осуществлявшего или осуществляющего пенсионное обеспечение в государстве, где ранее проживало лицо, истребуются сведения о том, что пенсия не назначалась. При их непоступлении до истечения трех месяцев со дня обращения за назначением пенсии производится назначение пенсии со сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Если впоследствии поступают сведения, подтверждающие получение пенсии по прежнему месту жительства, рассматривается вопрос о прекращении выплаты назначенной в России пенсии (в случае, если пенсия по прежнему месту жительства выплачивается) или продолжении выплаты назначенной в Российской Федерации пенсии (если ее выплата по прежнему месту жительства прекращена).
Пример 10.1. За назначением социальной пенсии обратилась женщина 70 лет, переселившаяся в Россию из Узбекистана. По сообщению заявительницы, по прежнему месту жительства пенсия не назначалась.
Поскольку женщина давно достигла общеустановленного пенсионного возраста и можно предполагать, что ей в Узбекистане устанавливалась пенсия, производится запрос соответствующих сведений из компетентных органов Узбекистана. При поступлении необходимых сведений женщине назначается социальная пенсия, о чем органы социального обеспечения Узбекистана ставятся в известность.
Лицам, которым пенсия была назначена по законодательству Российской Федерации, впоследствии выехавшим на жительство на территорию какого-либо из государств - бывших республик Союза ССР и затем вновь возвратившимся в Россию, производится возобновление выплаты ранее назначенной пенсии.
Лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.92, назначение пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца производится в порядке, предусмотренном п. 1 письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31.01.94 N 1-369-18.
Пример 10.2. Гражданин Н. прибыл на жительство в Россию из Таджикистана. Пенсия на территории Таджикистана выплачена 20.11.1993 по 31.03.1993. Гражданин Н. зарегистрирован по месту жительства на территории Российской Федерации. 21.11.1993 обратился за назначением пенсии.
Пенсия при изложенных обстоятельствах будет назначена с 01.05.1993.
Пример 10.3. Гражданин К. прибыл на жительство в Российскую Федерацию из Казахстана. Пенсия на территории Казахстана выплачена 10.10.1993 по 31.01.1994. Гражданин К. зарегистрирован по месту жительства на территории Российской Федерации. 15.10.1993 обратился за назначением пенсии.
Пенсия при изложенных обстоятельствах будет назначена с 01.02.1994.
Пример 10.4. Гражданин П. прибыл на жительство в Российскую Федерацию из Беларуси. Пенсия на территории Беларуси выплачена 20.07.1993 по 31.01.1993. Гражданин П. зарегистрирован по месту жительства на территории Российской Федерации. 21.11.1993 он обратился за назначением пенсии.
Пенсия при изложенных обстоятельствах будет назначена 01.02.1994.
В случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения от 13.03.92, Центральным банком РФ не установлен (например, переходных денежных единиц, а также национальной валюты Туркменистана - маната и др.), соответствующие суммы заработка, выплаченные, в частности, в манатах, исключаются из подсчета. Исчисление пенсии может быть произведено из заработка за периоды работы, предшествующие введению переходных денежных единиц (национальной валюты) либо за последующие периоды работы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пример 10.5 . Для назначения пенсии в Российской Федерации представляется заработок за 24 последних месяца работы (с 01.02.1993 по 31.01.1995) перед обращением за назначением пенсии. Работа протекала в Туркменистане. При этом заработок за период работы с 01.02.1993 по 30.10.1993 указан в рублях. За период с 01.11.1993 по 31.01.1995 - в манатах.
В этом случае при исчислении пенсии принимается во внимание, что национальная валюта Туркменистана - манат - введена на территории этого государства с 01.11.1993. Поскольку курс данной валюты к рублю Центральным банком РФ не установлен, соответствующие суммы заработка исключаются из подсчета. Исчисление пенсии может быть произведено при представлении дополнительных сведений о заработке за периоды работы, предшествующие введению данной национальной валюты.
При представлении лицами, переселившимися на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, сведений о заработной плате в рублях, в том числе за периоды, когда на территории этих государств действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты. И уже с учетом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсии по представленным сведениям о заработке.
Пример 10.6. Для назначения пенсии представлена справка о заработке, выданная на территории Азербайджана, за 24 последних перед обращением за назначением пенсии месяца работы (с 01.02.1993 по 31.01.1995). Все суммы заработка указаны в рублях.
В этом случае принимается во внимание, что национальная валюта Азербайджана - манат - с 01.01.1994 являлась единственным платежным средством на территории этого государства. Следовательно, за период с 01.01.1994 по 31.01.1995 соответствующие суммы заработка должны указываться в манатах. Данное обстоятельство является основанием для исключения из подсчета сумм заработка за указанный период. Исчисление пенсии производится при представлении сведений о заработке за 24 месяца работы, предшествующих введению национальной валюты на территории Азербайджана.
В случае, если лицо, обращающееся за назначением пенсии, работало на территории государств - бывших республик Союза ССР в течение двух последних лет перед обращением за назначением пенсии в Российской Федерации, но соответствующие сведения о заработке не могут быть представлены, несмотря на предпринятые действия по их истребованию, в учитываемый период, по желанию этого лица, можно включать месяцы, сведения о заработке за которые отсутствуют, и исчисление пенсии производить из заработка за имеющиеся месяцы путем его деления на 24.
Если документы, подтверждающие заработок за любые 60 месяцев работы, также не могут быть представлены и к их получению принимались все необходимые меры, по желанию лица, обращающегося за пенсией, пенсия может быть исчислена путем деления заработка за имеющиеся месяцы на 60.
Сумма пенсии, подлежащая выплате, определяется без учета компенсационной выплаты и районного коэффициента. Без учета районного коэффициента определяются и полагающиеся надбавки к пенсии.
Документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.
Имеет некоторые особенности подтверждение трудового стажа в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из Республики Армения.
Трудовой стаж, установленный специальными комиссиями, созданными Правительством Республики Армения (государственным управлением по вопросам беженцев Республики Армения) или районными (городскими) Советами народных депутатов, принимается во внимание при назначении пенсии.
Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.
По сообщению Министерства благосостояния Латвии, компетентные органы этого государства не представляют пенсионные дела лиц, выехавших с территории Латвии.
Вместо пенсионного дела представляется справка, содержащая информацию, необходимую для назначения пенсии в том государстве, где проживает пенсионер.
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное место жительства в Россию из государств - республик бывшего СССР
Законодательные акты, регулирующие условия и нормы пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Россию из республик бывшего СССР
Федеральные законы Российской Федерации:
Международные договоры:
Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины);
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 г. (вступило в силу 4 декабря 1995 года);
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 г. (вступило в силу 28 июня 2002 года);
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 г. (вступило в силу 29 мая 2001 года);
Документы, подтверждающие личность, возраст, место жительства и гражданство лица, которому устанавливается пенсия, в зависимости от его правового статуса на территории России:
Паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания на территории РФ при условии снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства в другом государстве (см. вопрос 28 и 29 Обзора практики применения пенсионного законодательства за 4 кв. 2003г.);
Вид на жительство для иностранного гражданина либо лица без гражданства.
Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, дающие право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ:
Лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.. При этом стаж работы после 01.01.2002 года может быть включен в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 г. и Соглашения от 16 мая 1997 г., учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1990 года. Периоды работы на территории Республик Молдова и Грузия после 1 января 1991 года включаются в трудовой (страховой) стаж на основании справок компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.
Лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государства - участника Соглашения от 29 июня 1999 г., принимается во внимание страховой (трудовой) стаж, учитываемый при назначении пенсий согласно законодательству государства каждой из Сторон, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление периодов работы за пределами территории Российской Федерации после 1 декабря 1991 г. производится на основании справки о страховом (трудовом) стаже, выданной Отделом заграничных пенсий Управления фонда государственного социального страхования Литовской Республики.
Лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, включаемые в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав на 01.01.2002г.
В общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - республиках бывшего СССР до 1 января 2002 года.
При этом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства должно быть соблюдено условие, предусмотренное статьей 98 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласно которой работа за границей после 1 декабря 1991 года включается в общий трудовой стаж, если не менее двух третей его требуемой продолжительности приходится на работу в СССР.
Заработок для оценки пенсионных прав на 01.01.2002г.
Исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР и осуществлявшим до 1 января 2002 года на территории Российской Федерации трудовую деятельность, производится из заработка за любые 60 месяцев подряд либо из заработка за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В случае если в государствах - участниках данного Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса на 01.01.2002г.
Исчисление расчетного размера трудовой пенсии при применении Соглашения от 10 февраля 1995 г. и Соглашения от 16 мая 1997 г. осуществляется из заработка (дохода), имевшего место в Российской Федерации, после переселения.
Для граждан, которые после переселения на территорию Российской Федерации не работали или не имеют минимального стажа работы, требуемого для исчисления заработной платы при назначении пенсии, размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка работника соответствующей профессии и квалификации, занятого аналогичной деятельностью ко времени назначения пенсии в Российской Федерации.
При невозможности определения среднемесячного заработка в указанном порядке размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка, сложившегося ко времени назначения пенсии на территории Российской Федерации.
В этом случае во внимание следует принимать сведения о заработке по аналогичной должности или о среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за декабрь 2001 года в размере 1671 руб., утвержденной Правительством Российской Федерации для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, и соотносить с заработком по стране за аналогичный период (1671 рубль).
При исчислении расчетного размера трудовой пенсии гражданам - участникам Соглашения от 29.06.1999 учитывается заработок в рублях (СССР или РФ) в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 30 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ.
Лицам, которые после переселения на территорию РФ не работали, расчетный размер трудовой пенсии может определяться с учетом среднемесячной заработной платы в Российской Федерации для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденной Правительством (1671 руб.), которая соотносится с заработком по стране за аналогичный период (1671 руб.).
При исчислении расчетного размера трудовой пенсии гражданам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, с которыми не заключены международные соглашения в области пенсионного обеспечения, во внимание принимаются сведения о заработной плате в рублях за периоды работы на территории этих государств до 1 декабря 1991 года.
Я гражданин РФ, с 08. 1984 г. по 10. 1989 г. жил и работал в Латвии. Через 2 месяца мне будет 60 лет. Сейчас живу в России (Калининград), общий стаж около 40 лет. Как рассчитывается данный период и возможен ли расчет пенсии отдельно за это время (с учетом того, что пенсионный возраст в Латвии 65 лет), куда обращаться с этим вопросом?
на этот счет есть договор между Россией и Латвией о сотрудничестве в области социального обеспечения. от 18.12.2007
IV. ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ, ПО ИНВАЛИДНОСТИ, ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ
КОРМИЛЬЦА, ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ РАБОТАВШИМ В ОПРЕДЕЛЕННЫХ
ПРОФЕССИЯХ, СОЦИАЛЬНЫЕ ПЕНСИИ (ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ПОСОБИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ)
Статья 10
1. При определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон
, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.
2. В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории.
Данное правило применяется и в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.
При этом подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию.
3. В случае если общая продолжительность страхового (трудового) стажа, приобретенного согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны, составляет менее одного года и этот период не дает права на пенсию, то этот период засчитывается компетентной организацией другой Договаривающейся Стороны при условии, что с учетом страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории этой другой Договаривающейся Стороны, возникает право на пенсию.
4. При определении права на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет работавшим в определенных профессиях (в Российской Федерации - досрочную трудовую пенсию по старости) учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях и в соответствии с законодательством обеих Договаривающихся Сторон на аналогичных работах, в профессиях, должностях, специальностях, учреждениях (организациях), кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.
Задайте вопрос нашим юристам - это намного быстрее, чем искать решение.
Приезжая в Россию для дальнейшего проживания и заработка на ее территории иностранец, ввиду получения определенного статуса может рассчитывать на социальную поддержку от государства в виде материальной помощи. При соблюдении указанных в законодательных документах условий и наличии требуемых документов, такие граждане имеют право на пенсионное обеспечение и могут получать любой вид пенсии , практически наравне с россиянами.
Главным отличительным условием получения иностранным гражданином пенсии в РФ является наличие вида на жительство , подтверждающее его постоянное проживание на территории нашей страны.
Для формирования пенсий таким гражданам, работодатели, принявшие их на работу с заключением трудового договора, обязаны вносить страховые взносы за каждого такого сотрудника. Подобные обязательства, наложенные законами РФ, предотвращают нарушение пенсионных прав граждан, приехавших из заграницы.
В последние годы увеличилось количество граждан из других стран, прибывших в Россию. В связи с этим в иностранцы, работающие на территории РФ, стали полноправными участниками программы обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ . С 1 января 2015 года в соответствии с законом от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ Правительство РФ внесло изменения, уточняющие порядок получения пенсий гражданами другой страны и условия внесения страховых взносов на них.
Застрахованными лицами в системе пенсионного обеспечения являются :
Исключением являются высококвалифицированные специалисты из заграницы (иностранные граждане, имеющие опыт работы, высокий уровень знаний или достижения в конкретном виде деятельности или области), которые не входят в список застрахованных лиц.
В 2014 году в нашей стране появилось много беженцев из Украины. Многие из них не имеют возможности возвратиться на родину и планируют навсегда остаться на территории РФ. Достигнув пенсионного возраста, у такого лица станет вопрос о пенсионном обеспечении. Для того чтобы получать его, нужно соблюсти ряд необходимых условий.
На сегодняшний день в нашей стране существуют следующие виды пенсионного обеспечения :
Подробную информацию по каждому виду пенсий можно узнать, ознакомившись с законами N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» и N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» .
В российском законодательстве нет конкретных указаний о том, какие виды пенсий могут быть установлены иностранцам. Это говорит о том, что если соблюдены необходимые требования для получения какого-либо вида пенсии, то лицу с иностранным гражданством может быть назначена пенсия любого вида .
Для формирования будущей пенсии легально работающего иностранца, его работодатель обязан уплачивать в ПФР страховые взносы за каждого сотрудника. Это необходимо для формирования страховой пенсии в соответствии со ст. 22.1 закона N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» .
Назначение и выплата страховых взносов осуществляется за иностранных граждан, которые постоянно или временно пребывают на территории России, а также заключивших трудовой договор на срок в общей сложности не менее шести месяцев за один полный календарный год. При этом работодатель оформляет свидетельство пенсионного страхования для каждого работника.
Страховые взносы на доходы высококвалифицированных иностранных работников не начисляются !
Как и российским гражданам, эти взносы начисляются иностранному работнику, временно пребывающему в России, по тарифу 22 % вне зависимости от года его рождения.
Пенсию в РФ назначает территориальный орган ПФР по месту (временного пребывания) жительства пенсионера. Для этого нужно представить требуемый пакет документов в территориальный орган ПФР или районный Многофункциональный центр (МФЦ).
Если гражданин другой страны, работавший в России, в момент наступления пенсионного возраста проживает за границей, он вправе получать пенсию РФ, если это предусмотрено международными договорами . Такие договора заключены с Испанией, Беларусью, Латвией и Болгарией.
Пенсионное обеспечение лиц, с гражданством Казахстана, Украины, Армении, Туркмении, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Румынии, Венгрии, Молдовы, Монголии, Литвы, Грузии, Эстонии осуществляется по принципу территориальности, то есть определяется законами государства, гражданами которого они являются согласно Международным соглашениям с этими странами.
Если у пенсионера нет места жительства, подтвержденного регистрацией на территории РФ, документы на выплату пенсии подаются по месту пребывания в России , а в случае если и оно отсутствует - по месту его фактического проживания.
Условиями получения пенсионной поддержки иностранными гражданами являются :
Для оформления пенсии требуется представить следующий пакет документов:
В случае, если достигнут возраст, необходимый для назначения пенсии по старости, а человек уже получает пенсию по инвалидности она назначается со дня достижения этого возраста.
Заявление на выплату пенсии будет рассмотрено органами ПФР в течение 10 рабочих дней с момента заявления. Если были запрошены необходимые дополнительные документы, срок рассмотрения заявления может быть приостановлен не более чем на три месяца .
Если у вида на жительство истек срок действия, выплата страховых пенсий будет приостановлена на полгода, начиная со следующего за месяцем, в котором указанный документ стал недействителен. Если иностранец не подтвердил факт постоянного проживания в РФ, то пенсии выплачиваться не будут с месяца, в котором истек 6-месячный срок.
В случае отказа о назначении страховой пенсии орган ПФР обязан сообщить об этом решении лицу, подавшему документы в течение 5 рабочих дней со дня, в котором оно было принято, где должны быть указаны причины отказа и порядок обжалования решения. При этом обязателен возврат всех документов , представленных заявителем.
Наше государство прилагает все усилия для поддержки лиц с иностранным гражданством, и возможность получения финансовой помощи в старости дает им уверенность в завтрашнем дне. К тому же условия назначения им пенсии практически не отличаются от условий для граждан РФ.
Единственное отличие – обязательное наличие у иностранца вида на жительство , подтверждающее его постоянное пребывание на территории России.
Также российское законодательство обязало работодателей уплачивать страховые взносы за сотрудников из других стран, что позволяет сохранить им их пенсионные права и формировать будущую пенсию. Такая поддержка со стороны государства позволит привлекать иностранных сотрудников для работы в нашей стране.
Я являюсь гражданкой Белоруссии, но уже 20 лет постоянно проживаю и работаю в подмосковном городе Коломна в РФ. На данный момент мне исполнилось 55 лет, но в данный момент я по своим личным причинам нахожусь на территории своей страны. Могу ли я, находясь в Минске, получать российскую пенсию?
Да, можете. Согласно международному договору, заключенному с республикой Беларусь вы имеете право на получение пенсии РФ, будучи за пределами России.
Добрый день. Я переехал из Казахстана. Трудового стажа не имею, пришёл срок для пенсии. Могу ли я оформить пенсию? Имею вид на жительство, проживаю 3 года в РФ.
Иностранным гражданам, которые не имеют необходимого трудового стажа для назначения страховой пенсии по старости, может назначаться социальная пенсия при достижении 65 лет для мужчин (60 лет для женщин), однако только при постоянном проживании на территории РФ не менее 15 лет (п. 5 ч. 1 ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ).
Мой папа гражданин Республики Молдова, работал легально (на государственном предприятии) на территории России (Москва) около 15-16 лет. Может ли он рассчитывать на Российскую пенсию? Спасибо.
При достижении 60 лет и наличии на своем пенсионном счета необходимого количества пенсионных коэффициентов Ваш отец сможет рассчитывать на страховую пенсию по старости. Для уточнения этого вопросы Вам следует обратиться в орган Пенсионного фонда.
Здравствуйте, мой ребёнок имеем вид на жительство в России, тут же (на территории России) установили инвалидность на ребёнка, имеем ли мы право получать пенсию на ребенка-инвалида?
Мама на пенсии переехала с Узбекистана, получили документ постоянного места жительства. Пенсию в Узбекистане не получала с момента выезда в Россию, а в России живет один год. Может мама получить компенсацию за год при оформление пенсии в России?
Скорее всего, в России пенсию она не сможет получить, так как для назначения страховой пенсии она должна иметь определенный стаж работы в РФ, а социальная пенсия назначается только постоянно проживающим гражданам в РФ (не менее 15 лет).
У моей жене 57 лет, она только месяц назад получила гражданство РФ, до этого она была гражданкой Армении, имеет трудовой стаж с 1977 года до февраль 2016 г, были маленькие перерывы в стаже - год или два.
Скажите, пожалуйста, до какого года ее стажи считаются в России как стаж, имею в виду после распада СССР, то есть как трудовой стаж считается из Армении?
Здравствуйте, как инвалиду Беларуси, получившего ВНЖ в России (без паспорта РФ), переоформить страховую пенсию в Россию?
Страховую пенсию в России Вы можете оформить только в том случае, если Вы имеете трудовой стаж на территории РФ. В ином случае Вам будет начисляться пенсия только в соответствии Белорусским законодательством.
Здравствуйте, я получаю пенсию по инвалидности в России с ВНЖ за 3 отработанных года в РФ, а за стаж из Белоруссии я ничего не получаю. Мне сказали ехать проходить МСЭ и оформлять в Беларусь, но я получила ВНЖ в России и живу по регистрации.
Трудовую пенсию Вам должно выплачивать то государство, где Вы совершали трудовую деятельность. В России Вы получите пенсию только за те периоды, за которые Ваш работодатель уплачивал взносы в ПФР по обязательному пенсионному страхованию (3 года в Вашем случае).
Здравствуйте, моя мама из Крыма выехала на ПМЖ в Германию в 1995 году, до этого работала в Крыму. Трудовой стаж больше 20 лет в Крыму. Если она вернется, может ли она рассчитывать на пенсию в РФ?
Здравствуйте! Согласно закону, пенсионер не может получать пенсию меньше прожиточного минимума, который составляет около 8 тыс рублей. Почему же я получаю только 3000 р. в месяц? Я являюсь зарубежным получателем российской пенсии.
Данное правило касается только граждан, проживающих на территории РФ (в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 N 178-ФЗ).
Я получила вид на жительство в ноября этого года, мне 54 года. Получу я пенсию в России?
Каков пенсионный возраст для гражданки Казахстана, государственной сотрудницы Российской Федерации. Ответьте, пожалуйста!
Зависит от того, на какую пенсию Вы претендуете в Российской Федерации, какой сейчас Ваш возраст, сколько полных лет стажа (мы так поняли, государственной службы). Вообще, с начала следующего года для госслущащих пенсионный возраст увеличивается на пол года каждый год (вместе с требуемым стажем для назначения пенсии), таким образом в 2017 году на госпенсию смогут уйти женщины в возрасте 55,5 лет.
Мои родители (88 лет и 84 года, рожденные в РФ, в 1955 году после окончания учебы направлены на работу в ТССР) в марте 2016 года переехали из Туркменистана, получили вид на жительство в РФ. Работали и получили право на пенсию еще при Союзе. Имеют ли они право на пенсию в России, т.к. в марте 2016 выписаны из Туркменистана и пенсию с этого времени не получали?
Здравствуйте. Работаем в РФ более пяти лет на основании патента у физ. лица. Есть ли какие-то правила для ИГ, взносы для будущей пенсии?
Взносы за Вас должны осуществляться так же и по тому же тарифу, что и за граждан РФ, поэтому Вы наравне с россиянами можете иметь право на страховую пенсию при соблюдении определенных условий.
Я в течение 1 года и 3 мес. работал в РФ. Как я могу получить то, что перечислил в ПФР? Сейчас я живу в Баку.
Здравствуйте. Я гражданка Беларуси, моя пенсия по инвалидности состоит из двух частей (за приобретенный стаж Беларуси и России). Получила ВНЖ в России, переведут ли мою часть пенсии (из Беларуси) в Россию? Или буду получать только за стаж, приобретенный в России? Выплаты в другом государстве прекратились.
Здравствуйте! Я бы хотел узнать, вот я с весны 2011 по конец осени 2012 был ИП и оплачивал пенсионные взносы, после с 2016 августа по сей день оплачиваю пенсионные сборы согласно трудовому договору. Я не собираюсь оставаться на территории России до пенсионного возраста. И вот вопрос: могу ли я вернуть мною уплаченные сборы в Пенсионный фонд России деньги? Или есть какие-то иные пути возмещения уплаченных мною денег в ПФ РФ?
Имеет ли право на получение пенсии иностранный гражданин, имеющий вид на жительство, ИНН и страховой полис, но не имеющий работодателя? Выплаты в пенсионный фонд не производились.
Здравствуйте. Я гр. Украины. Живу в Москве, имею ВНЖ и прописка в Москве. Домохозяйка. Замужем за гр. России, мне 55,5 лет. Могу я оформить пенсию в России?
Я гражданка другого государства на пенсии. Могу ли я получать пенсию в РФ, имея вид на жительство?
Я гражданка Украины на пенсии. Могу ли я получать пенсию в РФ, имея вид на жительство?
Могу ли я получить пенсию в России по списку 1, если работал в Армении? Я являюсь гражданином России.
Вопрос. Пенсия 9600 р., стаж 37 лет, из них 7 лет северный флот (атомные подводные лодки). С марта 1986 по 1991 работа на атомной станции в Литве до официального распада страны, после продолжал работать там же до 2010 г. С 2010 живу в России, работал педагогом в ЦДО.
В итоге пенсионный стаж признаётся, но на размер моей пенсии он не влияет. Что это значит? По факту работал, стаж не простой. Родину защищал, а теперь говорят, что «всё хорошо, вот тебе нищенская пенсия». Спасибо, Родина родная.
Ну так кто прокомментирует вопрос Константина? Если Россия взяла на себя все обязательства бывшего СССР, значит и про нас не должна забыть! Или люди - это мелочь и раздражитель, путающиеся под ногами?
Мы не обязаны вас содержать и платить вам «пенсии» с карманов наших налогоплательщиков, граждан России.
Здравствуйте! Мы с мужем честно трудились с 1977 года, из них во вредном производстве, вместо 10-ти лет, 30 лет. Почему сотрудники ПФР не учитывают стаж работы с 2002 года. В РК, уплачивали обязательные пенсионный взносы 20% от з/п с 1998-2016 гг. Накопительную часть 10% забрали при выезде на ПМЖ, а 10% осела в ПФ РК. Почему Соглашение от 13.03.1992 г не работает? Почему ПФ РК не перечисляет наши 10% на ПФ РФ? Мы не виновны в том, что развалили СССР!
Здравствуйте, имею ли я льготы при поступление в ВУЗ? Я являюсь гражданином другой страны (не РФ), получила с матерью вид на жительство (мне на данный момент 17 лет). Сама проживаю в РФ с 9 лет и закончила тут школу. 1,5 года назад, после получения вида на жительства, оформили впервые инвалидность и на данный момент имею статус «ребенок-инвалид». Могу ли поступать на бюджетное место на льготной основе или только на общем конкурсе?
У меня вопрос есть, не знаю, можете ли вы мне на него дать ответ. Я инвалид войны второй группы, был украинцем, теперь получил гражданство РФ и перевел пенсию на РФ. Но в социальной защите мне отказали в льготах, указав, что в моем удостоверении инвалида войны дата выдачи стоит 2015-м годом, хотя в нем есть все даты начиная с 2012-го года. Но они мотивируют это тем, что якобы это удостоверение выдано после Референдума и поэтому я не имею право на льготы по инвалидности. можете ли вы мне ответить, имею ли я право на льготы, если у меня в удостоверении инвалида войны есть все отметки начиная с 2012 года, и имеет ли вообще это какое-то значение? Я думал, что все льготы мне положены, так как я сменил гражданство и считаю, что при смене гражданства мне должны быть сохранены все льготы.
Владимир, у меня такая же история. Мне пришлось проходить переосвидетельствование в РФ. Для этого я писал в архив, чтобы прислали выписку комиссии, что ранение получено при исполнении в/с.
На каком основании Пенсионный фонд РФ мне прекратил выплачивать пенсию в г. Владимире? Я в конце апреля уехала в Украину, предоставила из посольства справку о нахождении в живых, и вот с июля пенсии нет.
Я гражданка РФ, 10 лет имею регистрацию в г. Владимире. До этого работала 24 года в г. Норильске, имею северный стаж. Так почему я должна получать пенсию в Украине? Я уехала оттуда в 1983 году. Все пенсионные перечисления я платила в Пенсионный фонд России. Я вдова, живу только на пенсию - но никто об этом даже не подумал. Еще месяц - и я не знаю, что мне дальше делать.
Отработав в таких суровых условиях, у меня еще и пенсию отобрали. По всему миру получают российскую пенсию за границей, а здесь поехала ухаживать за больной слепой тетей (ей 80 лет) - и вот результат. Прошу, помогите. Я написала заявление в Пенсионный фонд г. Владимира, но пока они рассмотрят… И откажут, я так думаю, а мне просто не на что жить. Это при том, что я получала почти 5 лет северную пенсию!
На каком основании ПФР мне прекратил начислять пенсию в г. Владимире? В конце апреля я уехала в Украину, предоставила справку о нахождении в живых из посольства, с июля пенсии нет.
Я гражданка РФ, имею регистрацию в г. Владимире уже 10 лет. До этого 24 года работала в Норильске, имею северный стаж. Почему я должна пенсию получать в Украине? Я уехала оттуда в 1983 году. Все пенсионный взносы я уплачивала в Пенсионный фонд. Я сама вдова и живу исключительно на пенсию, но никто об этом не думает. Еще месяц - и я не знаю, что мне дальше делать.
Отработав в суровых условиях, у меня еще и пенсию отобрали. Везде получают российскую пенсию за границей, а я поехала ухаживать за слепой восьмидесятилетней тетей - и вот результат. Прошу, помогите. Я написала заявление в отделение ПФР г. Владимира, но пока они рассмотрят… И откажут, я так думаю. Правильно думала - отказали. Уже конец сентября и пенсию не платят. А иностранцам достаточно вида на жительство. А своих как собаку выкинули. Вынудили передать дело в Украину и оформить там пенсию.
Здравствуйте, я работаю в РФ, Республика Саха (Якутия) с 2002 года по настоящее время.
До 2012 года работал по праву на трудовую деятельность иностранных граждан, в 2012 году получил РВП, в 2013 году получил ВНЖ. Работаю шахтером, забойный стаж составляет 20 лет (из них 5 лен на Украине, ДНР, и еще 15 лет - север).
Обратился в Пенсионный фонд, и там получил такой ответ, что трудовой стаж для оформления пенсии мне будет начисляться с момента получения РВП. Скажите правда ли это? И как тогда быть со страховыми взносами, удерживаемыми с меня за период 2002-2012 г. (за 10 лет).
Здравствуйте! Сколько рублей в месяц по минимальному промежутку иностранцы, которые имеют вид на жительство и временно не работают в связи с проблемой со здоровьем, получают по инвалидности с детства?
Я гражданин бывшей Украины. В России работаю, вахта 3х4 с 2006 по 2018 год. Вопрос, сколько нужно отработать в России, чтобы оформить Российскую пенсию? Оформлен официально, работодатель заверяет, что в ПФР отчисления поступают. Заранее благодарен.
Хотя бесплатный транспорт для иностранных пенсионеров - это законно, латвийские граждане не должны попадать в худшую ситуацию, поскольку у них пенсионный возраст - позже, заявил Янис Эглитис (Национальное объединение), парламентский секретарь Минрегионов.
«Если пенсионный возраст в Латвии - с 63 лет, то человек, который жил и работал в Латвии, независимо от того, он гражданин Латвии или России, может получать льготы так же, как гражданин Латвии», - заявил он.
Указание на то, что назначенные самоуправлением льготы могут быть несоразмерны тем, что предоставляют гражданам Латвии, Минрегионов планирует передать депутатам Сейма. Они в данный момент рассматривают предложение Нацобъединения вообще запретить транспортные льготы для граждан третьих стран.
Инета Резевска, глава Отдела социальных, экономических и культурных прав Бюро омбудсмена, заявила, что льготы для пенсионеров из третьих стран - нарушение правового равенства. Она пояснила, что бюро еще проверит эту ситуацию, но уже можно сказать, что нарушение есть, поскольку выбран критерий «пенсия» - и в результате граждане Латвии в худшей позиции.
Она допустила, что ситуацию можно было бы решить, указав, что на льготу имеют право горожане, достигшие определенного возраста.
Старший советник Латвийского союза самоуправлений Марис Пукис отметил, что указание льгот - компетенция местной думы, и попытка изменить порядок снаружи некорректна. В качестве единственной возможности изменить ситуацию он упомянул выражение недовольства на следующих муниципальных выборах - избрание в Рижскую думу депутатов, которые приняли бы иное решение.
Как уже писал Rus.lsm.lv, фракция Национального объединения в Сейме настаивает, что проживающие в Латвии граждане России, Белоруссии, Украины и других не входящих в ЕС стран (а это, например, и Соединенные Штаты) не должны иметь прав на льготный проезд в общественном транспорте.
Хотя в открытую об этом не говорилось, но все понимают, что речь идет прежде всего о Риге и о пенсионерах, которые получают пенсию от других стран, где пенсионный возраст — ниже. Именно из-за разницы в пенсионном возрасте и разгорелся спор. Житель Риги, российский пенсионер, начинает бесплатно пользоваться общественным транспортом в столице на восемь лет раньше латвийского ровесника.
В Латвии проживают много наших соотечественников, поэтому заинтересованность в особенностях пенсионной системы этой страны вполне объяснима. Есть возможность узнать средний размер пенсии в Латвии в 2017 году и сравнить, насколько достойно встречают старость пенсионеры советского происхождения.
Пенсия по старости рассчитывается в Латвии на основании нескольких законов, которые регулируют работу государственных и частных пенсионных фондов.
Согласно законодательству право на пенсию имеют граждане, которым на 31.12.13. исполнилось 62 года, у них имеется страховой стаж, постоянные выплаты в ПФ страны на протяжении не менее 10 лет.
Для накопления пенсионных средств существуют государственный пенсионный фонд и частные фонды.
Несмотря на явную выгоду фондов второго уровня, латыши не спешат отчислять свои средства именно туда, так как доступ в закрытый фонд ограничен. Туда есть возможность попасть только работникам предприятий-учредителей. Участие в открытых фондах ничем не ограничено, их в стране насчитывается 5.
Латвия ненамного опережает нищенские пенсии Румынии, хотя, по сравнению с 2015 годом размер средней пенсии в стране вырос со $139 до $250.
Минимальная пенсия по старости равна пособию от государства по социальному обеспечению, её формирование зависит от трудового стажа, который добавляет к минимуму определённый коэффициент:
Пенсия, превышающая сумму 235 лат, облагается подоходным налогом, который сегодня в стране составляет 23%. Если пенсионер работает, то независимо от размера пенсии, он должен платить подоходный налог.
Очень много вопросов и проблем вызывает пенсионное обеспечение граждан, не являющихся коренным населением, но которые прожили в Латвии всю сознательную жизнь. Речь идёт о гражданах-выходцах из всех бывших союзных республик бывшего Советского Союза.
С 2012 года в Латвии при расчёте пенсии прекращён учёт советского и постсоветского стажа. Пенсионный фонд принимает его к сведению только как факт, что человек не лежал на диване все годы, а трудился на предприятии.
При начислении минимальной пенсии используется коэффициент 10%
, максимальной – 40%
.
Этот процент формируется от тех отчислений, которые производил работодатель в ПФ за время работы в Латвии как суверенном государстве. Те граждане, которые в течение 15 лет активно платили страховые взносы, получают пенсии приемлемыми коэффициентами.
В Латвии очень дорогое медицинское обслуживание, коммунальные услуги, продукты, поэтому пенсионеры, имеющие минимальный размер пенсии, испытывают трудности.
Если граждане принимают решение оформить пенсию той республики СССР, в которой они проживали, то они могут это сделать, но в этом случае они лишаются латвийского пенсионного пособия. Возможно, это и лучший вариант, если стаж работы и отчисления в советское время превышают те же показатели за время проживания в Латвии.
В 2015 году сейм Латвии принял закон об индексации пенсий в 2016 году. Все пенсии, начисленные с 2010 по 2015 г.г. будут индексироваться в течение года.
В Латвии проживает большое количество участников ВОВ – выходцев из СССР, но они приравнены здесь к обычным работающим и получают пенсии наравне со всеми. Расчёт их пенсий проводился в соответствии со стажем работы на гражданской службе.
Те ветераны войны и участники военных действий, которые не отказались от гражданства России, имеют право на все льготы, полагающиеся им по статусу.
Кадровые военные, которые вышли в отставку по возрасту в Латвии, получают пенсию в соответствии со званием, сроком службы и величиной довольствия за время службы. Те, кто соберутся выехать на жительство в другую страну, теряют право на пенсию.
С 01.01.2016 отменены путёвки для военных инвалидов, они заменены денежной компенсацией. В России же до сих пор остро стоит вопрос связанный с бесплатным посещением лечебных курортов по путёвке.
Пенсионный возраст 62 года с 1 января 2014 года ежегодно увеличивается на 3 месяца – и с 1 января 2025 года этот возраст достигнет 65 лет (см. Повышение пенсионного возраста с 62 лет до 65 лет).
Пенсии по старости назначаются при наличии страхового стажа не менее 15 лет , с 1 января 2025 года – 20 лет.
Право запросить пенсию по старости ранее указанного возраста имеют следующие категории лиц (см. Возраст, необходимый для назначения пенсии):
Не менее восьми лет ухаживал за пятью или более детьми;
- или ухаживал за ребенком,который в установленном правовыми нормами порядке не;менее восьми лет был признан инвалидом с детства;
Такого права нет у лиц, которые были лишены родительских или опекунских прав или отозваны от исполнения обязанностей попечителя в связи с недобросовестным исполнением обязанностей попечителя;
Пенсия по старости назначается и расчитывается в соответствии с законом „О государственных пенсиях”.
Обращаясь за назначением пенсии по старости необходимо предоставить :
Дополнительные документы (для отдельных категорий):
Документы можно подавать в любой отдел АГСС.
Страховой стаж устанавливается в соответствии с „Правилами КМ № 165” от 23 апреля 2002 года „Порядок доказательства страховых периодов, учета и расчета”. (см. Страховой стаж).
При начислении пенсии по старости (см. Расчет пенсии по старости) учитывается:
Из пенсии по старости удерживается подоходный налог в соответствии с законом „О подоходном налоге с населения”.
Минимальный размер пенсии:
К аким образом в случае смены страны проживания – переезда граждан из России в Латвию – назначаются и выплачиваются пенсии ?
В данном материале рассмотрен порядок:
назначения пенсии и
выплаты пенсии
при переезде граждан из России в Латвию.
Вопросы пенсионного обеспечения лиц, прибывших из России на постоянное место жительства в Латвию или вернувшихся в Россию из Латвии, регулируются:
подписанным Латвийской Республикой и Российской Федерацией договором от 18 декабря 2007 года и
Соглашением от 20 декабря 2010 года между Министерством благосостояния Латвийской Республики и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации о применении вышеуказанного договора.
Для России предметом договора является назначение:
Социальные пенсии (в России) и государственное пособие социального обеспечения (в Латвии) устанавливаются и выплачиваются в соответствии с законодательством государства, на территории которого проживает гражданин.
Если российский пенсионер был получателем социальной пенсии, когда проживал в России, то при переезде на постоянное место жительства в Латвию выплата социальной пенсии прекращается, так как выплата такого вида пенсий за пределы Российской Федерации не осуществляется.
Шаг 1. Определить, входите ли Вы в круг лиц, на которых распространяется действие договора о пенсионном обеспечении между Россией и Латвией
Этот договор о пенсионном обеспечении касается тех, кто одновременно отвечает двум условиям:
является гражданином Российской Федерации или Латвийской Республики, или либо лицом без гражданства, включая постоянных жителей Латвии, имеющих статус негражданина, либо имеет статус беженца, определенный Конвенцией ООН о статусе беженцев от 28 июля 1951 года, либо является членом семьи беженца, на которого распространяется законодательство России или Латвии;
проживает на территории России или Латвии.
Военнослужащие и приравненные к ним в пенсионном обеспечении лица не относятся к кругу лиц, на которых распространяется действие договора для нашей страны.
Шаг 2. Выбрать вариант назначения пенсии
Вариант 1: по принципу пропорциональности
В этом случае за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, пенсию назначает страна проживания гражданина.
За периоды после 1 января 1991 года каждая страна назначает пенсию за стаж, приобретенный на ее территории (Россия назначает пенсию за стаж, выработанный на территории Российской Федерации, а Латвия – за стаж, приобретенный в Латвии).
ПРИМЕР: Гражданин имеет российское гражданство и проживает в Латвии
ПРИМЕР: пенсия за стаж в России и в Латвии
В некоторых случаях стаж не суммируется:
стаж не достигает года и не дает права на пенсию по национальному законодательству;
периоды стажа в России и Латвии совпадают по времени их приобретения.
Вариант 2: по законодательству страны, гражданином которой пенсионер является
По желанию и на основании заявления гражданина может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству страны, гражданином которой он является, без применения положений настоящего договора.
Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит. В этом случае пенсия гражданину РФ назначается по российскому законодательству, а гражданину Латвии – по латвийскому законодательству независимо от того, на территории какой из этих стран он проживает.
Для определения права на российскую пенсию во внимание принимается страховой (трудовой) стаж в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Условия назначения пенсии по российскому законодательству:
достижение общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) или возраста, необходимого для назначения досрочной пенсии;
наличие минимального страхового стажа : в 2017 году – 8 лет с последующим ежегодным увеличением до 15 лет в 2024 году;
наличие минимальной суммы пенсионных баллов : в 2017 году – 11.4 балла с последующим ежегодным увеличением до 30 баллов в 2025 году.
Шаг 3. Обратиться за назначением пенсии
Заявление о назначении пенсии подается в соответствующий орган страны проживания и считается одновременно поданным в компетентный орган другой страны.
Граждане, проживающие в Латвии подают заявление в Агентство государственного социального страхования. Граждане, проживающие в России, – в Пенсионный фонд РФ по месту жительства.
К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для назначения пенсии. В частности, должны быть представлены:
вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства),
документы, подтверждающие наличие страхового (трудового) стажа (трудовая книжка, справки о работе и т. д.),
