У москвичей и жителей других российских регионов отличаются не только зарплаты. Существенные отличия есть и в размере пенсий.
Сколько именно получает среднестатистический столичный пенсионер, и каковы последние новости о пенсионных пособиях вообще - читаем ниже в материале Reconomica .
В российской столице высокие не только зарплаты и цены - московские пенсионеры тоже получают больше, чем пенсионеры в других городах.
На 2017 год московские пенсионеры в среднем получают:
Пенсионеры по возрасту - 12 400.
Социальное пособие - 7500.
Участники ВОВ - 28 300.
Инвалиды по причине военной травмы - 30 000.
При этом минимальная пенсия в Москве в 2017 году с 1 января составляет 14500 рублей с учетом городской надбавки, подробнее о ней ниже.
Минимальная пенсия в Москве меньше 3 пятитысячных купюр.
При этом в Москве имеется минимальная планка, ниже которой московский пенсионер получать не должен (городской социальный стандарт). Его размер - 14 500 рублей. Если пенсия не дотягивает до этой отметки, из городского бюджета пенсионеру начисляется надбавка.
Это довольно много. К примеру, . Таким образом, москвич получает на пенсии 40% от тех денег, за которые россиянину приходится работать (если еще честнее, треть страны примерно за такие деньги и работает полный рабочий день).
Пенсия по старости без трудового стажа в Москве на 2017 год составляет 11 561 рубль. Недостающие до ГСС 3 тысячи рублей вам доплатит соцзащита. Если этой суммы все равно не хватает, вы можете .
О бе суммы актуальны при условии, что гражданин прожил в столице дольше 10 лет.
Граждане, имеющие инвалидность, имеют 3 варианта расчета пенсий:
Трудовая - для инвалидов, которые имеют трудовой стаж.
Социальная - выплачивается инвалидам, не имеющим трудового стажа.
Государственная - выплачивается гражданам, которые стали инвалидами во время государственной службы.
Страховое (трудовое) пособие является суммой базового размера (для каждой группы инвалидности - свой) и «обычной» пенсией, рассчитываемой по формуле «объем накопленных средств / коэффициент дожития). Также при расчете могут использоваться районные коэффициенты, надбавки за проживание на Крайнем Севере, наличие иждивенцев и стаж (если превышает 20 лет - расчет выполняется по увеличенному тарифу).
Социальные пенсии фиксированы, и определяются государством. Вот размеры пенсий в зависимости от группы инвалидности:
1 группа - 11 903 рубля.
2 группа - 9919 рублей.
3 группа - 4959 рублей.
В случае смерти гражданина, от которого финансово зависят остальные члены семьи, им полагается пособие, выплачиваемое государством . Это может быть:
Страховая пенсия - в случае, если гражданин отработал хотя бы 1 день, за который были отчислены налоги в ПФР.
Государственная - если гражданин был военнослужащим, космонавтом, или пострадал в результате техногенной или радиационной катастрофы.
Социальная - если гражданин официально не отработал ни одного дня.
Пособие выплачивается до указанного возраста :
Ребенок, сестра, брат и внук умершего - до достижения 18 лет.
Ребенок, сестра, брат и внук умершего - до достижения 23 лет, если они учатся на очной форме. Обратите внимание, при получении пенсии по потере кормильца официально нельзя!
Всю жизнь - если получатель является инвалидом (и инвалидность была оформлена до 18 лет).
Всю жизнь - супругам, родителям, бабушкам, дедушкам - начиная с 55-летнего возраста для женщин и 60-летнего для мужчин.
Если получатель ухаживает за братом, сестрой или внуком кормильца - до достижения ими 14-летнего возраста.
Размер пенсии по потере кормильца в 2017 году (в рублях) :
Страховая - зависит от стажа работы кормильца. Начисляется рассчитанный по стандартной формуле размер пенсии + фиксированная выплата (в 2017 году - 2402.56 рубля). Если пособие оформляется для детей, оставшихся без обоих родителей - выплата удваивается.
Государственная - зависит от рода деятельности кормильца. При гибели военнослужащего из-за военной травмы - 11 068.53 рубля. При гибели военнослужащего из-за болезни - 7551.38 рубль. Если кормилец служил в МВД, и погиб в результате военной травмы - 10 117 рублей; в результате болезни - 7633 рубля.
Социальная - составляет 5034 рубля.
Традиционно размеры пенсионных пособий каждый год индексировались, увеличиваясь примерно на величину инфляции (цифры озвучивал Росстат). Естественно, что в реальности эта величина не является достаточной, чтобы покрыть реальный рост цен. И особенно ярко это ощущается во время кризиса - когда расценки на все растут быстро, а индексация - наоборот тормозится из-за плачевного состояния бюджета.
В 2016 году индексация пенсионерам была проведена не в полном объеме. В качестве компенсации в начале текущего года пенсионеры получили по 5000 рублей в виде единоразовой выплаты.
В 2017 году планируется вернуться к прежнему формату - то есть к процентному росту пенсионных пособий. Первый этап индексации уже был произведен: 1 февраля страховые пенсии были повышены на 5.4%, а 1 апреля - еще на 0.38%. Это коснулось только неработающих пенсионеров.
Для тех, кто еще работает, эта индексация не действовала. Но все-таки повышение планируется: пенсия работающим пенсионерам с 1 августа 2017 года будет пересчитана (в виде доплаты за стаж).
В январе российские пенсионеры получили компенсацию за недостаточный размер индексации пенсий в 2016 году. Им выдали единовременную денежную выплату - по 5000 рублей. Средства уже были перечислены, еще в январе.
Сведений о дополнительных выплатах на данный момент (конец июня) - нет.
Вы в курсе, как именно формируется пенсия в России?
В РФ действует система расчета пенсий, называемая солидарной. При такой схеме средства, которые перечисляют в Пенсионный фонд работающие граждане, расходуются на выплаты тем, кто уже вышел на пенсию.
Немного уточним: от зарплаты работника отчисляется 22%, из которых 16% поступает на страховую пенсию. Оставшиеся 6% называют солидарным тарифом. Его расходуют на выплату фиксированной части пособия, а также на социальные выплаты.
Сейчас в стране существует два вида пенсий:
Страховая - гарантируется государством, формируется из отчислений других граждан с их зарплаты.
Накопительная - формируется за счет отчислений гражданина в негосударственный пенсионный фонд или управляющую компанию. НПФ и УК могут быть убыточными, а могут и вовсе обанкротиться. Правда, с 2013 года действует закон, гарантирующий выплату накоплений в случае убытка. Вдобавок накопительная пенсия (в отличие от страховой) наследуется.
Начиная с 2015 года, страховая пенсия состоит из двух частей - фиксированной ставки и самой страховой пенсии, которая считается в баллах. Сама формула расчета пенсии выглядит так:
СП = (ИПК х СПК х К) + (К х ФВ) , где:
СП - страховая пенсия;
ИПК - пенсионные баллы;
СПК - стоимость 1 балла;
К - коэффициенты, начисляемые при выходе на пенсию после возрастного порога;
ФВ - фиксированная выплата.
ФВ являет собой постоянную величину, которая ежегодно пересматривается государством. На 2017 год она составляет 4805.11 рублей.
Теперь о том, от чего зависит размер пенсии. Учитываются 3 главных фактора :
Рабочий стаж.
Размер зарплаты (естественно, что только официальной).
Сумма страховых взносов.
Вы можете проверить сумму начисленых работодателем страховых взносов онлайн. Узнать сведения о себе можно через портал Госуслуг. Рекомендуется периодически (хотя бы раз в 1-2 года) проверять данные, которые имеет ПФР - чтобы в случае ошибки можно было сразу ее не исправить. Неточности, кстати, встречаются нередко у тех, кто часто меняет место работы или место жительства.
Кроме «обычного» рабочего стажа баллы также даются за:
Уход за детьми (до возраста 1.5 лет).
Армейская служба.
Уход за инвалидами или престарелыми.
Естественно, что все эти данные тоже должны быть задокументированы и предоставлены в Пенсионный фонд.
Коэффициент дожития (или коэффициент передвижки) - одна из переменных, используемых в формуле расчета пенсии. Если не вдаваться в «сухие» экономические термины, то это средний срок жизни пенсионера после выхода на пенсию, умноженный на 12. То есть он показывает (по подсчетам, основанным на статистических данных), сколько раз гражданин получит пенсию.
Эта величина изменяется с каждым годом. К примеру:
При подсчетах пенсионного пособия срок дожития используется для определения размера. Для этого все пенсионные накопления делятся на срок дожития, откуда и получается средний размер месячных выплат. И чем выше будет коэффициент дожития - тем меньше пенсии в месяц будет получать гражданин.
В последние годы государство активно реформирует Пенсионный фонд и правила расчета и оформления пенсионных пособий. Текущий год не стал исключением.
Из последних важных новостей на данный момент:
На 2017 год продлили мораторий на повышение пенсий работающим пенсионерам.
Продлили «заморозку» взносов, которые перечислялись на пенсионные накопления (по ОПС).
На практике же большинством получателей социальных доплат являются наиболее социально уязвимые категории, такие как: пенсионеры по случаю потери кормильца (в том числе по линии силовых ведомств), инвалиды третьей группы и .
ПМ определяется стоимостью потребительской корзины, а также всех обязательных платежей и сборов. Его размер для определения величины СД к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» по стране один раз на следующий год . В субъектах РФ размер ПМ для определения размера социальных доплат устанавливается также один раз в год не позднее, чем до 1 ноября текущего года.
В подсчет потребительской корзины включены только самые необходимые для поддержания здоровья граждан и их жизнедеятельности:
Состав потребительской корзины пересматривается с учетом изменения уровня жизни населения не реже одного раза в пять лет .
Размер прожиточного минимума различается для граждан в зависимости от того, к какой группе населения принадлежит человек. В общем случае, выделяют три основные социально-демографической группы:
Следует учитывать, что при установлении размера ПМ для расчета социальной доплаты принадлежность к категории «пенсионер» не зависит от возраста гражданина . Так, например, получатель пенсии (по случаю потери кормильца или по инвалидности), при определении величины прожиточного минимума, тоже будет учитываться по категории «пенсионер» .
По сути, размер доплаты зависит от региона проживания пенсионера, в котором устанавливается ПМП для определения величины соцдоплаты ежегодно. Величины на 2019 год установлены в таблице ниже.
Полную информацию по величинам ПМП в 2019 году для каждого региона можно получить .
В субъектах Российской Федерации состав потребительской корзины устанавливается самостоятельно нормативными актами субъектов, при этом учитываются природно-климатические условия, что является естественным, ведь для проживания в районах с суровыми условиями климата требуется больше затрат для жизнеобеспечения, чем в районах с мягкими климатическими условиями, национальных традиций, особенностями потребления продовольствия в регионе, а также непродовольственных товаров и услуг. Поэтому могут отличаться стоимость потребительской корзины, установленной в Российской Федерации и в регионах.
На 2019 год в Российской Федерации был установлен прожиточный минимум пенсионера в сумме 8846 рублей. Именно эта сумма будут учитываться при установлении федеральной социальной доплаты.
Самый низкий размер ПМ для граждан, находящихся на пенсионном обеспечении, в 2019 году в Тамбовской области - 7 811 рублей, самый высокий - в Чукотском АО - 19 000 рублей. В Калининградской, Вологодской, Тверской, Свердловской области и г. Байконур установлен размер ПМ пенсионера на 2019 год такой же, как по России - 8 846 рублей.
СД к пенсии бывают двух видов :
В каждом регионе неработающим получателям пенсий, размер которых ниже величины ПМ, может быть установлен только один вид социальных доплат . От чего зависит, какой вид прибавки будет установлен?
Вид выплат зависит от стоимости прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. В случае переезда гражданина на новое место жительства из одного региона в другой право на получение социальной доплаты пересматривается и гражданину может быть установлена социальная выплата в зависимости от того, какой размер прожиточного минимума в регионе по новому месту жительства.
ФСД к пенсии назначается в регионах, в которых региональный прожиточный минимум для пенсионера ниже, чем по России . Она устанавливается в таком размере, чтобы конечная сумма пенсионного обеспечения гражданина была не ниже ПМ, установленного в регионе проживания.
Данный вид доплат осуществляется из федерального бюджета через органы Пенсионного фонда России. В целом по России в большинстве регионов установлена ФСД к пенсии неработающим пенсионерам. Есть целые федеральные округа, в которых прожиточный уровень ниже или равен ПМП по стране, это традиционно:
Это связано с низким достатком проживающего населения и низким уровнем жизни и доходов в данных регионах, вследствие чего установлен не высокий размер прожиточного минимума.
Иванов М. А., 1982 г. р, не работает, проживает в Курганской области, получает страховую пенсию по инвалидности 3 группы, установленную в размере 5400 руб. Кроме того, получает ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере 1041 руб. 25 коп., в том числе набор социальных услуг (НСУ) в размере 1121 руб. 42 коп., который включается в размер ЕДВ (вместе 2162,67 руб.). Так же Иванов М. А. имеет льготу за оплату жилищно-коммунальных услуг, стоимость которых в феврале 2019 года составила 586 руб. 16 коп. Итого размер общего материального обеспечения Иванова М. А. в феврале 2019 года составил:
В Курганской области размер прожиточного минимума, установленный для пенсионеров на 2019 год, составляет 8750 руб., что ниже, чем ПМ в целом по России - 8846 рубля. Таким образом, Иванову М. А. будет назначена федеральная социальная доплата к пенсии в размере:
РСД назначается в регионах, где региональный прожиточный минимум пенсионера выше, чем в Российской Федерации .
Этими регионами, в большинстве своем, являются северные регионы и регионы-доноры с высоким уровнем жизни. В целом по России на 2019 год всего в 16 регионах установлены региональные социальные доплаты.
Установлением и выплатой РСД занимаются уполномоченные органы исполнительной власти , как правило, органы социальной защиты населения по месту жительства пенсионера.
Мельникова А. А., 1959 г. р, не работает, проживает в Московской области, является получателем пенсии по старости, установленной в размере 7230 руб. Кроме того, законодательством субъекта ей предоставлено право на бесплатный проезд в муниципальном транспорте, денежный эквивалент которого составляет 421 руб. Итого размер общего материального обеспечения Мельниковой А. А. в феврале 2019 года составил:
В Московской области размер прожиточного минимума для пенсионеров в 2019 году установлен в размере 9908 руб., что выше, чем по России - 8846 рубля. Таким образом, Мельниковой А.А будет установлена региональная социальная доплата к пенсии в размере
В таблице представлен список субъектов РФ, в которых производится выплата пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.
| Регион | Размер прожиточного минимума пенсионера (руб.) |
|---|---|
| Москва | 12115 |
| Московская область | 9908 |
| Республика Коми | 10742 |
| Архангельская область | 10258 |
| Ненецкий АО | 17956 |
| Мурманская область | 12674 |
| Ханты-Мансийский АО-Югре | 12176 |
| Ямало-Ненецкий АО | 13425 |
| Республика Саха (Якутия) | 13951 |
| Приморский край | 9988 |
| Хабаровский край | 10895 |
| Камчатский край | 16543 |
| Сахалинская область | 12333 |
| Еврейская авт.обл. | 9166 |
| Магаданская область | 15460 |
| Чукотский АО | 19000 |
Назначение и выплату ФСД производят в органах Пенсионного фонда РФ на основании заявления , которое подается одновременно с , либо после возникновения права на ее получение, в орган ПФР по месту своего жительства.
Назначение и выплата РСД к пенсии производится в органах социальной защиты населения
по месту жительства. Необходимая для назначения доплат информация передается из органов, владеющих информацией, автоматически, без участия пенсионера
.
Таким образом от пенсионера требуется только подать заявление. Никаких справок, подтверждающих наличие или отсутствие выплат, входящих в общий доход пенсионера, учитываемый при определении права на социальную выплату, не требуется.
При получении любого вида социальных выплат пенсионер обязан безотлагательно извещать обо всех обстоятельствах, влекущих за собой прекращение права на получение социальной доплаты, таких как:
Российская Федерация является социальным государством и заботиться о благосостоянии своих граждан. При установлении социальных доплат к пенсии государство на федеральном уровне взяло на себя обязательство по поддержанию доходов неработающих пенсионеров не ниже прожиточного минимума, тем самым существенно повысив уровень их материального обеспечения.
Как будет проходить индексация пенсии в Москве в 2019 году
В целом ежегодный процесс увеличения пенсии в Москве происходит также как и во всей России - в три этапа.
1 . Как известно, индексация страховой пенсии по старости для неработающих пенсионеров в 2019 году прошла не с 1 февраля, как многие привыкли, а с 1 января, как было и в прошлом году. Основные параметры повышения в своем телеобращении обозначил Владимир Путин. Президент сказал, что «в 2019 году индексация пенсий по старости составит порядка 7 процентов». В среднем пенсия вырастет на 1 000 рублей в месяц.
Детали индексации уточнил Пенсионный фонд. Как следует из сообщения пресс-службы Фонда, с 1 января 2019 года прошла индексация страховой пенсии по старости НЕработающим пенсионерам на 7,05 процента. Это и дало в итоге среднемесячное увеличение страховой пенсии на 1 000 рублей. Работающие пенсионеры этой прибавки не получили. Но многие пенсионеры оказались недовольны январской индексацией. После массовых обращений к Путину решено было сделать перерасчет. Читайте о ситуации с индексацией и перерасчетом страховой пенсии
2. С 1 апреля 2019 года в Москве, как и по всей России, увеличатся социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Про них Путин в телеобращении ничего не говорил. Перспективы роста социальных пенсий в 2019 году обозначил сам Пенсионный фонд. Итак, сначала социальные пенсии планировалось увеличить с 1 апреля 2019 года по индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год, а именно на 2,4%. Но потом планы поменялись. На сегодняшний день социальные пенсии с 1 апреля 2019 года планируется повысить на 2,0%. Подробнее о социальных пенсия можно узнать
3. В августе 2019 года также вырастут страховые пенсии у пенсионеров-москвичей, которые работали в 2018 году. Максимальная прибавка, скорее всего, будет как и ранее – денежный эквивалент трех пенсионных баллов.
Теперь напомним о двух видах минимальной пенсии в Москве.
Как известно, пожилые люди в России не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания. Если начисленная пенсия оказалась меньше этой планки, то из бюджета дополнительно выплачивается Региональная Социальная Доплата (РСД) к пенсии.
В 2017 году величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве была установлена в размере 11 561 рублей. Таким образом минимальная пенсия в 2017 году в Москве с учетом Региональной Социальной Доплаты составляла 11 561 рублей.
В 2018 год установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Москве в размере 11 816 рублей.
На 2019 год размер прожиточного минимума московского пенсионера установлен в размере 12 115 рублей. Соответственно, такую цифру и можно считать минимальной пенсией в МСК в этом году.
Но эта «минималка» установлена для тех пенсионеров - москвичей, кто зарегистрирован по месту пребывания \ по месту жительства в Москве в общей сложности менее 10 лет.
Для московских старожилов действует другая минимальная пенсия. Ее подгоняют под Городской Социальный Стандарт Минимального Дохода.
Доплата к пенсии до величины Городского Социального Стандарта (ГСС) устанавливается неработающим пенсионерам и отдельным категориям работающих пенсионеров и инвалидов, зарегистрированным по месту жительства в Москве и имеющим продолжительность такой регистрации не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к Москве территории).
В 2017 году повышения ГСС не было и минимальная пенсия в 2017 году в Москве для получателей Городского Социального Стандарта составляла 14 500 рублей.
Но в 2018 году размер ГСС был увеличен. Таким образом, минимальная пенсия для неработающих пенсионеров со стажем проживания в Москве более 10 лет составила в этом году 17 500 рублей.
Планы по росту Городского Социального Стандарта на 2019 год пока не были озвучены.
Повышение размера выплат льготникам в Москве
В 2018 году выросли и ежемесячные выплаты гражданам льготных категорий. Ниже представлен размер некоторых из них.
Ежемесячные городские денежные выплаты льготным категориям
Выплаты семьям инвалидов и семьям, воспитывающим детей-инвалидов
Планы по повышению выплат льготникам на 2019 год также пока официально не озвучены.
Минимальная пенсия в Московской области в 2019 году
Пожилые люди в России не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.
Размер минимальной пенсии в Московской области в 2017 году был равен прожиточному минимуму для пенсионера на территории МО и составлял 9161 рубль. В 2018 году минималка в Подмосковье была увеличена до 9 527 рублей, а на 2019-й ее повысили на величину инфляции - примерно на 4%.
В итоге уровень прожиточного минимума для пенсионера на территории МО, а соответственно, и размер минимальной пенсии в Московской области на 2019 год установлен Мособлдумой в размере 9 908 рублей.
Следите за этой публикацией, корреспонденты агентства деловой информации ТОП-РФ.ру обязательно дополнят ее, как только появятся более свежие новости о повышение пенсий в Москве и Московской области в 2019 году!
С 2010 года в России установлена надбавка к пенсии неработающим пенсионерам. Начисление этой доплаты регулируется . На нее могут рассчитывать граждане, чья выплата от государства ниже прожиточного минимума. В основном это люди, получающие социальные пенсии, которые, как правило, гораздо ниже страховых. В 2019 году пенсионеры, которые подходят под установленные условия, также смогут получать эту надбавку. Кроме того, правительство обещает немного поднять выплаты неработающим пенсионерам за счет финансов, которые высвободятся в результате пенсионной реформы.
На законодательном уровне закреплено правило, что сумма пенсии не должна быть меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП), который действует в регионе. Лица, которым в совокупности государство производит пенсионные выплаты ниже такого минимума, имеют право на получение социальной доплаты. Производится она ежемесячно, сумма же будет у всех индивидуальна. Исчисляется размер надбавки таким образом, чтобы с ее учетом пенсия была не меньше регионального ПМП. Иначе говоря, размер доплаты равен разнице между этим минимумом и текущей суммой пенсии.
Например, житель Воронежской области в 2018 году получает пенсию (с учетом всех дополнительных выплат) 7 500 рублей. На этот год в регионе прожиточный минимум пенсионера установлен в размере 8 620 рублей. Если гражданин обратится за надбавкой, то ему будет назначена доплата в сумме 1 120 рублей и его пенсия в итоге будет равна 8 620 рублей.
Однако доход ниже прожиточного минимума не единственное условие для назначения надбавки. Есть еще два:
В России существует несколько видов пенсий. Основными являются страховая (ранее называлась трудовой) и социальная. Внутри каждой из этих групп есть деление на подгруппы - по старости, по инвалидности, по потере кормильца. Социальные пенсии обычно весьма низкие, поскольку назначаются тем людям, которые «не наработали» на трудовую пенсию. Рассматриваемая надбавка производится и тем пенсионерам, кто получает пенсию социального типа, - она не зависит от вида пенсионного обеспечения.
Прожиточный минимум - это сумма, которая необходима в месяц человеку на удовлетворение его базовых потребностей. В него входит стандартный продуктовый набор, минимальный перечень других товаров (одежда, средства для уборки и гигиены), а также обязательные платежи - оплата проезда, коммунальные услуги. Этот минимум рассчитывается отдельно для трех категорий - работающих граждан, пенсионеров и детей до 18 лет. Для исчисления социальной доплаты к пенсии используется прожиточный минимум пенсионера.
Минимум рассчитывается:
Поскольку цены на товары и услуги в разных регионах отличаются, причем иногда весьма существенно, то и величина прожиточного минимума везде своя. В северных областях этот показатель больше, чем в центральной и южной частях РФ, поскольку и цены на продукты там гораздо выше из-за климатических условий и удаленности от поставщиков. Например, в 2018 году прожиточный минимум пенсионера на Чукотке составляет 19 000 рублей, тогда как в Пензенской области он равен 7 861 рублю.
Доплата малоимущим пенсионерам осуществляется до уровня регионального прожиточного минимума, а не того, который закреплен на федеральном уровне. То есть жителю Пензенской области государство будет доплачивать до 7 861 рубля, несмотря на то, что федеральный ПМП равен 8 726 рублям.
Соответственно, если человек получает обеспечение более ПМП своего региона, то надбавка ему и вовсе не положена.
Таблицу с перечислением ПМП всех субъектов РФ можно найти . Какой будет прожиточный минимум пенсионера в 2019 году в каждом регионе, должно стать известно к 1 ноября 2018 года. Именно до этой даты региональные власти обязаны принять соответствующие законы.
Как узнать, какая именно надбавка положена? Это зависит от соотношения между федеральным ПМП и тем минимумом, который установлен в регионе. Правило простое:
Например, ПМП пенсионера в Ульяновской области в 2018 году составляет 8 474 рубля. Это меньше, чем федеральный ПМП. Следовательно, пенсионеру из Ульяновска, который получает меньше регионального значения, нужно обращаться за федеральной надбавкой.
Другой пример - Москва. Здесь ПМП пенсионера равен 11 816 рублей, что больше установленного федерального минимума. Таким образом, пожилому малоимущему жителю столицы положена региональная, или, как иногда говорят, «московская» надбавка к пенсии.
В большей части субъектов РФ региональный минимум пенсионера меньше, чем общероссийский. Исключение составляют Москва и Московская область, почти весь Дальний Восток, а также отдельные регионы Северо-Западного и Уральского федеральных округов.
При определении права на рассматриваемую выплату в расчет принимается не только пенсия. В законе № 178-ФЗ сказано, что в сумму материального обеспечения пенсионера входят такие выплаты:
Чтобы получить социальную надбавку к пенсии, следует написать заявление. Обращаться нужно в один из органов:
В большинстве городов можно также подать заявление в «службу одного окна». Однако о такой возможности следует уточнить в местном МФЦ.
Ни в том, ни в другом случае не придется собирать дополнительный комплект документов, ведь все нужные сведения уже есть в Пенсионном фонде. При необходимости эта информация будет передана в орган соцзащиты. Однако для идентификации своей личности нужно взять с собой паспорт, удостоверение пенсионера и СНИЛС.
В связи с принятым поправками, которые предполагают повышение пенсионного возраста, появилась информация о том, что в 2019 году пенсии вырастут на 1 000 рублей в месяц. Так ли это на самом деле?
Сразу отметим, речь не ведется о том, что каждый пенсионер будет автоматически получать на 1 000 рублей больше. Рост пенсии действительно предполагается, однако не на абсолютную величину. И опять же не для всех.
На самом деле планируется провести очередную индексацию пенсии. Раньше она производилась исходя из уровня инфляции, тогда как в 2019 году планируют провести индексацию стразу на 7,05%. Такое повышение возможно за счет того, что в следующем году меньшее количество человек достигнет пенсионного возраста, соответственно, у государства будет меньше расходов на их обеспечение.
В итоге доплата к пенсии будет у всех разная. Причем чем меньше пенсия, тем меньше будет сумма прибавки. К примеру, если размер пенсии около 8 000 рублей, то стоит рассчитывать на прибавку порядка 600 рублей. К тому же, увеличенные пенсии смогут получать только те пенсионеры, которые не работают.
Что же касается прибавки в размере 1 000 рублей, то это ее усредненное значение. Именно столько получит человек, пенсия которого сейчас составляет 14 414 рублей - это считается средним размером пенсионного дохода в России. Планируется, что в дальнейшем пенсия будет индексироваться примерно на такую же сумму ежегодно.
1. Общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
2. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:
1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
1.1) срочной пенсионной выплаты;
2) дополнительного материального (социального) обеспечения;
3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
3. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.
4. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.
7. Социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Размеры социальных доплат к пенсии, установленных в соответствии с настоящей статьей, пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в части 2 настоящей статьи, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи. Пересмотр размеров социальных доплат к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте Российской Федерации производится с 1 января года, на который установлена указанная величина прожиточного минимума пенсионера. При пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте Российской Федерации общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1.1 и 2 части 2 настоящей статьи, установленных территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, пересмотр размеров социальных доплат к пенсии производится с 1-го числа месяца, с которого индексируются, увеличиваются размеры указанных выплат. При изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 , 1.1 , и 3 части 2 настоящей статьи, установленных территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, которое не связано с их индексацией, увеличением, пересмотр размеров социальных доплат к пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размеров социальных доплат к пенсии. При изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 , и 3 части 2 настоящей статьи, установленных уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей"), которое не связано с их индексацией (корректировкой), пересмотр размеров социальных доплат к пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации получено извещение о произведенном изменении размеров этих денежных выплат в соответствии с частью 13 настоящей статьи. При изменении пенсионером места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации пересмотр размера социальной доплаты к пенсии с учетом величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по новому месту его жительства или месту пребывания, производится с 1-го числа месяца, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера социальной доплаты к пенсии. Пересмотр размера федеральной социальной доплаты к пенсии при изменении размеров выплат, перечисленных в пункте 4 части 2 и в части 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации получено извещение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об изменении размеров указанных выплат в соответствии с частью 13 настоящей статьи. Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с настоящей статьей в порядке, определяемом законом или иными нормативными актами субъекта Российской Федерации. Размер социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 настоящей статьи.
(см. текст в предыдущей редакции)
8.1. Размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 - 4 части 2 и в части 3 настоящей статьи.
8.2. При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 настоящей статьи, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры указанных выплат без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.
8.3. При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 настоящей статьи, с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.
8.4. В период с 1 января текущего года до месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 настоящей статьи, пенсионеру выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в предыдущем году индексации (корректировки) указанных денежных выплат.
9. Денежные эквиваленты мер социальной поддержки, перечисленных в части 3 настоящей статьи, определяются уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и доводятся до сведения территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по каждому конкретному пенсионеру. Правила преобразования (оценки) мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме и перечисленных в части 3 настоящей статьи, в денежные эквиваленты устанавливаются в порядке , определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития.
10. Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
11. Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития. Установление региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с настоящей статьей в порядке, определяемом законом или иными нормативными актами субъекта Российской Федерации.
12. Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
пунктах 1 , 1.1 , и 3 части 2 настоящей статьи, в срок не позднее 10 дней со дня, с которого произошли соответствующие изменения. Уполномоченные органы федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", обязаны извещать соответствующие территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о произведенных изменениях размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 , и 3 части 2 настоящей статьи, в срок не позднее 10 дней со дня, с которого произошли соответствующие изменения.(см. текст в предыдущей редакции)
14. Пенсионный фонд Российской Федерации и уполномоченные органы федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", а также территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии, предусмотренных настоящей статьей, осуществляют обмен соответствующей информацией в электронной форме, на бумажном носителе с учетом требований Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(см. текст в предыдущей редакции)
15. Финансовое обеспечение расходов на выплату федеральных социальных доплат к пенсии, включая финансовое обеспечение организации доставки указанных доплат, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Финансовое обеспечение расходов на выплату региональных социальных доплат к пенсии осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и иных межбюджетных трансфертов (за исключением дотаций, субсидий и субвенций), предоставляемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в порядке , определяемом Правительством Российской Федерации.
16. В случае, если субъект Российской Федерации осуществляет финансовое обеспечение региональной социальной доплаты исключительно за счет собственных средств (за исключением межбюджетных трансфертов), он вправе определять условия ее установления и выплаты, включая меры социальной поддержки, учитываемые при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера, а также размер этой доплаты, превышающий установленный настоящим Федеральным законом размер региональной социальной доплаты к пенсии, и правила обращения за ней в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами этого субъекта Российской Федерации.
