Итак, сегодня я выкладываю материал, который уже давно у меня лежал. Он касается трудового вопроса, т.е. положения рабочего в Российской империи. Особое место здесь уделяется также женскому и детскому труду. Будете читать - обязательно обратите на это внимание.
Есть много интересных и показательных сравнений, так что сами все увидите.
Так что, читайте и делайте выводы...
Нижеприведенная таблица позволяет наглядно видеть, как распределяются мужской, женский и детский труд по некоторым производствам. Таблица эта относится к 1900 году и охватывает собой более полутора миллиона рабочих, из которых 80 тыс. работало на стороне:
Из каждой тысячи рабочих:
1. Обработка металлов: мужчин - 972, женщин - 28, в т.ч. малолетних обоего пола (12-15 л.) - 11 детей.
2. Обработка питательных веществ: мужчин - 904, женщин - 96, в т.ч. малолетних обоего пола (12-15 л.) - 14 детей.
3. Обработка дерева: мужчин - 898, женщин - 102, в т.ч. малолетних обоего пола (12-15 л.) - 12 детей.
4. Обработка минеральных веществ (особенно стеклянное производство): мужчин - 873, женщин - 127, в т.ч. малолетних обоего пола (12-15 л.) - 63 ребят.
5. Обработка животных продуктов: мужчин - 839, женщин - 161, в т.ч. малолетних обоего пола (12-15 л.) - 17 детей.
6. Обработка химических веществ: мужчин - 804, женщин - 196, в т.ч. малолетних обоего пола (12-15 л.) - 2 детей.
7. Обработка бумаги: мужчин - 743, женщин - 257, в т.ч. малолетних обоего пола (12-15 л.) - 58 детей.
8. Обработка волокнистых веществ: мужчин - 554, женщин - 446, в т.ч. малолетних обоего пола (12-15 л.) - 27 детей.
9. Нефтеперерабатывающие заводы: мужчин - 995, женщин - 5, в т.ч. малолетних обоего пола (12-15 л.) - 4 детей.
10. Винокуренные: мужчин - 986, женщин - 14, в т.ч. малолетних обоего пола (12-15 л.) - 4 детей.
11. Фруктовые, виноградные, водочные: мужчин - 937, женщин - 63, в т.ч. малолетних
обоего пола (12-15 л.) - 40 детей.
12. Пивоваренные: мужчин - 914, женщин - 86, в т.ч. малолетних обоего пола (12-15 л.) - 15 детей.
13. Свеклосахарные: мужчин - 876, женщин - 124, в т.ч. малолетних обоего пола (12-15 л.) - 17 детей.
14. Водочные: мужчин - 570, женщин - 430, в т.ч. малолетних обоего пола (12-15 л.) - 23 детей.
15. Спичечные фабрики: мужчин - 518, женщин - 482, в т.ч. малолетних обоего пола (12-15 л.) - 141 ребенок.
16. Табачные: мужчин - 322, женщин - 678, в т.ч. малолетних обоего пола (12-15 л.) - 69 детей.
«Вряд ли нужно доказывать, что собственники промышленных предприятий всячески стараются, где только можно, заменить мужской труд женским и детским, как более дешевым, и всякие экономические бедствия, обрушивающиеся на страну, несомненно, увеличивают предложение женского и детского труда, а значит ведут и к падению заработной платы. Тому же явлению способствует и политика, чрезмерно благосклонная к собственникам. С каждым годом женский и детский труд находят себе все большее и большее применение, что иначе и быть не может при той поддержке, какую находят в правительстве собственники заводов и фабрик. Это нарастание женского труда и детского, и все большая и большая замена ими труда мужского, видна из следующей таблицы:
Из каждой 1000 рабочих было:
Женщин:
На табачных фабриках: в 1895г. - 647 чел., в 1904г. - 678 чел.
На спичечных фабриках: в 1895г. - 451 чел., в 1904г. - 482 чел.
На пивоваренных заводах: в 1895г. - 24 чел., в 1904г. - 86 чел.
Детей:
На табачных фабриках: в 1895г. - 91 чел., в 1904г. - 69 чел.
На спичечных фабриках: в 1895г. - 105 чел., в 1904г. - 141 чел.
На пивоваренных заводах: в 1895г. - 4 чел., в 1904г. - 14 чел.
Из этого видно, что применение женского труда возросло во всех трех производствах, указанных выше, а труд детей - на спичечных фабриках и пивоваренных заводах. Интересно, что даже среди малолетних, девочки по немногу вытесняют мальчиков, т.к. и здесь их труд оплачивается дешевле, чем труд этих последних. Например, в 1895г. на спичечных фабриках на каждую тысячу малолетних рабочих приходилось 426 девочек и 574 мальчика, а в 1904г. уже 449 девочек и 551 мальчик. Еще больше возросло число работниц-девочек на табачных фабриках за этот же промежуток времени (с 511 до 648 в каждой тысяче). Появились работницы-девочки и на сахарных заводах, где их раньше вовсе не было (с 0 до 26 на каждую тысячу). Цифры эти говорят сами за себя»
А теперь давайте оценим, как же в Российской империи оплачивался труд рабочего вообще и детский труд в частности. Возьмем обычного чернорабочего. По данным Вашингтонского бюро труда 1904 г., средний заработок чернорабочего в месяц равнялся:
В Соединенных Штатах - 71руб. (при 56 рабочих часах в неделю);
В Англии - 41руб. (при 52,5 рабочих часах в неделю);
В Германии - 31руб. (при 56 рабочих часах в неделю);
Во Франции - 43 руб. (при 60 рабочих часах в неделю);
В России - от 10 руб. до 25 руб. (при 60-65 рабочих часах в неделю).
Еще яснее видна громадная разница в размере средней заработной платы в России и за границей из следующей таблицы д-ра Е.Дементьева, который сопоставляет в ней средние месячные заработки в Московской губернии, в Англии и в Америке в рублях (для всех без исключения производств):
a) Московская губ.: мужч. - 14,16 руб., женщ. - 10,35 руб., подросток - 7,27 руб., малолетка - 5,08 руб.
б) Англия: мужч. - 21,12 руб., женщ. - 18,59 руб., подросток - 13,32 руб., малолетка - 4,33 руб.
б) Массачузетс: мужч. - 65,46 руб., женщ. - 33,62 руб., подросток - 28,15 руб., малолетка - 21,04 руб.
Сведения эти относятся к 80-м годам, но от этого их сравнительное значение не уменьшается, т.к. заработная плата повысилась, и в Англии, и в Америке, и в России с 1880 по 1912 гг., к тому же в пропорции, еще менее благоприятной для русского рабочего. Как известно, под давлением экономических и иных неурядиц, заставляющих население работать и за скудное вознаграждение, заработная плата русских рабочих, лишенных почти всякой возможности бороться мирными средствами за ее повышение, проявляет относительно малую склонность к повышению. Цены же на рабочие руки в Англии и Америке растут из года в год. Таким образом, и без того значительная разница в заработке, отмеченная Е. Дементьевым, в настоящее время стала еще значительнее.
«Заработная плата, констатировал в свое время Е. Дементьев, как по отдельным производствам, так и в средних величинах для всех, без различия, производств, в Англии, а в особенности в Америке, превосходит русскую вдвое, втрое, даже впятеро». Месячная выработка каждого рабочего без различия пола и возраста, в среднем, выше чем у нас: в Англии - в 2,25 раза, в Америке же в 4,8 раза. Выражая ее в рублях находим:
Месячный заработок в:
Московской губ. - 11 руб. 89 коп.
Англии - 26 руб. 64 коп.,
Массачузетс - 56 руб. 97 коп.
В Англии мужчины получают в 2,8 раза больше, чем у нас, женщины в 1,1 раза, подростки - в 1,2 раза. В Массачузетсе мужчины получают в 4 раза больше, чем у нас, женщины в 2,5 раза, подростки - в 3,2 раза.
Новейшие данные дают следующую сравнительную таблицу средних заработков для рабочих трех категорий механического производства, если принять за 100 заработную плату английских рабочих:
Слесаря и токаря:
Англия - 100, Германия - 90,6, Бельгия - 67,3, С-Петербург - 61,5
Чернорабочего:
Англия - 100, Германия - 100, Бельгия - 73,0, С-Петербург - 50,2
Средний бюджет рабочей семьи у нас и за границей (в рублях):
Англия - 936 грн.;
Соединенные Штаты - 1300 грн.;
Германия - 707 грн.;
Европейская Россия - 350 грн.;
С.-Петербург - 440 грн.
(продолжение следует...)
Но сравнение заработной платы по ее абсолютным размерам еще мало говорит о положении русского рабочего. Для большей ясности картины необходимо сравнить заработную плату и ее изменения, с течением времени, с ценами на главные предметы потребления и с колебаниями этих цен.
Фабричными инспекторами собраны данные, охватывающие около 1.200.000 рабочих. По этим данным годовой заработок рабочих изменялся за 1900-1909 г.г. следующим образом:
1900 г. - 194 руб.;
1901 г. - 202,9 руб.;
1902 г. - 202,4 руб.;
1903 г. - 217 руб.;
1904 г. - 213,9 руб.;
1905 г. - 205,5 руб.;
1906 г. - 231,68 руб.;
1907 г. - 241,4 руб.;
1908 г. - 244,7 руб.;
1909 г. - 238,6 руб.
Заработная плата за 1990-1909 гг. выросла на 23%. Как будто бы выходит, что положение изменилось за это время для рабочих в значительно лучшую сторону. Но это не совсем так.
Обратим внимание, прежде всего, на те группы товаров, в которые входят предметы продовольствия. В таком случае оказывается, что:
Хлебные продукты возросли за 1900-1909 гг. на 36,1%;
- животные продукты возросли за 1900-1909 гг. на 30%;
- масличные продукты возросли за 1900-1909 гг. на 21,2%.
За эти же годы группа бакалейных товаров возросла на 1,5%, а прядильных (предметы одежды) - на 11,3%.
Вышеприведенные данные показывают возрастание цен ОПТОВЫХ! Розничные цены выросли еще больше!
Для сравнения:
В Англии розничные (!) цены на 23 съестных продукта за 1900-1908 гг. возросли на
8,4%;
- в С.-Штатах оптовые цены на съестные припасы за 1900-1908 гг. возросли на 19%;
- в Германии цены возросли за 1900-1908 гг. на 11%.
(Финн-Енотаевский, Цит. Соч. стр. 380-381)
Вышеприведенная таблица по зарплате русских рабочих 1900-1909 г.г. констатирует один очень интересный факт. Дело в том, что повышение расценок заработной платы происходило главным образом в 1905-1907 гг. Таблица показывает, что годовая заработная плата в 1905 году ниже, чем в 1904 г. и 1903 г. Почему так? Объясняется это тем, что именно в 1905 г. вследствие одних только стачек рабочими было потеряно 23 млн. 600 тыс. рабочих дней.
Кроме того, вследствие закрытия многих фабрик, происходили массовые увольнения рабочих. Действовал также и общий промышленный кризис.
В 1906 г. число стачек сократилось, но рабочие все же потеряли и в этом году 5 млн. 500 тыс. рабочих дней. В 1907 г. было потеряно дней еще меньше, - всего лишь 2 млн. 400 тыс. Благодаря этому, в 1906-1907 гг. средний годовой заработок показывает повышение. Но в эти 2 года уже пошли сильно в ход локауты, и за забастовочные дни уже не платили, особенно в 1907 г. Кроме того, со второй половины 1907 г. начался поворот, и чаша весов склонилась на сторону предпринимателей. Результат был тот, что в то время, как заработная плата за 1904-1907 гг. возросла на 12,9%, все товары возросли на 18,7%, хлебные продукты - на 37,2%, животные на 21,9%, прядильные на 9,2%, а только бакалейные сократились на 1,4%...
На самый ужас пролетарского существования особенно ярко иллюстрируется той безработицей, при которой человек работоспособный, бодрый, крепкий и сильный, оказывается и чувствует себя ненужным никому и ничему и словно теряет свое право на существование, превращается, помимо его собственной воли и желания, в непроизводительного дармоеда.
Вряд ли нужно доказывать, да и вряд ли можно доказать общими цифрами, что где-то тут же, около нас, каждый день, каждую секунду многие тысячи, если не сотни тысяч людей находятся в таком «безработном состоянии», и каждый кризис, общий или частный, увеличивает их число, иной раз, до громадных размеров.
Такие кризисы были, например, в 1900-1902 гг, в 1903 г. они несколько сгладились, в 1904 г. обострились снова. Рядом с кризисами надо поставить локауты, закрытие фабрик, поголовные увольнения, о размерах которых можно судить, например, по тому, что в 1905 г. в одних только столицах было уволено и переведено в состояние безработных и ненужных более 170 тыс. человек. Особенно увеличилась безработица в 1906 г. после
московского восстания, когда во всех больших городах безработных насчитывалось десятками тысяч:
В Одессе - 12 тыс. 375 чел;
- в Лодзи - 18 тыс. чел.;
- в Туле - 10 тыс. чел.;
- в Полтаве - 1 тыс. чел.;
- в Ростове на Дону - 5 тыс. чел.;
- в Москве на одном Хитровом рынке - 10 тыс. чел.;
- в Петербурге - 55 тыс. чел.
В 1907-1911 гг. число их было не меньше, а даже больше во многих местах. В настоящее время, при наплыве обезземеленных и голодающих крестьян в города, число безработных неизмеримо больше. Наиболее яркое свое выражение безработица находит, несомненно, в статистике самоубийств среди рабочего населения. Так, например, в одном только Петербурге в 1904 г. Городская Управа констатировала 115 случаев самоубийств от безработицы, в 1905 г. - 94, в 1906 г. - 190, в 1907 г. - 310.
С 1907 г. по 1911 г. эта цифра, с небольшими колебаниями, все шла и идет в гору, как бы доказывая, что настоящему пролетарию, отбившемуся от земли, нет другого выхода при современном укладе жизни, кроме могилы…
Источник - Н.А. Рубакин «Россия в цифрах» (С-Петербург, издание 1912 года)
Согласно Конвенции о правах ребенка, ратифицированной 154 странами, эксплуатация детского труда запрещена. Но несмотря на это, труд ребенка не только массово используется на фабриках и заводах, но и становится все более распространенным явлением. По оценкам Международной организации труда, в развивающихся странах трудятся около 250 миллионов детей.
В Нью-Дели появилась школа под мостом
Сообщается, что 153 работающих детей живет в Азии, 80 миллионов — в Африке и 17 миллионов — в Латинской Америке. "Многие из них трудятся в условиях, которые опасны для их физического, духовного и эмоционального развития", — отмечают правозащитники. Так, дети включены в такие виды деятельности, как рабство, проституция и порнография, участие в вооруженных конфликтах, а также работа в шахтах, сельском хозяйстве, строительстве.
По данным правозащитников, большинство детей, работающих по всему миру (69 процентов), заняты в сельском хозяйстве — они собирают хлопок, табак, кофе, рис, сахарный тростник и какао. При этом в списке стран, эксплуатирующих детский труд, лидирует Мьянма — чаще всего маленьких работников используют при сборе риса, сахарного тростника и каучука. Согласно отчету Министерства труда США, в шестерку государств, где обнаружено максимальное число подобных нарушений, также входят Индия, Бразилия, Бангладеш, Китай и Филиппины. Среди "лидеров" в использовании детского труда значатся и такие страны, как Сомали, Непал, Афганистан, Пакистан, Шри-Ланка и Северная Корея.
Давайте остановимся подробнее на некоторых из них. Так, на сегодняшний день в Мьянме работает каждый третий ребенок в возрасте от 7 до 16 лет. При этом он обычно выполняет самую тяжелую работу. До последнего времени детский труд активно использовали также военные — тысячи детей работали в армии грузчиками, при этом солдаты их били и насиловали. Во время военных конфликтов военные использовали детей как живой щит, были случаи, когда их выпускали на минные поля для "разминирования". Стоит отметить, что в армии дети не только работают, но и служат. Согласно данным МОТ, в Мьянме служит примерно 70 тысяч солдат до 18 лет, при этом автомат бойцу дают с 12 лет.
Под давлением международных общественных организаций в последние годы режим в стране официально несколько смягчили, отправив тысячи детей трудиться на стройки, где работают в основном девочки. На тяжелые работы девочек отдают с 6 лет. Восьмилетние дети уже во всю таскают двадцати килограммовые тазики с цементным раствором.
Стоит отметить, что на стройках в Мьянме работают целыми семьями, однако деньги за труд получают только взрослые. Детям ничего не платят, лишь в лучшем случае их могут покормить. Как правило, взрослые просто наблюдают за рабским трудом детей, а если в семье нет малышей — работают женщины. Дети не посещают учебные занятия даже в свободное от работы время — вместо этого они ловят у своих родителей вшей. Согласно статистике, 40 процентов детей в Мьянме вообще не получают образование. Считается удачей для ребенка, если родители продают его в рабство в соседние страны, где им даже немного платят. Наиболее желанным является труд на чайных плантациях, где он не слишком тяжел и у детей есть возможность выжить. При этом на адскую работу ребят приводят сами родители, а владельцам предприятий абсолютно все равно, кто из членов семьи на них трудится.
Немногим лучше обстоит ситуация и в Индии. В этой стране зафиксирован самый высокий показатель использования детского и принудительного труда, в таких областях как добыча золота, сбор какао и пошив одежды. Согласно отчету Министерства труда США, детей уже в пять лет продают торговцам живым товаром и заставляют работать, превращая их в современных рабов. В соседнем Бангладеш, по данным доклада Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), 33 миллиона детей до 18 лет — 56 процентов детского населения, в настоящее время живут ниже международной черты бедности, которая определяется как доход в 1 доллар США на человека в день.
Искать работу бангладешских детей вынуждает крайняя нищета, в которой проживает большинство семей страны. Маленькие школьники бросают учебу, чтобы продолжать работать и помогать своим семьям справиться с бедностью. По статистике, около 50 процентов учащихся начальных школ в Бангладеш бросают учебу до окончания пятого класса. Ввиду экономических трудностей даже те родители, которые хотели бы отправить своих детей в школу, не могут позволить себе этого. В результате дети отправляются на поля и фабрики, где они трудятся по 12 часов в сутки и получают за свою работу 60 така (1,70 долларов) в день.
По официальным данным, в Бангладеш детский труд составляет более 12 процентов от общей рабочей силы, при этом население страны в силу сложившихся традиций не считает такое положение вещей проблемой.
Стоит отметить, что сегодня детский труд используют не только местные владельцы производства, но и известнейшие международные компании. По данным Международного фонда прав трудящихся (International Labor Rights Fund), детский труд использует компания Monsanto. В одной только в Индии на хлопковых плантациях, принадлежащих Monsanto и другим транснациональным агрокорпорациям, работают более 12 тысяч детей. Многие ребята умерли или получили серьезные заболевания в результате воздействия пестицидов. Между тем ежегодная прибыль компании растет и сегодня составляет 5,4 миллиарда долларов.
В использовании детского труда обвиняется и компания Nestlé. По данным правозащитников, именно при производстве шоколада чаще всего используется детский труд. По оценкам Госдепартамента США, в Береге Слоновой Кости (Африка), где произрастают более 40 процентов какао-бобов, на плантациях в жутких условиях работают в среднем 109 тысяч детей. Сегодня в Китае в использовании детского труда также обвиняется и компания Pegatron Group, занимающаяся сборкой продукции Apple.
Во всём мире, если брать за основу данные МОТ, трудится приблизительно 200 – 250 миллионов детей. Многие из них работают в тяжелейших, вредных условиях, по принуждению либо просто потому, что иначе невозможно. Что касается России, точные данные на этот счёт отсутствуют, хотя приблизительная цифра – 6 миллионов. Такое деяние подпадает под категорию (равно как , и др.)
Теоретически дети в России защищены от насилия, эксплуатации и других незаконных действий. Практически всегда кара за преступление более сурова, если жертвой стал несовершеннолетний.
Однако информация по эксплуатации детей буквально рассеяна по самым разным кодексам. И далеко не всегда нарушителей ждёт хоть сколько-нибудь весомое наказание.
Существует важный международный документ, который ратифицировали полторы сотни стран. Это Конвенция 1989 года, посвящённая правам детей (принята Генеральной Ассамблеей ООН), в том числе и право ребенка на защиту от эксплуатации.
Сразу в нескольких статьях (например, 19, 32) говорится о запрещении детской эксплуатации. Государства-участники обязаны принять меры, чтобы защитить детей, организовать надлежащий надзор, а также обеспечивать реабилитацию жертв эксплуатации.
В законах России можно назвать несколько ключевых норм:
Также в последнее время идет речь о внесении поправок в статьи УК РФ с цеью урегулирования проблемы эксплуатации детского труда.
Теоретически всё очень даже хорошо. На практике ситуация совершенно иная.
В Уголовном кодексе нет определённой статьи, которая посвящалась бы отдельно эксплуатации детей. Соответственно невозможно говорить и о составе преступления.
В некоторых случаях возможна квалификация по статье 127.1, если эксплуатация сопровождается . В примечании к этой статье говорится о либо услугах, подневольности, различных (об этом подробнее далее).
Самая распространённая ситуация – это поручение какой-либо работы детям младше шестнадцати лет. Дети разносят рекламную продукцию по квартирным почтовым ящикам, раздают листовки на улицах.
Чаще всего это продолжается долгие часы, сопровождается многокилометровым хождением пешком, и оплачивается порой мизерными денежными суммами. Но не исключается и обман, когда детям под различными предлогами просто отказывают в оплате.
Что ещё делают дети? Помогают родителям торговать, убирать территории и помещения.
Здесь порой трудно найти довольно тонкую грань между необходимым трудом в семье и настоящей эксплуатацией. Более того, многие оценивают такую ситуацию положительно. Мало кто задумывается, что детям при этом порой просто некогда делать домашние задания, учиться, не говоря уже об играх.
Можно говорить и о неком виде эксплуатации детского труда в школе, когда малышей заставляют убирать ее территорию и переносить вещи из одного кабинета в другой.
О ночных видах эксплуатации труда ребенка смотрите в следующем видео:
МОТ отмечает: проблема детского труда в России часто игнорируется, оценивается неверно и потому не решается. Часто в этом виноваты родителей детей.
Когда в семье подрастает дочка или сын, её (его) часто поощряют к устройству на работу/подработку. Если дело находится, чадо становится буквально героем.
Однако многие родители не принимают никаких мер, если их детей обманывают недобросовестные работодатели. Одни отговариваются распространёнными словами вроде «жизнь у нас такая», другие буквально вынуждены выживать. Кто-то просто не желает «связываться», не умеет правильно оформить жалобу. Есть и те, кто глубоко равнодушен к своим детям.
О преступлениях заходит речь только в самых серьёзных случаях. Например, когда сами родители продают своих детей или в подпольные публичные дома/порнографические киностудии.
Никакой специфической уголовной или другой ответственности за эксплуатацию ребёнка в чистом виде не установлено.
Положение дел на рынке труда в России складывается так, что многие люди бесправны и почти не имеют возможности себя защищать.
Сформулировать ситуацию проще всего так: «Не нравится? Уходи и не работай, найдём других, более сговорчивых и не таких требовательных». Это относится и ко взрослым, и к детям.
В 34-й статье международной «детской» Конвенции говорится о том, что ребёнок должен быть защищён от совращения или эксплуатации сексуального характера. Это означает запрет на проституцию, порносъёмку, склонение/принуждение в сексуальном плане.
В зависимости от тяжести злодеяния наказание может вылиться в тюремное заключение (максимум – 10 лет), ограничение свободы в пределах двух лет и запрещение занимать некоторые должности либо выполнять определённую деятельность на срок до пятнадцати лет.
Очевидно, что сфере детской эксплуатации законодательство России ещё требует разработки новых норм и корректировки существующих. Только в этом случае каждый ребёнок будет по-настоящему, в должной мере защищён.
Весьма познавательный и полный материал по вопросу преступления сексуальной эксплуатации детей рассмотрен в следующем видеосюжете:
Гуманитарный университет профсоюзов
Факультет конфликтологии
Реферат
по дисциплине «Профсоюзное движение»
«Детский труд»
Выполнила:
Студентка 1 курса
Факультета конфликтологии
1 группа
Андреева Дарья Андреевна(1)
Преподаватель: Лобок. Д. В.
Санкт-Петербург
2013 г.
Введение
Детский труд остается серьезной проблемой
в сегодняшнем мире. По данным Международной
Организации Труда (МОТ) 215 млн. работающих
детей в мире заняты трудом, который
препятствует их развитию и образованию,
а также лишает их средств к существованию
в будущем; многие из них вовлечены в наихудшие
формы детского труда, которые причиняют
необратимый физический или психологический
вред, либо даже угрожают их жизни.
Проблема детского труда существует
во всем мире, как в промышленно
развитых, так и в развивающихся
странах. Опыт показал, что детский
труд наносит серьезный, иногда непоправимый
вред физическому и психо- социальному
развитию ребенка. Вовлекаются в
не по возрасту сложный труд, в основном,
дети из наиболее уязвимых социальных
слоев, из малообеспеченных семей или
неполных семей, как в сельской местности,
так и в городе. Эти дети вынуждены работать
в опасных, вредных условиях для получения
какого-либо дохода. Более того, они имеют
ограниченный доступ к образованию, услугам
здравоохранения и источникам дохода.
Возникает порочный круг: привлечение
детей к труду ухудшает их перспективы
в плане получения образования, что в свою
очередь влияет на дальнейшее трудоустройство.
В конечном счете, детский труд оказывает
негативное воздействие на развитие человеческих
ресурсов и общее социально-экономическое
развитие страны.
Детский труд встречается практически
во всех производственных и непроизводственных
сферах экономики, используется в
городской неформальной экономике, в сельском
хозяйстве, мелкой торговле на местных
рынках, а также в домашних хозяйствах.
На базарах, например, используется труд
несовершеннолетних, в основном при сортировке
овощей и фруктов, погрузочных работах
(так называемые подростки - «тележечники»),
и в редких случаях несовершеннолетние
младших возрастов могут эксплуатироваться
как «попрошайки».
Кроме того, по данным Международной
организации труда, наблюдается
рост вовлечения детей в сферу
коммерческих сексуальных услуг (продажа
или предложение ребенка в целях проституции,
порнографии или для производства порнографических
материалов) и деятельность криминальных
групп (использование, продажа или предложение
ребенка для вовлечения его в противозаконную
деятельность, в особенности в производство
и незаконный оборот наркотиков).
1. Что такое детский труд
Понятие
Детский труд - любая работа, которая
по своим условиям или обстоятельствам
ее выполнения наносит вред здоровью, физическому,
умственному или нравственному развитию
ребенка, или препятствует получению образования.
Понятие «детский труд» включает в себя
как оплачиваемую, так и неоплачиваемую
работу и деятельность, которая в психическом,
физическом, социальном или моральном
отношении сопряжена с опасностью
или причинением вреда.
Под детским трудом понимается такая
работа, выполнение которой вредно
и опасно для ребенка и запрещено международным
и национальным законодательствами. Это
такой труд, который лишает детей возможности
учиться в школе, либо заставляет их,
помимо школьных занятий и домашних обязанностей,
загружать себя дополнительной работой,
выполняемой в других местах, работой,
которая закрепощает их и отрывает от семьи.
Необходимо уточнить, что не входит
в понятие «детский труд». Выполнение
детьми и подростками работ, которые не
влияют на их здоровье и развитие, а также
не препятствуют получению образования,
обычно считается положительным явлением.
К таким видам работ относятся помощь
ребенка родителям по дому или в семейном
деле, зарабатывание карманных денег после
школы или во время школьных каникул. Все
это способствует развитию ребенка и благосостоянию
семьи, помогает ребенку получить навыки
и опыт, которые потребуются в будущем
для того, чтобы стать полноценным членом
общества.
Эти виды деятельности не входят
в понятие «детский труд». Под детским
трудом понимаются виды работ и деятельности,
которые:
- в психическом, физическом, социальном
или моральном отношении сопряжены
с опасностью для детей или
причинением вреда детям; и
- лишают детей возможности учиться
в школе из-за того, что:
- они не имеют возможности ходить в школу;
- они вынуждены совмещать обучение в школе
с тяжелым и продолжительным трудом.
В своих экстремальных формах детский
труд – это закабаление детей,
отрыв их от семей, создание угрозы
их жизни и здоровью, и/или вынуждение
вести самостоятельную жизнь на улицах
больших городов, причем зачастую с самого
раннего возраста.
«Детский труд» – это работа,
которая лишает детей детства, человеческого
достоинства, возможности развить
свой потенциал и наносящая вред их физическому
и психическому развитию.
Очень важно обеспечить детям достойное
детство и помочь им получить в
будущем достойную работу, то есть
такую работу, которая приносит пользу
обществу и помогает человеку поддерживать
достойное существование. Привлечение
детей к работе, которая разрушает их чувство
собственного достоинства, пагубно влияет
на их здоровье, нравственность и лишает
их возможности получить образование,
серьезно подрывает экономическую жизнеспособность
общества и долгосрочные перспективы
его развития.
Детский труд необходимо рассматривать
не только как причину, но и как
следствие нищеты и низкого уровня
развития. Дети, вовлеченные в наихудшие
формы детского труда и не получившие
даже базового образования, скорее
всего превратятся в неграмотных, физически
и интеллектуально ограниченных взрослых
людей, у которых нет практически никакой
возможности выбраться из плена нищеты,
в которой они были рождены, и которые
не могут способствовать развитию общества
в целом. Так же, как и у них самих, и у их
детей будет очень мало шансов на дальнейшее
развитие. В нынешнем конкурентном мире
процветание любого государства принципиально
зависит от качества ее человеческих ресурсов;
терпимость к наихудшим формам детского
труда не позволяет осуществлять значительные
инвестиции в человеческий капитал, что
является задачей любого общества, думающего
о своем будущем.
Даже если бы от использования детского
труда и можно было получить краткосрочные
экономические преимущества, их необходимо
оценивать на фоне тех долгосрочных потерь
в развитии нации, которые эти преимущества
за собой повлекут
Наихудшие формы детского труда (НФДТ)
Все формы рабства или практика,
сходная с рабством:
- продажа детей и торговля ими;
- долговая кабала и крепостная зависимость;
- принудительный или обязательный
труд;
- принудительная или обязательная
вербовка детей для использования в вооруженных
конфликтах;
- использование, вербовка или предложение
детей для занятий проституцией;
- производство порнографических
снимков;
- участие в порнографических представлениях;
- использование, вербовка или предложение
детей для занятий противоправной деятельностью
- для производства и продажи наркотиков.
Работа, которая по своему характеру или условиям, в которых она выполняется, может нанести вред здоровью, безопасности или нравственности детей.
В ПОНЯТИЕ НФДТ НЕ ВХОДИТ:
- выполнение детьми и подростками работ,
которые не влияют на их здоровье и развитие,
а также не препятствуют получению образования;
- помощь ребенка родителям по дому
или в семейном деле;
- зарабатывание карманных денег после
школы или во время школьных каникул способами
и методами, которые:
- не нанесут вред физическому или
психическому здоровью;
- не связанными с противоправными
действиями;
- не занимающие продолжительное время
в течение дня;
- не связанные с опасностью для жизни
и здоровья, нравственными устоями;
- профессиональная ориентация и трудовое
обучение в школе, лицее и колледже, училище,
практика на предприятии или в организации
с целью получения профессиональных навыков -
все это способствует развитию ребенка и благосостоянию
семьи, помогает ребенку получить навыки
и опыт, которые потребуются в будущем для
того, чтобы стать полноценным членом
общества.
Причины детского труда
Дети работают потому, что от этого
зависит их собственное выживание и выживание
их семей, а зачастую еще и потому, что
беспринципные взрослые пользуются их
слабостью и незащищенностью в своих целях.
Детский труд также связан со слабой развитостью
государственных систем образования,
и имеет корни в культурных и социальных
представлениях и традициях.
Нищета безусловно является основной
причиной, заставляющей детей работать.
Доход, полученный от работы ребенка
оказывается важнейшим фактором
выживания самого ребенка или
его семьи.
Широко распространенные мнения, а
также местные традиции и обычаи
(даже если они имеют в своей
основе благие намерения) также играют
важную роль. Например:
мнение о том, что труд благоприятно
сказывается на формировании характера
и развитии навыков детей;
традиция преемственности, то есть
наследования детьми профессии их родителей,
причем в таких случаях детей
еще в раннем возрасте заставляют
обучаться данной профессии и
применять на практике полученные знания
и навыке;
традиции, толкающие неимущие
семьи занимать крупные денежные суммы
для организации праздников и религиозных
обрядов и полагаться на труд своих детей
для возврата таких долгов. Явление крепостного
труда, признаваемого одним из видов наихудших
форм детского труда, по-прежнему широко
распространен, в основном, в связи с незащищенностью
бедных семей от подобного социального
давления;
широко распространенное убеждение
в том, что девочки менее нуждаются
в образовании, чем мальчики, что
приводит к тому, что их забирают
из школы в раннем возрасте и
заставляют выполнять работу по дому или
продают в услужение или в заведения сферы
сексуальных услуг.
детский труд может настолько глубоко
корениться в местных традициях
и обычаях, что ни родители, ни сами
дети не сознают, что детский труд
противоречит интересам самих детей
и является незаконным;
дети из больших семей имеют
больше шансов оказаться на работе,
чем дети из семей малочисленных,
так как доходов родителей
недостаточно для содержания большой
семьи.
Доступность и качество школьного
образования входит в число наиболее
важных факторов:
во многих сообществах отсутствуют
необходимые условия для обеспечения
школьного образования;
даже там, где школы существуют,
образование зачастую не рассматривается
ни детьми, ни их родителями в качестве
достойной альтернативы работе.
Многие семьи просто не могут позволить
себе отдать ребенка в школу. Даже если
занятия в школе бесплатны, семья несет
издержки в виде потерянного заработка,
так как ребенок ходит в школу, а не на
работу;
образование, обеспечиваемое в школах,
зачастую не является качественным и/или
рассматривается родителями и самими
детьми как не соответствующее местным
потребностям и условиям;
не удивительно, таким образом,
что посещение детьми школы зачастую
просто считается бесполезным;
преобладает мнение, что девочка
лучше подготовится ко взрослой жизни,
если она будет работать, а не учиться;
в результате вышеописанных факторов
огромное число детей рано попадают
на рынок неквалифицированной рабочей
силы. Зачастую они неграмотны и
остаются таковыми на протяжении всей
своей жизни; у них также нет базового
образования, которое могло бы помочь
им развить необходимые навыки и дать
возможность достойно жить и работать
в будущем.
Крайне важным фактором также являются
сами семьи. Огромное число детей
бесплатно работают на семейных предприятиях
(на фермах, на предприятиях частного сектора
и т.д.), которые полностью зависят от труда
членов семьи. Множество национальных
законов и нормативных актов, а также такие
международные нормы, как Конвенция МОТ
№ 138 допускают исключения в таких случаях.
Однако, даже работая на семейных предприятиях,
дети здоровье и безопасность детей может
подвергаться серьезному риску.
При этом определение проблемы следует
начать с того, что признать ее сложность
и многогранность. Законодательные
органы и власти должны избегать упрощенных
объяснений причин детского труда.
Например:
существует распространенное мнение
о том, что для борьбы с детским
трудом ничего нельзя сделать –
детский труд является результатом
и проявлением бедности и может
быть искоренен только после искоренения
самой бедности;
в соответствии с другим сложившимся
убеждением, детский труд существует
только из-за беспринципных взрослых,
эксплуатирующих детей ради получения
быстрой прибыли и бесчестным
путем заработанного преимущест ва
перед конкурентами. Единственное, что
необходимо сделать, согласно данному
убеждению, это привлечь нарушителей к
ответственности и отправить детей обратно
в школу, где им и место.
В основе скорейшего искоренения наихудших
форм детского труда в должно
лежать законодательство, провозглашающее
полное искоренение детского труда в качестве
конечной цели политики государства, а
также недвусмысленно определяет и запрещает
наихудшие формы детского труда в приоритетном
порядке. Такое законодательство должно
также предусматривать адекватные санкции
в отношении нарушителей и соответствующую
компенсацию жертвам нарушений, и такое
законодательство должно неукоснительно
и беспристрастно применяться.
Совокупность этих причин ведет
к тому, что даже там, где детский
труд объявлен незаконным, он продолжает
существовать и воспринимается как естественное
явление, причем обычно он незаметен для
стороннего наблюдателя. Часто детский
труд окружен стеной молчания, безразличия
и социальной апатии. Но эта стена уже
начинает рушиться. Процесс глобализации
и развитие современных средств коммуникации
сделали страдания работающих детей одним
из основных вопросов на повестке дня
мирового сообщества.
Постоянно растущая обеспокоенность
международного сообщества проблемой
детского труда, выразившаяся в тех
или иных событиях, явилась результатом
следующего:
Тенденции либерализации течения
торговли и капитала. Все громче
стали высказываться требования
о запрещении использования детского
труда в борьбе за место на мировом
рынке.
Большей прозрачности в мировой экономике
и упразднении объединений государств
после окончания Холодной войны.
Отказа потребителей покупать товары,
если при их производстве, в частности,
использовался детский труд; и
Придания гласности фактов коммерческой
сексуальной эксплуатации детей, и
особенно вовлечения детей в проституцию,
порнографию и секс-туризм.
В свою очередь это привело к
более полному пониманию причин
детского труда; осознанию того, что
основными причинами являются бедность,
отсутствие образования или его
низкий уровень, а также социально-культурное
устройство и традиции. Детский труд нельзя
искоренить посредством принятия какого-то
закона. Это цель, достижение которой потребует
времени. Однако существуют такие виды
детского труда, с которыми необходимо
покончить немедленно.
Таким образом, в 1990-х годах было
принято решение, что приоритетным
направлением искоренения детского
труда является искоренение его
наихудших форм, что с ними необходимо
покончить как можно скорее, для
чего следует разработать и осуществ ить
согласованные программы действий на
национальном и международном уровнях.
Работодатели, использующие детский труд.
Наиболее часто данный факт объясняется
тем, что, по сравнению со взрослым,
детский труд гораздо дешевле
и, кроме того, как часто утверждается,
дети физически могут выполнять некоторые
виды работ лучше, чем взрослые. Некоторые
отрасли промышленности, как говорят работодатели,
полностью зависят именно от детского
труда. Такие аргументы вызывают особое
беспокойство, потому что процесс глобализации,
а также повышенная конкуренция на мировом
рынке в области определенных товаров
еще более расширят масштабы детского
труда и ухудшат ситуацию в данной области.
В то же время, если согласиться с этими
доводами, глобализация приведет к повышению
риска эксплуатации детей, поскольку их
работодатели будут стремиться достичь
конкурентного преимущества на мировых
рынках. Насколько данным аргументам можно
доверять?
Результаты серьезных исследований
доказывают, что детский труд не
является незаменимым для развития
и жизнеспособности ни одной из существующих
отраслей промышленности.
Исследования, проведенные на отдельных
предприятиях, использующих труд большого
количества детей, породили большие
сомнения в достоверности аргумента
о том, что дети физически
лучше приспособлены для выполнения некоторых
видов работ. Практически все виды работ,
осуществляемые детьми, также успешно
выполняются и взрослыми. Даже в ручном
плетении ковров – занятии, в котором
детский труд считается незаменимым –
было выявлено, что дети не более умелы,
чем взрослые, а самые искусно выполненные
ковры были сплетены взрослыми женщинами.
В ходе исследований, проводившихся
на предприятиях по производству ковров
и украшений в Индии, также
было выяснено, что, в качестве составляющей
конечной цены экспортируемых заказчику
ковров или украшений, экономия затрат
на рабочей силе, достигнутая за счет использования
труда детей, крайне мала. Производители
могли либо отнести дополнительные издержки,
понесенные за счет найма на работу только
взрослых, в разряд операционных, либо
компенсировать их путем повышения цены
изделий, не подвергая риску жизнеспособность
своих предприятий.
Если вышеупомянутый аргумент не оправдывается
на производствах, традиционно во многом
полагавшихся на детский труд, таких
как производство ковров, какое экономическое
оправдание можно найти для использования
детского труда на любом другом производстве?
Таким образом, оказывается, что главная
причина использования детского
труда, вовсе не связана с экономической
эффективностью. Детьми проще управлять,
чем взрослыми – хотя они и обладают меньшими
навыками, они в меньшей степени осознают
свои права, доставляют меньше хлопот,
меньше жалуются и более приспосабливаемы
– и, в конечном итоге, ими легче всего
пожертвовать в случае возникновения
каких-либо сложностей.
Для многих работодателей дети представляют
собой резерв нерегулярной рабочей
силы, которую можно нанимать и
увольнять по своему желанию. Если труд
детей нелегален, ни они сами, ни
их родители, скорее всего, не пожалуются
властям из-за страха потерять даже
тот скудный заработок, который дети приносят
своим семьям. Кроме того, некоторые работодатели
искренне считают, что они оказывают услугу
нанятым ими детям, предоставляя им возможность
работать и получать зарплату. Таким образом,
объявление детского труда незаконным
может в некоторых случаях привести к
обратному эффекту – лишению работающих
детей большой части защиты, которая обеспечивается
взрослым посредством трудового законодательства.
Это еще раз подчеркивает идею о том, что
простое запрещение детского труда не
принесет позитивного результата. Простые
запреты в отношении детского труда не
приводят к успеху, если они не сопровождаются
целым рядом иных мер.
Анализ ситуации в Москве.
Главным аргументом по мнению некоторых
работодателей в пользу детского труда,
является тот факт, что дети начинают ценить
деньги, поскольку добывают они их своим
трудом. Дети получают собственный доход
не за счет попрошайничества или воровства,
а за свою работу, и это главное – так считают
более двух третей опрошенных работодателей
(69,1%). Тем самым, говорят работодатели,
прививается трудолюбие, дети приучаются
работать, а не бездельничать (45,7%). К тому
же они постоянно находятся под присмотром
взрослых, что тоже немаловажно. Последний
аргумент приводит треть опрошенных работодателей
(34,6%).
Таким образом, в отдельных случаях
одной из причин существования детского
труда является совпадение интересов,
как работающих детей, так и работодателей.
Дети получают необходимые им средства
к существованию, а работодатель
– дешевую рабочую силу, а в дополнение
к этому еще и моральное удовлетворение
от того, что им была оказана помощь нуждающимся
детям.
2. Рабство и эксплуатация детей в мире.
По оценкам Международной организации
труда (International Labour Organization, ILO), только в
развивающихся странах вынуждены работать
около 250 миллионов детей в возрасте от
5 до 14 лет. Из них 153 миллиона живет в Азии,
80 миллионов - в Африке и 17 миллионов -
в Латинской Америке. Многие из них трудятся
в условиях, которые опасны для их физического,
духовного и эмоционального развития.
С помощью детского и рабского труда
в мире производится около 120 видов
товаров. Жертвы этой индустрии -
минимум 12 млн человек из 59 стран.
Около 352 млн детей в мире в
возрасте от 5 до 17 лет работают. Такие
данные содержатся в докладе Международной
организации труда (МОТ) «Будущее без детского
труда». По данным МОТ, около 246 млн детей
заняты трудовой деятельностью, которая
должна быть исключена. Из них около 179
млн вовлечено в наихудшие формы детского
труда, среди которых - рабство, проституция
и порнография, участие в вооруженных
конфликтах, а также работа в шахтах, сельском
хозяйстве, строительстве. По оценкам правительства
РФ, в России работает до 1 млн детей. Из
них, по данным МОТ, 50 тысяч - в Москве,
16 тыс. - в Санкт-Петербурге. Детская проституция
в Москве достигла просто угрожающих масштабов:
в этом бизнесе, по оценкам специалистов,
находятся более 50 тысяч детей, возраст
которых колеблется от 3 (!!!) до 14 лет. По
данным на 2008 год в Дагестане процветает
детская проституция.
В Украине процветает детская проституция,
а торговля детьми является гигантской
проблемой и суровой реальностью. Такие
выводы обнародовал в своем докладе согласно
резальтатам экскурсии Украины в последних
числах октября 2006 года специальный докладчик
ООН по вопросу о торговле детьми.
В Киргизии IWPR в 2004 году нашли сеть
борделей и детскую проституцию
на улицах.
Чешские органы власти в 2001 году заявили,
что в Чехии существует детская
проституция.
Детский рабский труд в Китае. Выявлен
в 2007 году на нелегальных угольных шахтах
и кирпичных заводах в провинции Шаньси.
Дети попадают туда разными путями: их
похищают, продают, заманивают обманом.
Их заставляют работать по 18-19 часов в
сутки. Возраст детей 8-13 лет.
Кот-д’Ивуар является основным производителем
какао-бобов в мире. По заявлению
ряда международных правозащитных
групп, на плантациях там используется
рабский труд детей. В частности компания
Cargill Inc. В «Каргилле» запрещена эксплуатация
детского труда - официальный рабочий
возраст 18 лет. Однако этот закон игнорируют.
Шоколадная индустрия, правительства
и организации по защите гражданских прав
создали международную кампанию, направленную
на решение проблемы, однако детский труд
по-прежнему эксплуатируют. Крупные компании
вроде «Каргилла» не владеют плантациями,
так что официально они не нанимают работников.
Они просто скупают бобы какао у рабочих.
И всё же борцы за права человека говорят,
что ответственность за улучшение условий
труда лежит как раз на подобных компаниях.
Шоколад с этикеткой fair trade производится
без применения рабского труда.
Корпорация Nike используют детский
рабский труд.
По данным Международного фонда
прав трудящихся (International Labor Rights Fund), компания
Monsanto использует детский труд. В одной
только в Индии на хлопковых плантациях,
принадлежащих Monsanto и другим транснациональным
агрокорпорациям, работают более 12 тыс.
детей. Многие дети умерли или получили
серьёзные заболевания в результате воздействия
пестицидов. Ежегодная прибыль Monsanto составляет
$5,4 миллиарда.
Nestle - компания
обвиняется в использовании детского
труда, нарушении прав рабочих,
агрессивном продвижении вредных
для здоровья продуктов, нарушение
законов в области здравоохранения
и охраны окружающей среды. Именно
при производстве шоколада чаще всего
используется детский труд. Более 40 % какао
бобов произрастают в Береге Слоновой
Кости (Африка), по оценкам Госдепартамента
США, в этой стране на какао плантациях
в жутких условиях работают около 109 тысяч
детей. Какао фермы были признаны самой
худшей в мире формой детского труда. В
2001 г. канадское отделение организации
«Save the Children» сообщило о том, что 15 тыс. детей
в возрасте от 9 до 12 лет (многие из которых
- голодающие дети из Мали) были обманным
путем доставлены или проданы в рабство
всего за $30 какао фермам Западной Африки. Прошлым
летом Международный фонд прав трудящихся
подали иск против Nestle и нескольких её
поставщиков от имени бывших детей-рабов,
работавших на эти компании.
Детский труд в Узбекистане. Каждую
осень дети в Узбекистане вынуждены работать
по сбору хлопкового урожая за небольшую
плату. Немецкие компании входят в число
тех, которые получают прибыль от такого
рода нарушений прав человека. Stadtlander оказывает
пособничество и подстрекает к нарушениям
прав человека. Хорошие отношения Stadtlander
с Узбекистаном полностью соответствуют
политике немецкого правительства. «Новое
партнёрство» соединяет Германию с президентом
Каримовым, и немецкие солдаты направляются
в Афганистан из немецкой военной базы
в Узбекистане. Немецкие банки также получают
прибыль от хлопковой торговли. Одним
из них является частично принадлежащий
государству Commerzbank, у которого есть офис
в Ташкенте. Банк был вовлечен в финансирование
хлопковых сделок для европейских клиентов
в Узбекистане «в течение многих лет».
Deutsche Bank также финансирует соглашения
с Узбекистаном. Дистрибьюторы, наподобие
C&A и Wal-Mart в настоящее время пытаются
не иметь дело с одеждой, которая содержит
хлопок из Узбекистана. Но трудно проследить
путь узбекского хлопка, который дилеры
смешивают с хлопком из других стран. В
2010 году Британский Фонд экологической
справедливости (Environmental Justice Foundation, EJF)
выпустил доклад, посвященный практике
масштабного использования в Узбекистане
принудительного детского труда под названием
«Рабская нация». Хлопковая индустрия
Узбекистана по мнению эксперта EJF, является
современной формой рабства, масштабы
которого нельзя сравнить даже с тем, что
происходит в других похожих на Узбекистан
закрытых и репрессивных странах мира.
В Казахстане школьников
вместо учёбы незаконно заставляют собирать
хлопок. За детский труд взрослые платят
копейки, абсолютно не заботясь об их безопасности.
К проблемам, являющимся причинами детской эксплуатации отнесены:
Изменения в системе ценностей
в обществе (приоритет денег и
материальных ценностей);
Проблемы в
системе образования (недостаток финансирования,
снижение контроля за посещаемостью
школьников, снижение доступности образования);
Отсутствие детских
государственных детских организаций
и институтов (пионерия, скаутское движение);
Снижение государственного
контроля за исполнением законов
по запрещению детского труда и защите
детей;
Экономическая необходимость,
вынуждающая уязвимые семьи использовать
детский труд.
Многие дети вовлекаются
в наихудшие формы детского труда,
так как не имеют возможности
получить качественное образование. Таким
образом, само отсутствие альтернатив
наихудших форм детского труда является
причиной детского труда.
Традиционное
распределение гендерных ролей приводит
к тому, что часто девочки не имеют возможности
получить образование. Такие девочки особенно
подвержены риску попадания в ряды детей,
занятых детским трудом. Наконец, разрушение
традиционных социальных устоев, обеспечивавших
защиту детей, также является одним из
факторов, которые заставляют детей искать
работу в борьбе за выживание.
Как правило, причины
детского труда в большей степени
связаны с социально- экономическими
проблемами на селе и в сельском
хозяйстве. Кроме того, специфика отрасли
- широкое применение ручного и низкоквалифицированного
труда – делает возможным использование
труда детей.
Некоторые работодатели
считают использование детского
труда выгодным. Детей нанимают на
работу в условиях высокой безработицы
среди взрослого населения как более дешевую
и послушную рабочую силу. Неразвитые
рынки труда также делают выгодным для
родителей, владеющих землей, использовать
детей как бесплатную рабочую силу.
3. Международная программа по искоренению детского труда (ИПЕК)
Международная Программа по искоренению
детского труда - ИПЕК (IPEC, International Programme
on the Elimination of Child Labour) основана в 1992 году с целью
координации деятельности МОТ по борьбе
с детским трудом. Правительство Германии
стало первым спонсором этой программы,
в которой сначала участвовали шесть государств.
Сегодня ИПЕК оказывает поддержку по осуществлению
программы в более чем 80 странах, и работает
в нескольких направлениях, а именно:
внедряет в различных странах программы,
направленные на осуществление реформ
и принятие конкретных мер по искоренению
детского труда;
проводит международные и национальные
кампании, направленные на изменение общественного
мнения и на убеждение в необходимости
ратификации и выполнения Конвенций МОТ;
проводит углубленные исследования,
правовые экспертизы, разработку стратегий
и оценку программ, проводящихся в данной
сфере на региональном и международном
уровнях.
Политическая воля
и т.д.................
В последнее время распространена эксплуатация детского труда. Это одна из часто встречающихся проблем современного мира. Детский труд используется не только в семьях и учебных заведениях, но и в крупных компаниях. С данным нарушением законодательства связано огромное количество скандальных ситуаций. В нашей статье вы можете найти подробную информацию о законопроекте.
С каждым годом все чаще встречается эксплуатация детского труда. Статья 32-36 устанавливает ответственность государства в защите прав несовершеннолетних от незаконного принуждения к труду. Документ, который содержит в себе три части, был принят 2 сентября 1990 года. Конвенция окончательно сформировалась несколько лет назад.
Статья 32 освобождает детей от любой работы, которая может пагубно влиять на здоровье или стать препятствием для получения образования. Согласно ей установлен минимальный возраст для трудоустройства на работу.
Летом 1999 года была принята новая Конвенция о правах ребенка. В ней появились статьи о наихудших формах эксплуатации детского труда. В ней особое внимание уделяется ликвидации рабства, принуждению к участию ребенка в вооруженных конфликтах, проституции и торговле наркотиками. Страны, которые ратифицировали Конвенцию о правах ребенка, должны защищать несовершеннолетних от эксплуатации.
Во всем мире наблюдается незаконная эксплуатация детского труда. предусматривает наказание за похищение человека и принуждение его к работе. Однако отдельного законопроекта, в котором бы говорилось об эксплуатации детского труда, в Уголовном кодексе нет. Однако в ближайшее время правительство планирует внести в него поправки.
Было создано множество законопроектов с целью урегулирования проблем, с которыми связана эксплуатация детского труда. содержит в себе информацию о том, что несовершеннолетний может добровольно устроиться на работу, если это не будет препятствием для получения образования. В данном случае потребуется также письменное разрешение от родителей. Работать несовершеннолетний должен в хороших условиях. Он также имеет право на сокращенное рабочее время, льготы и отпуск. Однако до достижения 15 лет устроиться на работу невозможно. Это запрещено Трудовым кодексом РФ.
Эксплуатация детского труда в школе часто остается незамеченной. Почти все общеобразовательные учреждения активно используют его в виде дежурства по классу, летней практики и т. д. Считается ли детский труд в школе незаконным?
Во времена СССР детский труд в школах приветствовался. Он являлся одним из методов патриотического воспитания. В наше время взгляды на детский труд изменились. Создано многочисленное количество законопроектов, которые помогают защитить детство каждого ребенка.
Важнейшим условием для привлечения ребенка к труду в школе является разрешение его родителей. Оно должно быть оформлено письменно. Если оно отсутствует, то ребенка не имеют права принуждать к любому труду в школе. Если эксплуатация детского труда в учебном учреждении происходит регулярно без разрешения, родители могут написать жалобу в прокуратуру или районный отдел образования.
В том случае, если разрешение от родителей на труд присутствует, учителя должны следить, чтобы он осуществлялся с соблюдением всех общепринятых норм. Школьникам запрещено поднимать тяжелые предметы, мыть окна и совершать уборку около проезжей части.
Закон эксплуатации детского труда существует достаточно долго. Известны случаи, когда руководство школы привлекалось к ответственности за то, что освобождало учеников от уроков на целый день в связи с дежурством. Например, прокуратура Архангельской области рассмотрела и отреагировала на заявление от мамы школьника одного из учебных учреждений Новодвинска. Ее сына заставляли дежурить во время уроков. Прокуратура увидела в действиях директора школы нарушение Закона "Об образовании". Своими действиями руководитель учреждения лишает ученика получения полного объема знаний. С тех пор дежурства в школе были отменены.
Статистика по эксплуатации детского труда приводит в шок почти каждого. Согласно исследованиям в мире насчитывается около 168 миллионов работающих несовершеннолетних граждан. Это примерно 11% от всего детского населения. Однако известно, что их число сокращается. За 2000-2012 годы количество работающих детей снизилось на 78 миллионов.
В 2008 году многие специалисты предполагали, что из-за экономического кризиса эксплуатация детского труда начнет набирать обороты с новой силой. Однако согласно исследованиям Международной организации труда, количество работающих детей в тот период не увеличилось. Специалисты объясняют это тем, что в страны, в которых проблема эксплуатации стоит наиболее остро, кризис почти не затронул.
Наибольшее количество работающих детей наблюдается в Азии и тихоокеанском регионе. Там, согласно статистике, работает 77,7 миллиона несовершеннолетних. Эксплуатация детского труда присутствует и в Африке. Там незаконно работает каждый пятый ребенок.
Проблема детского труда нередко встречается и на территории Российской Федерации. На улицах почти всех городов России можно увидеть работающего ребенка. Чаще всего они раздают рекламу или расклеивают объявления. Подростки утверждают, что они желают стать финансово независимыми от родителей. Именно поэтому они начинают работать с 12-13 лет, подвергаясь незаконной эксплуатации.
Ежегодно на территории Российской Федерации создаются законопроекты, которые защищают интересы несовершеннолетних. Согласно им, любой подросток, возраст которого достиг 16 лет, должен работать в достойных условиях. В ином случае работодатель будет наказан по закону.
В России и соседних странах родители нередко поощряют труд своих детей. Они считают, что таким образом ребенок становится более самостоятельным и начинает понимать, как тяжело заработать деньги. Представители Международной организации труда считают, что российскую ментальность необходимо менять. Координатор программ Римма Калинченко утверждает, что о данной проблеме нужно говорить. Она считает, что только в таком случае удастся изменить мнение граждан о детском труде.
В этом году одна из мировых правозащитных организаций выступила с докладом. В нем обвинялись три ведущих компании, которые специализируется на разработке электронной техники, а именно Samsung, Apple, Sony. Их подозревали в закупке минералов, которые добываются с помощью эксплуатации детского труда. Согласно информации в докладе, на шахтах в Демократической Республике Конго работают дети от семи лет. Они добывают минералы, которые необходимы для создания литиево-ионных аккумуляторов.
Руководители компаний, скупающие минералы, утверждают, что не приемлют использование детского труда. Однако свидетельства очевидцев говорят об обратном. Специалисты с утверждают, что такой труд опасен для здоровья. Известно, что на данных шахтах присутствует высокий уровень смертности. Согласно показаниям очевидцев, только за прошедший год там погибло более 80 несовершеннолетних.
По данным Детского фонда ООН, в шахтах ДРК добычей минералов занимаются не менее 40 тысяч детей. Компании мирового значения отрицают данный факт. Они утверждают, что не приобретают товар добытый таким образом.
Не каждый несовершеннолетний, который желает устроиться на работу, знает о своих правах. Именно поэтому подростки нередко становятся легкой наживой для недобросовестных работодателей. Важно, чтобы школьник ознакомился с ними заранее.
В российском законодательстве предусмотрен возраст, с которого школьник может устроиться на работу. В 15 лет, имея разрешение родителей, подросток может трудоустроиться. Однако его работа не должна стать препятствием при получении учебного материала в полном объеме. Работающий школьник должен посещать все уроки и выполнять домашние задания. При трудоустройстве имеют приоритет сироты, подростки из семей безработных граждан, а также неблагополучных или многодетных семей.
Стоит отметить то, что работодатель не может уволить несовершеннолетнего работника без разрешения инспекции труда. Согласно законопроекту, подростки, возраст которых не достиг 16 лет, не должны работать более 24 часов в неделю. Несовершеннолетние 16-18 лет не могут трудиться более 36 часов в неделю.
Согласно оценкам специалистов, ежегодно в мире в нелегальный сексуальный бизнес попадает около миллиона детей. Некоторых принуждают к этому, а некоторых заманивают туда обманным путем. С каждым годом все больше растет спрос на детей, поскольку присутствует ошибочное мнение, что такие интимные отношения менее вероятно приведут к инфицированию ВИЧ. Такая эксплуатация наносит необратимый вред здоровью ребенка. Детей нередко продают в сексуальное рабство под видом прислуги.
Статья 34 Конвенции призывает государства защитить детей от сексуальной эксплуатации и рабства. 35 статья указывает на то, что правительства должны принимать соответствующие меры для предотвращения похищения несовершеннолетних.
Во всем мире ведется борьба против эксплуатации детского труда. Благодаря этому количество работающих несовершеннолетних существенно снизилось. 12 июня - Всемирный день борьбы с эксплуатацией детского труда. Он был принят в 2002 году Международной организацией труда с целью привлечения внимания общества к проблеме, которая присутствует во всех странах.
Эксплуатация детского труда - это проблема, которая встречается во всех странах. Наиболее распространена она в Африке и Азии. Присутствует проблема и на территории Российской Федерации. В ближайшее время правительство планирует внести в Уголовный кодекс РФ правки, согласно которым нарушители, эксплуатирующие ребенка, будут нести ответственность. На сегодняшний день уже существует несколько законопроектов, которые отвечают за сохранение детства.
